{"id":27723,"date":"2021-01-09T15:47:13","date_gmt":"2021-01-09T12:47:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=27723"},"modified":"2021-01-09T15:47:13","modified_gmt":"2021-01-09T12:47:13","slug":"r-ruskyte-valstybes-ir-baznycios-santykis-karantino-metu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2021\/01\/09\/r-ruskyte-valstybes-ir-baznycios-santykis-karantino-metu\/","title":{"rendered":"R. Ru\u0161kyt\u0117. Valstyb\u0117s ir ba\u017eny\u010dios santykis karantino metu"},"content":{"rendered":"

Kas lemia skirtingas pastaruoju metu vie\u0161ai i\u0161sakytas teisinink\u0173 pozicijas d\u0117l Ba\u017eny\u010dios teis\u0117s priimti, at\u0161aukti sprendimus Lietuvoje d\u0117l religini\u0173 apeig\u0173 ribojim\u0173, siejam\u0173 su karantinu<\/em>?<\/em> Mano nuomone, svarbiausi trys dalykai, kuriuos b\u016btina analizuoti atsakant \u012f i\u0161kelt\u0105 klausim\u0105: konstitucinis reguliavimas, bendradarbiavimo principas, Kanon\u0173 teis\u0117s kodeksas[1]<\/a>. \u00a0<\/em><\/p>\n

Ai\u0161kinant bet kur\u012f Ba\u017eny\u010dios santyk\u012f su Valstybe pirmiausia b\u016btina akcentuoti ir vertinti dviej\u0173 teisini\u0173 sistem\u0173 (konkre\u010dios \u0161alies valstyb\u0117s teis\u0119 ir ba\u017enytin\u0117s teis\u0117s) koegzistavim\u0105, taip pat b\u016btina atsi\u017evelgti \u012f tarptautin\u0117s teis\u0117s normas ir Europos S\u0105jungos teis\u0119. Vienos did\u017eiausi\u0173 tradicini\u0173 religini\u0173 bendruomeni\u0173 Lietuvoje Katalik\u0173 ba\u017eny\u010dios pagrindinis teis\u0117s aktas yra 1983\u00a0m. redakcijos Kanon\u0173 teis\u0117s kodeksas (toliau tekste \u2013 ir KTK), i\u0161verstas \u012f lietuvi\u0173 kalb\u0105 2012\u00a0m., kuriame reglamentuojami ne tik su tik\u0117jimu susij\u0119 santykiai, bet ir \u0161io kodekso norm\u0173 santykis su valstyb\u0117je nustatyta teis\u0117s sistema, nustatoma, kuriais atvejais valstyb\u0117s sukurtos teis\u0117s normos sukuria padarinius ir Kanon\u0173 teis\u0117je.<\/p>\n

Kurio teis\u0117s akto nuostatomis b\u016btina vadovautis, jei normos skirtingai reguliuoja tuos pa\u010dius santykius? <\/em>Kanon\u0173 teis\u0117s kodekse yra \u012ftvirtinta: pirma, bendra taisykl\u0117, kad nepripa\u017e\u012fstamos tik tos valstyb\u0117s nustatytos normos, kurios prie\u0161tarauja dievi\u0161kajai teisei (22 kanonas); antra, tiesiogiai nurodyta, kad tam tikrais atvejais kanon\u0173 teis\u0117je pripa\u017e\u012fstami ir atitinkami valstyb\u0117s norm\u0173 sukeliami padariniai (pvz., 110 ir 1286 kanonas), o tre\u010dia situacija yra susijusi su Vatikano (toliau tekste \u2013 ir \u0160ventasis Sostas) pasira\u0161ytomis sutartimis su valstyb\u0117mis, kurios turi vir\u0161enyb\u0119 Kanon\u0173 teis\u0117s kodekso at\u017evilgiu (3 kanonas), t.\u00a0y. vadovaujamasi min\u0117tomis tarptautini\u0173 sutar\u010di\u0173 nuostatomis, o ne \u0161iuo kodeksu.<\/p>\n

Valstyb\u0117s teis\u0117s auk\u0161\u010diausios galios teis\u0117s aktas, visos teis\u0117s \u201emotina\u201c yra Konstitucija[2]<\/a>, kurios 43 straipsnyje nurodyta, kad ba\u017eny\u010dios laisvai tvarkosi pagal savo kanonus ir statutus; j\u0173 b\u016bkl\u0117 valstyb\u0117je nustatoma susitarimu arba \u012fstatymu. Tai yra vienintel\u0117 Konstitucijoje expressis verbis<\/em> \u012ftvirtinta nuostata, pagal kuri\u0105 susitarimas turi prioritet\u0105 \u012fstatymo at\u017evilgiu. \u0160i konstitucin\u0117 nuostata kartu su kitomis \u017eymi Valstyb\u0117s ir Ba\u017eny\u010dios bendradarbiavimo princip\u0105. Vatikanas yra tarptautin\u0117s teis\u0117s subjektas. Atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad\u00a0 Lietuvos Respublika yra pasira\u0161iusi keturias tarptautines sutartis su \u0160ventuoju Sostu, visose sutartyse, o ypa\u010d sutartyje \u201eD\u0117l santyki\u0173 tarp Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010dios ir Valstyb\u0117s teisini\u0173 subjekt\u0173\u201c kelet\u0105 kart\u0173 atkartotas Lietuvos Respublikos Konstitucijoje \u012ftvirtintas bendradarbiavimo principas (\u201eLietuvos Respublika ir \u0160ventasis Sostas sutinka, jog tiek Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010dia, tiek Valstyb\u0117 yra nepriklausomos bei autonomi\u0161kos kiekviena savo srityje ir, laikydamosi \u0161io principo, glaud\u017eiai bendradarbiauja siekdamos kiekvieno \u017emogaus ir visuomen\u0117s dvasin\u0117s ir materialin\u0117s gerov\u0117s\u201c), tod\u0117l vertindami Valstyb\u0117s ir Ba\u017eny\u010dios kompetencijos ribas tiek, kiek tai susij\u0119 su i\u0161orine tik\u0117jimo laisv\u0117s i\u0161rai\u0161kos forma, turime pripa\u017einti, kad jie spr\u0119stini Valstybei bendradarbiaujant su Ba\u017eny\u010dia.<\/p>\n

Valstyb\u0117s ir Ba\u017eny\u010dios bendradarbiavimas neb\u016btinai rei\u0161kia, kad turi b\u016bti pasira\u0161oma sutartis, galimi \u012fvair\u016bs jo b\u016bdai \u2013 rekomendacijos, pasi\u016blymai, atsi\u017evelgimas \u012f valstyb\u0117s institucij\u0173 pagr\u012fst\u0105 informacij\u0105, kitok\u012f bendradarbiavim\u0105. Antai Lietuvos Respublikos mokslo ir studij\u0173 \u012fstatyme (49 straipsnis) nustatyta, kad Kunig\u0173 seminarij\u0173 i\u0161orin\u012f vertinim\u0105 pagal Europos auk\u0161tojo mokslo kokyb\u0117s u\u017etikrinimo gaires ir nuostatas atlieka \u0160ventojo Sosto ba\u017enytini\u0173 universitet\u0173 ir fakultet\u0173 kokyb\u0117s vertinimo ir skatinimo agent\u016bra (AVEPRO). I\u0161orinio vertinimo rezultatai skelbiami vie\u0161ai. Lietuvos teis\u0117s sistemoje jau seniai yra susiformavusi tradicija reglamentuojant santykius, susijusius su tikin\u010diaisiais, tai \u012fvardyti kaip pasi\u016blymus, rekomendacij\u0105, \u00a0kuri\u0105 Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010dia \u012fgyvendina pagal Kanon\u0173 teis\u0117s kodekse nustatytas proced\u016bras priimdama savo aktus, atsi\u017evelgdama \u012f vietos ir laiko s\u0105lygas (\u017er., pvz., Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s\u00a0 2020 m. gegu\u017e\u0117s 6 d. nutarimo Nr. 459\u00a0 3 ir 7 punktus). Tod\u0117l aktualus Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2020 m. lapkri\u010dio 4 d. \u00a0nutarimas Nr.\u00a01226 (ir v\u0117liau sek\u0119 pakeitimai), numat\u0119s religini\u0173 apeig\u0173 ribojim\u0105 epidemijos metu, kaip rekomendacij\u0105[3]<\/a> t\u0119sia tradicij\u0105, kuri kyla i\u0161 Konstitucijoje \u012ftvirtinto bendradarbiavimo principo, joje expressis verbis<\/em> nurodyto susitarimo pirmenyb\u0117s prie\u0161 \u012fstatym\u0105.<\/p>\n

Ar religini\u0173 apeig\u0173 ribojimus epidemijos atveju \u012fmanu nustatyti valstyb\u0117s aktais ir jei taip, kuriais? <\/em>Pirmiausia reik\u0117t\u0173 pabr\u0117\u017eti, kad vidin\u0117 tik\u0117jimo laisv\u0117s i\u0161rai\u0161ka pagal Konstitucij\u0105 yra absoliuti teis\u0117 ir jos jokiomis aplinkyb\u0117mis valstyb\u0117 negali\u00a0 riboti.[4]<\/a> Min\u0117toje tarptautin\u0117je Lietuvos Respublikos Seimo ratifikuotoje sutartyje nustatyta, kad Lietuvos Respublika pripa\u017e\u012fsta Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010dios ir jos bendruomeni\u0173 laisv\u0119 vie\u0161ai atlikti apeigas, organizuotis, mokyti ir teikti sielovados pagalb\u0105 tikintiesiems, taip pat pripa\u017e\u012fsta visi\u0161k\u0105 Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010dios kompetencij\u0105 jos srityje. Taigi Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010dia, o pagal Konstitucij\u0105 taip pat ir kitos religin\u0117s bendruomen\u0117s, laisvai pasirenka religini\u0173 apeig\u0173 atlikimo laik\u0105, viet\u0105 ir atlieka jas pagal savo bendruomeni\u0173 nustatytas taisykles ir bet koks trikdymas j\u0173 atlikimo metu draud\u017eiamas (\u012fskaitant filmavim\u0105, fotografavim\u0105, nebent i\u0161 anksto gautas tikin\u010di\u0173j\u0173 sutikimas).<\/p>\n

Tik\u0117jimo laisv\u0117s i\u0161orin\u0117s i\u0161rai\u0161kos ribojimas pagal Konstitucij\u0105 \u012fmanomas tik tam tikrais atvejais, kai Katalik\u0173 Ba\u017eny\u010diai su Valstybe nepavyksta susitarti, ir tik tuomet, jei apeig\u0173 atlikimas gali kelti akivaizd\u0173 pavoj\u0173 kitiems asmenims, laikantis konstitucini\u0173 nuostat\u0173 (inter alia<\/em>, kai i\u0161kyla akivaizdus poreikis garantuoti \u017emoni\u0173 sveikat\u0105 (Konstitucijos 26 straipsnio 4 dalis), jis turi kilti i\u0161 \u012fstatymo, taip pat nepa\u017eeid\u017eiant konstitucini\u0173 princip\u0173, pirmiausia konstitucini\u0173 teisingumo, proporcingumo princip\u0173 (riboti ne didesniu mastu nei b\u016btina). Teis\u0117 \u012f gyvyb\u0119 pagal Konstitucinio Teismo doktrin\u0105 yra absoliuti teis\u0117, kaip ir tik\u0117jimo laisv\u0117 (vidin\u0117 jos i\u0161rai\u0161ka), pagal ES teis\u0119 ir ESTT praktik\u0105 ji laikoma fundamentalia teise, KTK nuostatos taip pat gina gyvyb\u0119, individo orum\u0105. Min\u0117ta, kad pagal Kanon\u0173 teis\u0117s kodeks\u0105 nepripa\u017e\u012fstamos tik tos Valstyb\u0117s nustatytos normos, kurios prie\u0161tarauja dievi\u0161kajai teisei (22\u00a0kanonas). Gyvyb\u0117s apsaugojimas, kur\u012f \u017eymus teisininkas Petras Leonas \u012fvardijo kaip vyriausi\u0105 gyvenimo d\u0117sn\u012f[5]<\/a>, \u00a0neprie\u0161tarauja dievi\u0161kajai teisei.<\/p>\n

I\u0161vada: Ba\u017eny\u010dia negali ignoruoti valstyb\u0117je esan\u010dios pavojingos situacijos sveikatai ir gyvybei, o Valstyb\u0117 negali Ba\u017eny\u010diai diktuoti, ypa\u010d atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad mi\u0161i\u0173 \u0161ventimas yra tik\u0117jimo \u0161erdis (904 kanonas).<\/p>\n

Post scriptum.<\/em> Covid 19 virusas, b\u016bdamas ma\u017eas ir plika akimi nematomas prie\u0161as, visus Lietuvos \u017emones suk\u0117l\u0117 \u012f vien\u0105 valt\u012f, o kai kuriuos (gulin\u010dius ligonini\u0173 palatose ir j\u0173 koridoriuose)\u00a0\u2013 ant ledo lyties. \u0160iam prie\u0161ui nugal\u0117ti taikomas Lietuvos Respublikos \u017emoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 profilaktikos ir kontrol\u0117s \u012fstatymas, nustatantis \u012fvairius ribojimus[6]<\/a>, idant visi pasiekt\u0173 saug\u0173 krant\u0105.<\/p>\n

Ramut\u0117 Ru\u0161kyt\u0117 yra\u00a0Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teis\u0117ja,\u00a0\u00a0Konstitucinio Teismo teis\u0117ja 2005\u20132014 metais\u00a0<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a> Codex iuris canonici, Libreria Editrice Vaticana,1983.<\/p>\n

[2]<\/a> Negalioja joks \u012fstatymas ar kitas aktas, prie\u0161ingas Konstitucijai (7 straipsnio 1 dalis).<\/p>\n

[3]<\/a> 2.2.14. Rekomenduojama veikian\u010dioms religin\u0117ms bendruomen\u0117ms organizuoti religines apeigas nuotoliniu b\u016bdu (i\u0161skyrus laidotuvi\u0173 apeigas, kai dalyvaujama ne daugiau nei 10 asmen\u0173, i\u0161skyrus \u0161eimos ir (ar) nam\u0173 \u016bkio narius ir ritualines paslaugas teikian\u010dius asmenis) arba tokiu b\u016bdu, kad b\u016bt\u0173 i\u0161vengta susib\u016brim\u0173 (u\u017etikrinamas 10 m2<\/sup> plotas vienam asmeniui ir laikomasi ne ma\u017eesnio kaip 2 metr\u0173 atstumo tarp asmen\u0173 ar asmen\u0173 grupi\u0173 (iki 2 asmen\u0173 ar vienos \u0161eimos ir (ar) vieno nam\u0173 \u016bkio nari\u0173), arba susilaikyti nuo religini\u0173 apeig\u0173 atlikimo.<\/p>\n

[4]<\/a> Minties, tik\u0117jimo ir s\u0105\u017ein\u0117s laisv\u0117 yra nevar\u017eoma (Konstitucijos 26 straipsnio 1 dalis).<\/p>\n

[5]<\/a> Teis\u0117s enciklopedijos paskaitos. VDU. Teis\u0117s fakulteto leidinys,1931, Kaunas, antrasis leidimas, 247 p.<\/p>\n

[6]<\/a> Karantino tikslas \u2013 nustatyti specialias asmen\u0173 darbo, gyvenimo, poilsio, jud\u0117jimo s\u0105lygas, apribojimus ir tvark\u0105 bei \u016bkin\u0117s ir kitokios veiklos s\u0105lygas, apribojimus ir tvark\u0105 ir taip riboti u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 plitim\u0105. a) riboti arba laikinai u\u017edrausti renginius ir kitokius daugiau kaip dviej\u0173 \u017emoni\u0173 susib\u016brimus institucijose, \u012fmon\u0117se, \u012fstaigose, organizacijose, i\u0161skyrus atvejus, kai valstyb\u0117s ir savivaldybi\u0173 institucijose, \u012fstaigose, valstyb\u0117s ir savivaldybi\u0173 valdomose \u012fmon\u0117se atitinkamas funkcijas (darbus) b\u016btina atlikti darbo vietoje, ir vie\u0161ose vietose.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kas lemia skirtingas pastaruoju metu vie\u0161ai i\u0161sakytas teisinink\u0173 pozicijas d\u0117l Ba\u017eny\u010dios teis\u0117s priimti, at\u0161aukti sprendimus Lietuvoje d\u0117l religini\u0173 apeig\u0173 ribojim\u0173, siejam\u0173 su karantinu? Mano nuomone, svarbiausi trys dalykai, kuriuos b\u016btina analizuoti atsakant \u012f i\u0161kelt\u0105 klausim\u0105: konstitucinis reguliavimas, bendradarbiavimo principas, Kanon\u0173 teis\u0117s kodeksas[1]. \u00a0 Ai\u0161kinant bet kur\u012f Ba\u017eny\u010dios santyk\u012f su Valstybe pirmiausia b\u016btina akcentuoti ir vertinti …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27724,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[166,2181,2525,2185,409,2524],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27723"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27723"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27723\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27725,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27723\/revisions\/27725"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27724"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27723"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27723"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27723"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}