Pastaruoju metu vie\u0161ojoje erdv\u0117je girdime du klausimus, susijusius su Seimo darbu karantino metu.<\/p>\n
Pirmas klausimas da\u017enai skamba ma\u017edaug taip: ar gali visuomen\u0117s sveikatos specialistai u\u017edrausti Seimo nariams dalyvauti Seimo (plenariniuose ir komiteto) pos\u0117d\u017eiuose ir taip vykdyti Tautos atstovo pareigas, jei pastarieji tur\u0117jo kontakt\u0105 su sergan\u010diu u\u017ekre\u010diam\u0105ja liga? Antras klausimas gal\u0117t\u0173 b\u016bti suformuluotas ma\u017edaug taip: ar pagal Konstitucij\u0105 Seimo nariai Seimo (plenariniuose) pos\u0117d\u017eiuose karantino ar ekstremalios situacijos metu gali pos\u0117d\u017eiauti nuotoliniu b\u016bdu?<\/p>\n
Norint atsakyti \u012f pirm\u0105 klausim\u0105<\/strong>, b\u016btina suderinti dvi konstitucines vertybes: i\u0161 vienos pus\u0117s \u2013 parlamentarizmo, kaip atstovaujamosios demokratijos, tinkam\u0105 funkcionavim\u0105, o i\u0161 kitos pus\u0117s \u2013 Seimo nari\u0173 ir visos visuomen\u0117s sveikatos apsaug\u0105. Visgi, sistemin\u0117 Konstitucijos analiz\u0117 leid\u017eia prieiti i\u0161vados, kad visuomen\u0117s sveikatos ar kiti specialistai negali blokuoti Seimo darbo ir taip apriboti vieno demokratijos instituto veikimo. Sprendim\u0105 d\u0117l Seimo nario, kaip Tautos atstovo, pareig\u0173 vykdymo (ar laikinos saviizoliacijos nuo Seimo darbo) gali priimti tik pats Seimo narys, nes pagal Konstitucijos 59 straipsn\u012f, \u201epareigas eidami Seimo nariai vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, valstyb\u0117s interesais, savo s\u0105\u017eine ir negali b\u016bti var\u017eomi joki\u0173 mandat\u0173\u201d. Kitaip tariant, tik pats Seimo narys, \u012fvertin\u0119s savo sveikatos b\u016bkl\u0119 ir pasikonsultav\u0119s su medikais bei, jei reikia, pritaikydamas savo darbe visas apsaugos priemones, gali priimti atitinkam\u0105 sprendim\u0105. Prie\u0161ingu atveju, jei koks nors kitas asmuo, pareig\u016bnas ar institucija gal\u0117t\u0173 apriboti Seimo nario teises, b\u016bt\u0173 pa\u017eeisti ne tik Tautos atstovo konstituciniai \u012fgaliojimai, bet gal\u0117t\u0173 b\u016bti sutrikdytas ir Lietuvos Respublikos Seimo darbas bei taip pa\u017eeista konstitucin\u0117 demokratijos vertyb\u0117 bei tautos suvereniteto principas, pasirei\u0161k\u0119s Seimo rinkim\u0173 metu. Tod\u0117l tokios kompetencijos nei pagal Konstitucij\u0105, nei pagal U\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 \u012fstatym\u0105, neturi (ir negali tur\u0117ti) Nacionalinio visuomen\u0117s sveikatos centro ar kit\u0173 institucij\u0173 tarnautojai.<\/p>\n Beje, Konstitucija numato nepertraukiam\u0105 Seimo, kaip demokratijos garanto, darb\u0105, tod\u0117l pagal Konstitucijos 143 straipsn\u012f, Seimo darbas negali b\u016bti nutrauktas ne tik karantino ar nepaprastosios pad\u0117ties metu, bet ir \u012fvedus karo pad\u0117t\u012f. Taip pat reikia atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f tai, kad pagal Konstitucij\u0105, galima kelti klausim\u0105, ar Seimas apskritai gali funkcionuoti, jei tuo pa\u010diu metu ma\u017eiau nei 3\/5 (t.y. tik 85 i\u0161 141) Seimo nari\u0173 d\u0117l \u012fvairi\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173 negal\u0173 eiti savo pareig\u0173. Toks klausimas gali kilti tod\u0117l, kad pagal Konstitucijos 55 str. 2 dal\u012f, Seimas laikomas i\u0161rinktu, kai yra i\u0161rinkta ne ma\u017eiau kaip 3\/5 Seimo nari\u0173. Kitaip tariant, Konstitucija suponuoja tai, jog tam, kad Seimas gal\u0117t\u0173 funkcionuoti, reikia, kad Tautos atstovo \u012fgaliojimus tur\u0117t\u0173 ma\u017eiausiai 85 Seimo nariai, nes dar ma\u017eesnis turin\u010di\u0173 \u012fgaliiojimus Seimo nari\u0173 skai\u010dius galimai negal\u0117t\u0173 vadintis Tautos atstovybe ir visos Tautos vardu priimin\u0117ti \u012fstatym\u0173 bei vykdyti kit\u0173 Seimo funkcij\u0173.<\/p>\n Atsakant \u012f antr\u0105 klausim\u0105 (d\u0117l Seimo nuotolinio darbo)<\/strong>, vis\u0173 pirma, b\u016btina pasteb\u0117ti, kad Konstitucija kalba apie tiesiogin\u012f Seimo nari\u0173 dalyvavim\u0105 Seimo pos\u0117d\u017eiuose, nes pvz., 59 straipsnyje teigiama, jog naujai i\u0161rinktas Seimas susirenka<\/em> \u012f pirm\u0105j\u012f pos\u0117d\u012f. Beje, tai parodo ir lietuvi\u0161ko termino \u201eSeimas\u201c etimologija, kuri\u0105 galima b\u016bt\u0173 sieti su \u201esu\u0117jimas\u201c. Visgi, many\u010diau, jog Konstitucijai neprie\u0161taraut\u0173 Seimo Statuto nuostata, numatanti galimyb\u0119 i\u0161skirtiniais atvejais Seimo nariams laikinai pos\u0117d\u017eiauti ir nuotoliniu b\u016bdu, o tokie atvejai gal\u0117t\u0173 b\u016bti ne tik karantinas ar ekstremali situacija, bet ir nepaprastoji ar karo pad\u0117tis. Visgi, \u010dia reikia atkreiptu d\u0117mes\u012f \u012f tai, kad vienas demokratijos ir parlamentarizmo bruo\u017e\u0173 yra vie\u0161i parlamentar\u0173 svarstymai (debatai, diskusijos), kuri\u0173 pagrindu Seimas priima \u012fstatymus (pvz., 71, 72, 94 str.), vykdo parlamentin\u0119 vyriausyb\u0117s kontrol\u0119 (61 str.) bei priima kitus sprendimus (92, 131, 144, 148 str.). \u0160i\u0173 savai\u010di\u0173 kontekste galima pamin\u0117ti ir tai, jog pagal Konstitucijos 67 str. 7 punkt\u0105, Seimas turi, vis\u0173 pirma, apsvarstyti <\/em>(i\u0161diskutuoti) Ministro Pirmininko pateikt\u0105 Vyriausyb\u0117s program\u0105 ir tik po to nuspr\u0119sti, ar jai pritarti. Tod\u0117l, nuotolinis dalyvavimas Seimo pos\u0117dyje gal\u0117t\u0173 vykti tik tuo atveju, jei sprendimas d\u0117l toki\u0173 pos\u0117d\u017ei\u0173 organizavimo b\u016bt\u0173 numatytas Seimo Statute, kaip a) laikina priemon\u0117<\/em> (nustatant jos minimal\u0173 termin\u0105 su galimybe j\u012f prat\u0119sti) ir b) jei tokia Seimo veikla neribot\u0173 vie\u0161\u0173 Seimo debat\u0173 ir svarstym\u0173<\/em> bei c) neribot\u0173 Vyriausyb\u0117s kontrol\u0117s mechanizm\u0173<\/em>, t.y. paklausim\u0173, Vyriausyb\u0117s valandos, interpeliacijos ir kt.<\/p>\n Dr. Vaidotas A. Vai\u010daitis yra VU Teis\u0117s fakulteto Vie\u0161osios teis\u0117s katedros docentas<\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pastaruoju metu vie\u0161ojoje erdv\u0117je girdime du klausimus, susijusius su Seimo darbu karantino metu. Pirmas klausimas da\u017enai skamba ma\u017edaug taip: ar gali visuomen\u0117s sveikatos specialistai u\u017edrausti Seimo nariams dalyvauti Seimo (plenariniuose ir komiteto) pos\u0117d\u017eiuose ir taip vykdyti Tautos atstovo pareigas, jei pastarieji tur\u0117jo kontakt\u0105 su sergan\u010diu u\u017ekre\u010diam\u0105ja liga? Antras klausimas gal\u0117t\u0173 b\u016bti suformuluotas ma\u017edaug taip: ar …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":26914,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[2181,157,409,2180,2464,196,677],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26913"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26913"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26913\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26915,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26913\/revisions\/26915"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26914"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26913"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26913"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26913"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}