{"id":27264,"date":"2020-12-17T07:48:18","date_gmt":"2020-12-17T04:48:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=27264"},"modified":"2020-12-16T21:43:09","modified_gmt":"2020-12-16T18:43:09","slug":"bendrasis-teismas-patvirtino-kad-tarptautines-ciuozimo-sajungos-taisykles-kuriose-sportininkams-dalyvaujantiems-jos-nepripazintose-greitojo-ciuozimo-varzybose-numatytos-grieztos-sankcijos-priesta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/12\/17\/bendrasis-teismas-patvirtino-kad-tarptautines-ciuozimo-sajungos-taisykles-kuriose-sportininkams-dalyvaujantiems-jos-nepripazintose-greitojo-ciuozimo-varzybose-numatytos-grieztos-sankcijos-priesta\/","title":{"rendered":"Bendrasis Teismas patvirtino, kad Tarptautin\u0117s \u010diuo\u017eimo s\u0105jungos taisykl\u0117s, kuriose sportininkams, dalyvaujantiems jos nepripa\u017eintose greitojo \u010diuo\u017eimo var\u017eybose, numatytos grie\u017etos sankcijos, prie\u0161tarauja ES konkurencijos taisykl\u0117ms"},"content":{"rendered":"<p>International Skating Union (Tarptautin\u0117 \u010diuo\u017eimo s\u0105junga; T\u010cS) yra vienintel\u0117 Tarptautinio olimpinio komiteto (TOK) pripa\u017einta tarptautin\u0117 sporto federacija, reglamentuojanti ir administruojanti dail\u0173j\u012f \u010diuo\u017eim\u0105 ir greit\u0105j\u012f \u010diuo\u017eim\u0105. T\u010cS taip pat vykdo komercin\u0119 veikl\u0105 \u2013 organizuoja \u012fvairius svarbiausi\u0173 tarptautini\u0173 greitojo \u010diuo\u017eimo var\u017eyb\u0173, kaip antai Europos ir pasaulio \u010dempionat\u0173 bei \u017eiemos olimpini\u0173 \u017eaidyni\u0173, renginius.\u00a02014 m. Piet\u0173 Kor\u0117jos bendrov\u0117 Icederby International Co. Ltd ketino surengti naujo formato greitojo \u010diuo\u017eimo var\u017eyb\u0173 renginius Dubajuje (Jungtiniai Arab\u0173 Emyratai). Kadangi T\u010cS nesuteik\u0117 leidimo \u0161ioms var\u017eyboms, \u0161iai bendrovei organizatorei kilo sunkum\u0173 u\u017etikrinti profesionali\u0173 greitojo \u010diuo\u017eimo sportinink\u0173 dalyvavim\u0105, d\u0117l ko ji atsisak\u0117 \u0161io projekto. Pagal T\u010cS statut\u0105 nacionalin\u0117ms federacijoms, kurios yra T\u010cS nar\u0117s, priklausantiems \u010diuo\u017e\u0117jams taikoma i\u0161ankstinio leidimo sistema, apimanti \u201etinkamumo taisykles\u201c. Pagal tam laikotarpiui taikytinos redakcijos tinkamumo taisykles u\u017e \u010diuo\u017e\u0117jo dalyvavim\u0105 var\u017eybose, kurioms nebuvo suteiktas leidimas, buvo taikoma sankcija \u2013 draudimas vis\u0105 gyvenim\u0105 dalyvauti bet kokiose T\u010cS rengiamose var\u017eybose.<\/p>\n<p>Gavusi dviej\u0173 Nyderland\u0173 profesionali\u0173 \u010diuo\u017e\u0117j\u0173 skund\u0105, Europos Komisija 2017 m. gruod\u017eio 8 d. sprendime (gin\u010dijamas sprendimas) konstatavo, kad T\u010cS tinkamumo taisykl\u0117s nesuderinamos su S\u0105jungos konkurencijos taisykl\u0117mis (SESV 101 straipsniu), nes jomis buvo siekiama riboti profesionali\u0173 greitojo \u010diuo\u017eimo sportinink\u0173 galimybes laisvai dalyvauti tre\u010di\u0173j\u0173 asmen\u0173 rengiamose tarptautin\u0117se var\u017eybose, tod\u0117l i\u0161 \u0161i\u0173 tre\u010di\u0173j\u0173 asmen\u0173 buvo atimta galimyb\u0117 naudotis sportinink\u0173 paslaugomis, kurios buvo b\u016btinos siekiant surengti \u0161ias var\u017eybas. Tod\u0117l Komisija nurod\u0117 T\u010cS nutraukti konstatuot\u0105 pa\u017eeidim\u0105 (u\u017e \u0161io nurodymo nevykdym\u0105 numatyta skirti periodin\u0119 baud\u0105), ta\u010diau neskyr\u0117 jai baudos.\u00a0T\u010cS apskund\u0117 gin\u010dijam\u0105 sprendim\u0105 Europos S\u0105jungos Bendrajam Teismui. Bendrasis Teismas, pirm\u0105 kart\u0105 tur\u0117j\u0119s spr\u0119sti d\u0117l Komisijos sprendimo, kuriuo konstatuota sporto federacijos priimt\u0173 taisykli\u0173 neatitiktis S\u0105jungos konkurencijos teisei, patvirtina Komisijos atlikto nagrin\u0117jam\u0173 taisykli\u0173 kvalifikavimo kaip konkurencijos ribojimo d\u0117l tikslo pagr\u012fstum\u0105, ta\u010diau panaikina gin\u010dijamo sprendimo dal\u012f, susijusi\u0105 su T\u010cS nustatytomis taisomosiomis priemon\u0117mis.<\/p>\n<p>Bendrasis Teismas <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=235666&amp;pageIndex=0&amp;doclang=LT&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=19097646\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nusprend\u0117<\/a>, jog Komisija teisingai konstatavo, kad tinkamumo taisykl\u0117mis siekiama riboti konkurencij\u0105 d\u0117l tikslo, kaip tai suprantama pagal SESV 101 straipsn\u012f.\u00a0\u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas pirmiausia konstatavo, kad d\u0117l pad\u0117ties, kurioje yra T\u010cS, gali kilti interes\u0173 konfliktas. Viena vertus, T\u010cS vykdo reglamentavimo funkcij\u0105 ir j\u0105 \u012fgyvendindama turi \u012fgaliojimus nustatyti jos kompetencijai priklausan\u010dias sporto \u0161akas reglamentuojan\u010dias taisykles, taigi ir suteikti leidim\u0105 tretiesiems asmenims rengti var\u017eybas, ir, kita vertus, vykdydama komercin\u0119 veikl\u0105 ji pati rengia svarbiausias greitojo \u010diuo\u017eimo var\u017eybas, kuriose turi dalyvauti profesional\u016bs \u010diuo\u017e\u0117jai, kad u\u017esidirbt\u0173 pragyvenimui. \u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas konstatavo, kad, kai sporto federacija vykdo savo reglamentavimo funkcij\u0105, pagal SESV 101 straipsn\u012f jai tenkan\u010dios pareigos yra nuosekliai \u012ftvirtintos jurisprudencijoje, susijusioje su SESV 102 ir 106 straipsni\u0173 taikymu, tod\u0117l \u0161iomis aplinkyb\u0117mis, nagrin\u0117dama parai\u0161kas suteikti leidim\u0105, T\u010cS turi u\u017etikrinti, kad i\u0161 tre\u010di\u0173j\u0173 greitojo \u010diuo\u017eimo var\u017eyb\u0173 organizatori\u0173 neb\u016bt\u0173 nepagr\u012fstai atimta galimyb\u0117 patekti \u012f atitinkam\u0105 rink\u0105 taip, kad konkurencija \u0161ioje rinkoje b\u016bt\u0173 i\u0161kraipoma.<\/p>\n<p>Tai pa\u017eym\u0117j\u0119s Bendrasis Teismas i\u0161nagrin\u0117jo Komisijos atlikt\u0105 tinkamumo taisykli\u0173 turinio vertinim\u0105. Pirmiausia jis konstatuoja, kad \u0161iose taisykl\u0117se ai\u0161kiai nenurodyti jomis siekiami teis\u0117ti tikslai ir tik nuo 2015 m. numatyti leidimo suteikimo kriterijai, kurie, beje, n\u0117ra i\u0161sam\u016bs. Tokiomis aplinkyb\u0117mis ne visi nuo tada taikomi reikalavimai gali b\u016bti laikomi ai\u0161kiai apibr\u0117\u017etais, skaidriais, nediskriminaciniais ir patikrinti galimais leidimo suteikimo kriterijais, kuriais var\u017eyb\u0173 organizatoriams gali b\u016bti u\u017etikrinta veiksminga galimyb\u0117 patekti \u012f atitinkam\u0105 rink\u0105. Tod\u0117l Bendrasis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad ir po 2015 m. atlikto leidimo suteikimo kriterij\u0173 patvirtinimo T\u010cS i\u0161saugojo pla\u010di\u0105 diskrecij\u0105 atsisakyti suteikti leidim\u0105 tre\u010di\u0173j\u0173 asmen\u0173 si\u016blomoms var\u017eyboms.<\/p>\n<p>Be to, d\u0117l sankcij\u0173 sistemos Bendrasis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad, siekiant nustatyti, ar yra kli\u016b\u010di\u0173 tinkamam konkurencijos veikimui atitinkamoje rinkoje, numatyt\u0173 sankcij\u0173 grie\u017etumas yra itin svarbi aplinkyb\u0117. D\u0117l tokio grie\u017etumo sportininkai gali b\u016bti atgrasyti nuo dalyvavimo var\u017eybose, kurioms T\u010cS n\u0117ra suteikusi leidimo, \u012fskaitant atvejus, kai n\u0117ra joki\u0173 teis\u0117t\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173, pateisinan\u010di\u0173 tok\u012f atsisakym\u0105 suteikti leidim\u0105. Nagrin\u0117jamu atveju Bendrasis Teismas laikosi nuomon\u0117s, kad net po to, kai 2016 m. tinkamumo taisykl\u0117se numatyt\u0173 sankcij\u0173 sistema buvo su\u0161velninta, \u0161ios sankcijos yra neproporcingos. Nuo tada pa\u017eeidim\u0173 kategorijos teb\u0117ra netinkamai apibr\u0117\u017etos, taip pat sankcij\u0173, be kita ko, taikom\u0173 u\u017e dalyvavim\u0105 tre\u010diosiose var\u017eybose, kurioms n\u0117ra suteiktas leidimas, trukm\u0117 teb\u0117ra grie\u017eta, atsi\u017evelgiant \u012f vidutin\u0119 \u010diuo\u017e\u0117jo karjeros trukm\u0119.<\/p>\n<p>Galiausiai Bendrasis Teismas i\u0161nagrin\u0117jo Komisijos atlikt\u0105 tinkamumo taisykl\u0117mis siekiam\u0173 tiksl\u0173 vertinim\u0105. \u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas primena, kad sporto s\u0105\u017einingumo apsauga yra SESV 165 straipsnyje pripa\u017eintas teis\u0117tas tikslas. Tod\u0117l Bendrasis Teismas pripa\u017eino, kad T\u010cS teis\u0117tai nustat\u0117 taisykles, kurioms siekiama tiek i\u0161vengti manipuliavimo var\u017eybomis rizikos, kuri gali kilti d\u0117l sporto la\u017eyb\u0173, tiek u\u017etikrinti sporto var\u017eyb\u0173 atitikt\u012f bendriesiems standartams. Vis d\u0117lto nagrin\u0117jamu atveju T\u010cS priimtomis taisykl\u0117mis vir\u0161ijama tai, kas b\u016btina tokiems tikslams pasiekti, taigi \u0161ios taisykl\u0117s n\u0117ra proporcingos tiems tikslams. Tod\u0117l Komisija teisingai konstatavo, kad i\u0161 tinkamumo taisykli\u0173 kylantys ribojimai negali b\u016bti pateisinami aptariamais tikslais.\u00a0Taigi, atsi\u017evelgiant \u012f tai, kas i\u0161d\u0117styta, Komisija teisingai konstatavo, kad, vis\u0173 pirma atsi\u017evelgiant \u012f tinkamumo taisykli\u0173 turin\u012f, \u0161ios taisykl\u0117s yra pakankamai \u017ealingos, kad jas b\u016bt\u0173 galima laikyti ribojan\u010diomis konkurencij\u0105 d\u0117l tikslo.<\/p>\n<p>Antra, Teisingumo Teismas pri\u0117m\u0117 sprendim\u0105 d\u0117l taisom\u0173j\u0173 priemoni\u0173, kurios buvo nustatytos gin\u010dijamame sprendime siekiant, kad b\u016bt\u0173 nutrauktas konstatuotas pa\u017eeidimas, teis\u0117tumo ir i\u0161 dalies patenkina ie\u0161kov\u0117s \u0161iuo aspektu pateiktus reikalavimus d\u0117l panaikinimo, kiek Komisija pareikalavo i\u0161 esm\u0117s pakeisti T\u010cS arbitra\u017eo taisykles tuo atveju, jei i\u0161ankstinio leidimo sistema b\u016bt\u0173 i\u0161laikyta (u\u017e \u0161io reikalavimo nevykdym\u0105 numatyta skirti periodin\u0119 baud\u0105).<\/p>\n<p>\u0160iuo klausimu Bendrasis Teismas pa\u017eym\u0117jo, jog Komisija nusprend\u0117, kad \u0161iomis arbitra\u017eo taisykl\u0117mis, pagal kurias Lozanoje (\u0160veicarijoje) \u012fsik\u016brusiam Sporto arbitra\u017eo teismui suteikiama i\u0161imtin\u0117 kompetencija nagrin\u0117ti skundus d\u0117l sprendim\u0173 d\u0117l netinkamumo ir toks arbitra\u017eas yra privalomas, sustiprinami d\u0117l tinkamumo taisykli\u0173 atsirandantys konkurencijos ribojimai. Kadangi \u0161iuo at\u017evilgiu Komisija vadovavosi baud\u0173 apskai\u010diavimo gair\u0117mis, konkre\u010diai jose pateikta \u201esunkinan\u010dios aplinkyb\u0117s\u201c s\u0105voka, Bendrasis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad tik neteis\u0117tas elgesys ar neteis\u0117tos aplinkyb\u0117s, d\u0117l kuri\u0173 pa\u017eeidimas tampa \u017ealingesnis, gali pateisinti u\u017e S\u0105jungos konkurencijos teis\u0117s pa\u017eeidim\u0105 skirtos baudos padidinim\u0105. Nagrin\u0117jamu atveju Bendrasis Teismas laik\u0117si nuomon\u0117s, kad toki\u0173 neteis\u0117t\u0173 aplinkybi\u0173 n\u0117ra. Taigi Komisija negal\u0117jo konstatuoti, kad T\u010cS arbitra\u017eo taisykl\u0117s yra sunkinanti aplinkyb\u0117.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>ES Bendrojo Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>International Skating Union (Tarptautin\u0117 \u010diuo\u017eimo s\u0105junga; T\u010cS) yra vienintel\u0117 Tarptautinio olimpinio komiteto (TOK) pripa\u017einta tarptautin\u0117 sporto federacija, reglamentuojanti ir administruojanti dail\u0173j\u012f \u010diuo\u017eim\u0105 ir greit\u0105j\u012f \u010diuo\u017eim\u0105. T\u010cS taip pat vykdo komercin\u0119 veikl\u0105 \u2013 organizuoja \u012fvairius svarbiausi\u0173 tarptautini\u0173 greitojo \u010diuo\u017eimo var\u017eyb\u0173, kaip antai Europos ir pasaulio \u010dempionat\u0173 bei \u017eiemos olimpini\u0173 \u017eaidyni\u0173, renginius.\u00a02014 m. Piet\u0173 Kor\u0117jos bendrov\u0117 Icederby &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":27265,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[979,2492,267,2493],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27264"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27264"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27264\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27266,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27264\/revisions\/27266"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/27265"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27264"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27264"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27264"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}