{"id":27775,"date":"2021-01-12T12:54:04","date_gmt":"2021-01-12T09:54:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=27775"},"modified":"2021-01-12T12:54:04","modified_gmt":"2021-01-12T09:54:04","slug":"bmw-koncernui-nepavyko-itikinti-es-teisingumo-teismo-muitines-byloje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/01\/12\/bmw-koncernui-nepavyko-itikinti-es-teisingumo-teismo-muitines-byloje\/","title":{"rendered":"BMW koncernui nepavyko \u012ftikinti ES Teisingumo Teismo muitin\u0117s byloje"},"content":{"rendered":"

ES Teisingumo Teismas BMW byloje pateik\u0117 i\u0161ai\u0161kinim\u0105 d\u0117l nemokamai gamintojui perduotos programin\u0117s \u012frangos vert\u0117s \u012ftraukimo \u012f importuojam\u0173 preki\u0173 (su \u0161ia \u012franga) muitin\u0119 vert\u0119. Teismas laik\u0117si pozicijos, kad toks \u012ftraukimas ir atitinkamai \u2013 apmokestinimas importo mokes\u010diais \u2013 yra privalomas nepaisant to, kad programin\u0117 \u012franga buvo sukurta ES, o tre\u010diojoje \u0161alyje \u012fsik\u016brusiam gamintojui perduota nemokamai. Tai priminimas importuotojams itin kompleksi\u0161kai vertinti importuojam\u0173 preki\u0173 muitin\u0119 vert\u0119, neapsiribojant akivaizd\u017eiai \u012f j\u0105 patenkan\u010diais elementais. <\/strong><\/p>\n

Faktin\u0117 situacija<\/strong><\/p>\n

BMW gamina automobilius, kuriuose \u012fdiegti valdymo blokai. \u0160iuos blokus BMW importuoja i\u0161 \u012fvairi\u0173 tre\u010di\u0173j\u0173 valstybi\u0173.<\/p>\n

BMW suk\u016br\u0117\u00a0\/\u00a0u\u017esak\u0117 sukurti programin\u0119 \u012frang\u0105, skirt\u0105 \u0161i\u0173 valdymo blok\u0173 funkcionavimui. Kadangi BMW yra programin\u0117s \u012frangos savinink\u0117, ji nemoka u\u017e j\u0105 licencini\u0173 mokes\u010di\u0173.<\/p>\n

Programin\u0119 \u012frang\u0105 BMW nemokamai perduoda tre\u010diose \u0161alyse \u012fsik\u016brusiems gamintojams, kad \u0161ie j\u0105 instaliuot\u0173 \u012f valdymo blokus. Programin\u0117 \u012franga naudojama blok\u0173 testavimui prie\u0161 jas i\u0161siun\u010diant BMW, o taip pat leid\u017eia nustatyti, ar gabenant blokus atsirad\u0119 gedimai buvo susij\u0119 su gabenimu, ar atsirado diegiant programin\u0119 \u012frang\u0105.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Vokietijos muitin\u0117 atliko BMW patikrinim\u0105 ir nustat\u0117, kad BMW \u012f importuot\u0173 valdymo blok\u0173 muitin\u0119 vert\u0119 ne\u012ftrauk\u0117 programin\u0117s \u012frangos suk\u016brimo ka\u0161t\u0173. Vokietijos muitin\u0117 laik\u0117si pozicijos, kad \u0161ie ka\u0161tai tur\u0117jo b\u016bti \u012ftraukti, ir tod\u0117l papildomai apskai\u010diavo BMW 2\u00a0748\u00a0EUR importo muit\u0105 u\u017e per 2018 m. saus\u012f importuotas prekes.<\/p>\n

BMW apskund\u0117 muitin\u0117s sprendim\u0105. Gin\u010das persik\u0117l\u0117 \u012f nacionalin\u012f teism\u0105, kuris nusprend\u0117 kreiptis \u012f ES Teisingumo Teism\u0105 su klausimu, ar programin\u0117s \u012frangos suk\u016brimo ka\u0161tai turi b\u016bti \u012ftraukti \u012f valdymo blok\u0173 muitin\u0119 vert\u0119.<\/p>\n

ES Teisingumo Teismo i\u0161ai\u0161kinimai<\/strong><\/p>\n

I\u0161 esm\u0117s byloje susitelkta ties S\u0105jungos muitin\u0117s kodekso (SMK) 71(1)(b) straipsnio ai\u0161kinimu ir taikymu.<\/p>\n

\u0160iame straipsnyje \u012ftvirtinta, kad \u201enustatant muitin\u0119 vert\u0119 pagal 70\u00a0straipsn\u012f, prie fakti\u0161kai sumok\u0117tos arba mok\u0117tinos u\u017e importuojamas prekes kainos pridedama: <..> atitinkamai paskirstyta toliau i\u0161vardyt\u0173 pirk\u0117jo tiesiogiai arba netiesiogiai, nemokamai arba suma\u017eintomis kainomis tiekiam\u0173 preki\u0173 ir teikiam\u0173 paslaug\u0173<\/u>, susijusi\u0173 su importuojam\u0173 preki\u0173 gamyba ir pardavimu eksportui<\/u>, vert\u0117, jeigu \u0161i vert\u0117 nebuvo \u012fskaityta \u012f fakti\u0161kai sumok\u0117t\u0105 arba mok\u0117tin\u0105 kain\u0105:<\/p>\n

    \n
  1. i)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0med\u017eiag\u0173, komponent\u0173, dali\u0173 ir pana\u0161i\u0173 daikt\u0173, \u012feinan\u010di\u0173 \u012f importuojam\u0173 preki\u0173 sud\u0117t\u012f;<\/li>\n
  2. ii)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u012franki\u0173, \u0161tamp\u0173, form\u0173 ir pana\u0161i\u0173 daikt\u0173, naudot\u0173 importuojamoms prek\u0117ms gaminti;<\/li>\n<\/ol>\n

    iii)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0med\u017eiag\u0173, sunaudot\u0173 gaminant importuojamas prekes; ir<\/p>\n

      \n
    1. iv)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0in\u017einerini\u0173, projektavimo, meninio apipavidalinimo, dizaino darb\u0173, eskiz\u0173 ir br\u0117\u017eini\u0173 parengimo, atlikt\u0173 ne S\u0105jungoje ir b\u016btin\u0173 importuojam\u0173 preki\u0173 gamybai, i\u0161laidos.\u201c<\/li>\n<\/ol>\n

      BMW laik\u0117si pozicijos, kad programin\u0117 \u012franga nepatenka \u012f 71(1)(b) straipsnio taikymo srit\u012f, nes neatitinka nei vieno i\u0161 (i)-(iv) s\u0105ra\u0161o punkt\u0173 (nei viename i\u0161 \u0161i\u0173 punkt\u0173 n\u0117ra \u017eod\u017eio \u201eprogramin\u0117 \u012franga\u201c), o SMK 71(3) straipsnis draud\u017eia bet kokius kitus straipsnyje nenurodytus muitin\u0117s vert\u0117s patikslinimus.<\/p>\n

      ES Teisingumo Teismas atmet\u0117 tok\u012f BMW si\u016blom\u0105 teis\u0117s normos ai\u0161kinim\u0105 remdamasis savo 15-kos met\u0173 senumo praktika Compaq<\/em> byloje C-306\/04 (2006).<\/p>\n

      Teismas nurod\u0117, kad, kaip jau yra i\u0161ai\u0161kin\u0119s ankstesn\u0117je byloje, SMK 71(1)(b) straipsnio formuluot\u0117je ai\u0161kiai daroma nuoroda \u012f \u201eprekes\u201c arba \u201epaslaugas\u201c, taigi jo taikymo sritis neapsiriboja materialiuoju turtu ir taikoma nematerialiam turtui, kaip antai programinei \u012frangai<\/u>.<\/p>\n

      Teismo teigimu, nei i\u0161 71\u00a0straipsnio 1\u00a0dalies b\u00a0punkto formuluot\u0117s, nei i\u0161 \u0161ios nuostatos strukt\u016bros negalima spr\u0119sti apie tok\u012f ne\u012ftraukim\u0105. Pagal \u0161i\u0105 nuostat\u0105 importuojam\u0173 preki\u0173 muitin\u0117 vert\u0117 papildoma ne tik produkt\u0173, bet ir paslaug\u0173, kurios atitinka joje nustatytas s\u0105lygas, verte. Tuo tarpu BMW si\u016blomas ai\u0161kinimas lemt\u0173 ne tik tai, kad galimi muitin\u0117s vert\u0117s patikslinimai b\u016bt\u0173 apriboti vienintelio \u0161ios nuostatos iv\u00a0punkte nurodyto atvejo, kai kalbama apie paslaugos vert\u0117s prid\u0117jim\u0105, bet ir tai, kad b\u016bt\u0173 \u012ftrauktos tik paslaugos, kurias, viena vertus, sudaro \u201ein\u017einerini\u0173, projektavimo, meninio apipavidalinimo, dizaino darbai, eskiz\u0173 ir br\u0117\u017eini\u0173 parengimas\u201c, ir, kita vertus, kurios yra \u201eb\u016btinos importuojam\u0173 preki\u0173 gamybai\u201c. Tokiam ai\u0161kinimui, ES Teisingumo Teismo nuomone, negalima pritarti, nes nematerialiajam turtui galima taikyti tiek min\u0117to papunk\u010dio (i), tiek (iv) nuostatas.<\/p>\n

      ES Teisingumo Teismas taip pat pakartotinai pripa\u017eino Muitin\u0117s kodekso komiteto i\u0161ai\u0161kinim\u0173 svarb\u0105 ir pasir\u0117m\u0117 \u0161io komiteto parengta Tekst\u0173 d\u0117l muitin\u0117s vert\u0117s rinkinio i\u0161vada Nr.\u00a026.<\/u> \u0160ioje i\u0161vadoje komitetas i\u0161skyr\u0117, viena vertus, preki\u0173 gamybai b\u016btinas intelektines paslaugas, patenkan\u010dias \u012f SMK 71(1)(b)(iv) papunk\u010dio taikymo srit\u012f, ir, kita vertus, \u012f importuotas prekes inkorporuotas nematerialias sudedam\u0105sias dalis, kurios reikalingos joms veikti, bet n\u0117ra b\u016btinos j\u0173 gamybai. Komiteto teigimu, \u0161ios dalys vis d\u0117lto yra sudedamoji galutini\u0173 produkt\u0173 dalis, nes yra prie pastar\u0173j\u0173 prijungtos arba \u012f juos inkorporuotos ir u\u017etikrina arba pagerina j\u0173 veikim\u0105. Be to, jos \u0161iuos produktus papildo nauja funkcija ir taip gerokai prisideda j\u0173 vert\u0117s. Tod\u0117l, Komiteto teigimu, jos patenka \u012f SMK 71(1)(b)(i)\u00a0papunk\u010dio taikymo srit\u012f.<\/p>\n

      ES Teisingumo Teismas taip pat pabr\u0117\u017e\u0117, kad sutartin\u0117s nuostatos negali riboti muitin\u0117s vert\u0117s patikslinim\u0173 pagal 71(1)(b) straipsn\u012f taikym\u0105<\/u>, nes prie\u0161ingu atveju b\u016bt\u0173 pa\u017eeista jurisprudencija, pagal kuri\u0105 muitin\u0117 vert\u0117 turi atitikti reali\u0105 importuotos prek\u0117s ekonomin\u0119 vert\u0119, ir d\u0117l to reikia atsi\u017evelgti \u012f ekonomin\u0119 vert\u0119 turin\u010di\u0173 \u0161ios prek\u0117s dali\u0173 visum\u0105. Taigi, patikslinimai pagal 71(1)(b) punkto nuostatas turi b\u016bti grind\u017eiami objektyviais (realiais) kriterijais, o sutarties nuostatos jam negali daryti \u012ftakos. \u0160iuo ai\u0161kinimu teismas atmet\u0117 BMW si\u016blym\u0105 tiesiogiai ir siaurai ai\u0161kinti s\u0105vokas \u201epirk\u0117jas\u201c ir \u201epardav\u0117jas\u201c. ES Teisingumo Teismo nuomone, prie\u0161ingai, turi b\u016bti vertinama sandori\u0173 esm\u0117.<\/p>\n

      Galiausiai, i\u0161 ES Teisingumo Teismo sprendimo seka, kad programin\u0117s \u012frangos suk\u016brimo i\u0161laidos turi b\u016bti \u012ftraukiamos tik tokiu atveju, kai i\u0161pildytos dvi kumuliacin\u0117s s\u0105lygos: pirma, \u0161i programin\u0117 \u012franga naudota preki\u0173 gamyboje ir pardavimui (kaip apibr\u0117\u017eta SMK 71(1)(b) str.) ir, antra, toks naudojimas fakti\u0161kai padidino importuot\u0173 preki\u0173 vert\u0119<\/u>.<\/p>\n

      ES Teisingumo Teismas nurod\u0117, kad i\u0161skirtinos dvi svarbios BMW sukurtos ir gamintojams nemokamai perduotos programin\u0117s \u012frangos savyb\u0117s. Pirma, \u0161i programin\u0117 \u012franga leid\u017eia patikrinti valdymo blok\u0173 veikim\u0105. Antra, ji leid\u017eia nustatyti, ar pristatant atsirad\u0119 gedimai buvo susij\u0119 su gabenimu ar atsirado diegiant programin\u0119 \u012frang\u0105. Akivaizdu, kad \u0161ios dvi savyb\u0117s susijusios su preki\u0173 gamyba ir j\u0173 pardavimu eksportui, taigi, atitinka min\u0117to SMK 71(1)(b) straipsnio reikalavimus.<\/p>\n

      Visgi, ES Teisingumo Teismo nuomone, formalaus atitikimo \u0161ioms s\u0105lygoms savaime neu\u017etenka. Tam, kad importuotojui kilt\u0173 pareiga \u012ftraukti programin\u0117s \u012frangos suk\u016brimo ka\u0161tus \u012f importuojam\u0173 preki\u0173 verte, turi b\u016bti i\u0161pildyta ir antroji kumuliatyvi s\u0105lyga, t. y. turi b\u016bti nustatyta, kad \u0161i \u012franga fakti\u0161kai padidino importuotos prek\u0117s ekonomin\u0119 vert\u0119. Taigi, ES Teisingumo Teismas atsi\u017evelg\u0117 \u012f muitin\u0117s vert\u0117s patikslinim\u0173 tikslus \u2013 patikslinimai pateisinami tik tokiu atveju, kai juos galima logi\u0161kai susieti su importuojam\u0173 preki\u0173 verte, o ne automati\u0161kai. \u012evertinti min\u0117t\u0173 programin\u0117s \u012frangos savybi\u0173 \u012ftak\u0105 preki\u0173 ekonominei vertei pavesta nacionaliniam teismui.<\/p>\n

      I\u0161vados<\/strong><\/p>\n

      ES Teisingumo Teismas savo praktikoje ir toliau muitinio vertinimo klausimus sprend\u017eia neformaliai, pla\u010diai, atsi\u017evelgdamas \u012f pasirinkto reglamentavimo tikslus. Ypa\u010d tais atvejais (kaip \u0161is), kai nacionalinis teismas klausia, ar yra pagrindas muitin\u0119 vert\u0119 didinti (o ne ma\u017einti). Elementai, kurie i\u0161 pirmo \u017evilgsnio gali pasirodyti tik netiesiogiai ir pakankamai tolimu ry\u0161iu susij\u0119 su importuojam\u0173 preki\u0173 muitine verte, Teismo nuomone, tur\u0117t\u0173 atsispind\u0117ti importuot\u0173 preki\u0173 muitin\u0117je vert\u0117je.<\/p>\n

      BMW band\u0117 mesti i\u0161\u0161\u016bk\u012f Vokietijos muitin\u0117s pozicijai, o taip pat senajai ES Teisingumo Teismo praktikai i\u0161 esm\u0117s formaliais argumentais, t. y. pa\u017eodiniu SMK nuostat\u0173 ai\u0161kinimu. Tokia BMW pozicija visi\u0161kai suprantama \u2013 \u201catvirk\u0161tiniais\u201d atvejais, t. y. kai importuotojai bando apginti savo pozicij\u0105 pra\u0161ydami platesnio po\u017ei\u016brio, susiduriama su labai formaliais, pa\u017eodiniais ir grie\u017etais muitin\u0117s reikalavimais. Visgi, ES Teisingumo Teismas atmet\u0117 tokius formalius BMW argumentus ir tai, atrodo, buvo lengvas sprendimas teismui, nes jis net nepra\u0161\u0117 Generalinio advokato nuomon\u0117s ir tvirtai liko prie savo 2006 m. Compaq<\/em> byloje i\u0161sakytos pozicijos.<\/p>\n

      I\u0161 kitos pus\u0117s, ES Teisingumo Teismas taip pat primin\u0117 apie muitin\u0117s vert\u0117s patikslinim\u0173 esm\u0119 ir tikslus, t. y. atspind\u0117ti reali\u0105 importuotos prek\u0117s ekonomin\u0119 vert\u0119 ir nenaudoti savavali\u0161kai nustatyt\u0173 arba fiktyvi\u0173 muitin\u0117s ver\u010di\u0173. Taigi, patikslinimai netur\u0117t\u0173 b\u016bti atliekami formaliai \u2013 vertintina j\u0173 faktin\u0117 ir objektyvi \u012ftaka importuojamos prek\u0117s vertei.<\/p>\n

      Galiausiai, sveikintina, kad ES Teisingumo Teismas toliau nuosekliai remiasi Muitin\u0117s kodekso komiteto i\u0161vadomis, nes tai suteikia teism\u0173 praktikai nuoseklumo, be to, atveria papildomus \u0161altinius tiek importuotojams, tiek muitin\u0117ms, tiek nacionaliniams teismams.<\/p>\n

      Tekst\u0105 pareng\u0117<\/em>\u00a0Monika Bielskien\u0117, Advokat\u0173 profesin\u0117s bendrijos WALLESS advokat\u0117, Muitin\u0117s praktik\u0173 asociacijos nar\u0117.\u00a0<\/em>Straipsnis pirm\u0105 kart\u0105 publikuotas leidinyje \u201eMuit\u0173 teis\u0117 praktikams\u201c<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      ES Teisingumo Teismas BMW byloje pateik\u0117 i\u0161ai\u0161kinim\u0105 d\u0117l nemokamai gamintojui perduotos programin\u0117s \u012frangos vert\u0117s \u012ftraukimo \u012f importuojam\u0173 preki\u0173 (su \u0161ia \u012franga) muitin\u0119 vert\u0119. Teismas laik\u0117si pozicijos, kad toks \u012ftraukimas ir atitinkamai \u2013 apmokestinimas importo mokes\u010diais \u2013 yra privalomas nepaisant to, kad programin\u0117 \u012franga buvo sukurta ES, o tre\u010diojoje \u0161alyje \u012fsik\u016brusiam gamintojui perduota nemokamai. Tai priminimas …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27777,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[2529,109,108,274,2101],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27775"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27775"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27775\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27778,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27775\/revisions\/27778"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27777"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27775"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27775"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27775"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}