Vienas i\u0161 naujos valdan\u010diosios daugumos koalicijos skelbiam\u0173 artimiausio laikotarpiu darb\u0173 – absoliuti nesaugios Astravo atomine\u0307s elektrine\u0307s (AE) blokada. Skelbiamas tikslas i\u0161 ties ambicingas, ypa\u010d po to, kai 2020 m. lapkri\u010dio 3 d. buvo prad\u0117tas eksploatuoti Astravo AE pirmasis reaktorius, \u012f tinkl\u0105 jau tiekiami pirmieji \u201ene\u0161varios\u201c elektros megavatai,\u00a0 kuriems netiesiogiai per Rusij\u0105 keli\u0105 \u012f savo rink\u0105 jau atv\u0117r\u0117 Latvija. Prisimenant benueinan\u010dios vald\u017eios pa\u017eadus u\u017ekardyti Astravo AE pagamintos ne\u0161varios elektros patekim\u0105 \u012f Lietuvos rink\u0105 ir stebint pra\u0117jusios savait\u0117s \u012fvykius, kai rusi\u0161ka (\u012fskaitant galimai ne\u0161vari\u0105 baltarusi\u0161k\u0105) elektra yra prakti\u0161kai nevar\u017eomai pardavin\u0117jama Latvijoje (o d\u0117l bendros elektros rinkos tai rei\u0161kia, kad ir Lietuvoje), nesinor\u0117t\u0173, kad ant to paties gr\u0117blio u\u017elipt\u0173 ir naujai i\u0161rinktoji Lietuvos vald\u017eia. Tod\u0117l, pana\u0161iai kaip ir d\u0117l Lietuvos vald\u017eios vir\u0161\u016bni\u0173 u\u017esibr\u0117\u017eto siekio sukurti gerov\u0117s valstyb\u0119 (d\u0117l kurio diskusij\u0173 nekyla), sprend\u017eiant Astravo AE problem\u0105 matomai svarbiau kalb\u0117ti apie tuos konkre\u010dius b\u016bdus ir priemones, kaip u\u017esibr\u0117\u017etas tikslas bus \u012fgyvendinamas fakti\u0161kai.<\/p>\n
I\u0161spr\u0119sti Astravo galvos\u016bk\u012f pradedant nuo naujo balto lapo nepavyks, nes atitinkami sprendimai latvi\u0173 ir est\u0173 pus\u0117je jau priimti. Tod\u0117l Lietuvai modeliuojant galimus sprendim\u0173 variantus atei\u010diai, svarbu visiems vienodai suprasti, koki\u0105 problem\u0105 turime \u0161iandien.<\/p>\n
\u0160varios rusi\u0161kos ir ne\u0161varios baltarusi\u0161kos elektros atskyrimo dilema<\/em><\/strong><\/p>\n 2016 m. Seimo priimtas taip vadinamas anti-astravinis \u012fstatymas skelbia, kad po Astravo AE paleidimo \u012f Lietuvos elektros energijos rink\u0105 neturi patekti elektros energija i\u0161 Baltarusijos, i\u0161skyrus t\u0105 energij\u0105, kuri b\u016btina Lietuvos elektros energetikos sistemos patikimumui u\u017etikrinti. Vienas i\u0161 pagrindini\u0173 \u0161io \u012fstatymo tiksl\u0173 \u2013 neleisti Baltarusijai u\u017edarbiauti i\u0161 prekybos Astravo AE pagaminta ne\u0161varia elektra naudojantis Lietuvos infrastrukt\u016bra ir taip galimai finansuoti nesaugios elektrin\u0117s tolimesn\u0119 pl\u0117tr\u0105 statant antr\u0105j\u012f ir paskesnius reaktorius. Turint omenyje tai, kad ES ir platesn\u0117s tarptautin\u0117s bendruomen\u0117s reakcija \u012f Lietuvos protesto bals\u0105 d\u0117l netinkamos elektrin\u0117s statybos vietos parinkimo ir palikt\u0173 sprag\u0173 branduolin\u0117s saugos srityje buvo pakankamai vangi ir nesutrukd\u0117 Baltarusijai paleisti elektrin\u0119, baltarusi\u0161kos elektros embargo yra likusi bene vienintel\u0117 veiksminga priemon\u0117 Lietuvos kovoje u\u017e savo saugi\u0105 ateit\u012f.<\/p>\n Ta\u010diau problema i\u0161lieka ta, kad ne\u0161varios elektros komercinio importo i\u0161 Baltarusijos, kur\u012f ai\u0161kiai draud\u017eia \u012fstatymas, atskyrimas nuo tariamai \u0161varios elektros komercinio importo i\u0161 Rusijos per Latvij\u0105, kurio \u012fstatymas lyg ir nedraud\u017eia, praktikoje pasirod\u0117 es\u0105s gana nepaprastas klausimas.<\/p><\/blockquote>\n Diskusija apie tai, kaip atskirti \u0161vari\u0105 rusi\u0161k\u0105 ir nuo ne\u0161varios baltarusi\u0161kos elektros yra i\u0161ties sud\u0117tinga ir greitai tampa pernelyg techni\u0161ka, kad j\u0105 gal\u0117t\u0173 suprasti platesn\u0117 visuomen\u0117 neapsiribojant energetikais. \u012e klausim\u0105, ar po Astravo AE paleidimo Baltarusija fakti\u0161kai eksportuoja elektr\u0105 (suprask, \u201epaver\u010dia \u0161vari\u0105 rusi\u0161k\u0105 elektr\u0105 nebe\u0161varia\u201c), ar visgi save subalansuoja suvartodama elektr\u0105 savo reikm\u0117ms (suprask, \u201erusi\u0161k\u0105 elektr\u0105 i\u0161laiko \u0161vari\u0105\u201c), gali atsakyti tik energetikai. Be to, pagal 2020 m. trij\u0173 Baltijos \u0161ali\u0173 perdavimo sistemos operatori\u0173 suder\u0117toje ir Estijos bei Latvijos reguliatori\u0173 patvirtintoje metodikoje numatyt\u0105 kilm\u0117s sertifikat\u0173 sistem\u0105, \u012f Latvij\u0105 importuojama rusi\u0161ka elektra privalo tur\u0117ti kilm\u0117s \u012frodymus, kurie rengiami vadovaujantis Rusijos Federacijoje galiojan\u010di\u0173 teis\u0117s akt\u0173 reikalavimais (!). Tod\u0117l, atsi\u017evelgiant \u012f Astravo AE geopolitin\u012f pob\u016bd\u012f ir \u012f Rusijos, kaip \u0161io projekto pagrindinio kreditoriaus, tiesiogin\u012f komercin\u012f suinteresuotum\u0105 Astravo AE s\u0117kme, bet kokie \u012frodymai, kad \u012f Latvij\u0105 importuojama rusi\u0161ka elektra es\u0105 neturi ne\u0161varios baltarusi\u0161kos elektros priemai\u0161\u0173, bet kuriuo atveju tur\u0117t\u0173 b\u016bti vertinami labai kriti\u0161kai. Tod\u0117l nenuostabu, kad Lietuvos reguliatorius \u2013 Valstybin\u0117 energetikos reguliavimo taryba iki \u0161iol turi rimt\u0173 abejoni\u0173 d\u0117l min\u0117tos metodikos atitikties Lietuvos anti-astraviniam \u012fstatymui ir nepaisant benueinan\u010dios vald\u017eios spaudimo j\u0105 patvirtinti akivaizd\u017eiai vengia.<\/p>\n Tenka tik apgailestauti, kad lietuvi\u0173 ir latvi\u0173 po\u017ei\u016bris \u012f elektr\u0105, kuri po Astravo AE paleidimo yra importuojama i\u0161 Rusijos, i\u0161 esm\u0117s i\u0161siskyr\u0117. Kadangi Latvija prakti\u0161kai atv\u0117r\u0117 keli\u0105 nevar\u017eomai prekybai rusi\u0161ka elektra su galimybe pa\u010diai Rusijai spr\u0119sti d\u0117l tokios elektros \u0161varumo lygio, kyla klausimas, ar m\u016bs\u0173 kaimyn\u0117s politinis parei\u0161kimas nefinansuoti Aleksandro Luka\u0161enkos re\u017eimo ir nepirkti nesaugioje Astravo AE pagamint\u0105 ne\u0161vari\u0105 elektr\u0105 yra i\u0161ties nuo\u0161irdus. Savo ruo\u017etu Lietuva \u012f baltarusi\u0161kos elektros embargo \u017ei\u016bri ne formaliai, bet i\u0161 esm\u0117s, ir tod\u0117l nesutinka, kad Astravo AE pagaminta ne\u0161vari elektra gal\u0117t\u0173 b\u016bti parduodama Lietuvos rinkoje, net jeigu ji sertifikuota kaip rusi\u0161ka ir atkeliauja komerciniais srautais i\u0161 Latvijos. Liaudyje sakoma, kad r\u0117\u010diu vandens nepasemsi. Pana\u0161iai ir \u010dia baltarusi\u0161kos elektros embargo prakti\u0161kai neveiks, jei Astravo AE elektra gal\u0117s nevar\u017eomai patekti \u012f Baltijos \u0161alis su tariamai \u0161varios rusi\u0161kos elektros etikete.<\/p>\n Derybos su latviais d\u0117l rusi\u0161kos elektros komercini\u0173 pralaidum\u0173 dar nebaigtos<\/em><\/strong><\/p>\n Diskusijos d\u0117l elektros kilm\u0117s veda \u012f klystkel\u012f, net jeigu tokia praktika atsinaujinan\u010dios energetikos at\u017evilgiu egzistuoja. Tod\u0117l vietoj to, kad bandyti \u0161vari\u0105 rusi\u0161k\u0105 elektr\u0105 atskyrin\u0117ti nuo ne\u0161varios baltarusi\u0161kos, kas d\u0117l fizikos d\u0117sni\u0173 apskritai t\u0117ra hipotetinis u\u017esi\u0117mimas, daug svarbiau b\u016bt\u0173 kartu su kaimynais latviais t\u0119sti diskusij\u0105 d\u0117l komercini\u0173 pralaidum\u0173 elektros srautui i\u0161 Rusijos \u012f Latvij\u0105 ma\u017einimo, darant prielaid\u0105, kad po Astravo AE paleidimo rusi\u0161ka elektra tiesiog nebegali b\u016bti \u0161vari. Tai, kad darbas \u0161ia kryptimi b\u016bt\u0173 prasmingas, liudija ir neseniai oficialiosios Maskvos \u012fteikta nota, kurioje raginama netaikyti jokio koeficiento, ribojan\u010dio elektros prekyb\u0105 per Rusijos-Latvijos jungt\u012f.<\/p>\n Kadangi Lietuvai tai yra nacionalinio saugumo klausimas, derybos su Latvija d\u0117l prekybos ne\u0161varia elektra nutraukimo ar bent jau d\u0117l \u0161iuo metu latvi\u0173 taikomo 0.62 koeficiento tolimesnio ma\u017einimo tur\u0117ti vykti auk\u0161\u010diausiu politiniu lygiu tiek dvi\u0161aliais, tiek ir europiniais formatais, bet ne tarp perdavimo sistemos operatori\u0173 paver\u010diant diskusij\u0105 techniniu klausimu, kaip tai buvo daroma iki \u0161iol. Nors benueinanti Lietuvos vald\u017eia \u0161iuo klausimu patyr\u0117 gana skaud\u0173 fiasco<\/em>, tai nerei\u0161kia, kad naujai i\u0161rinkta vald\u017eia tur\u0117t\u0173 nuleisti rankas ir nesiekti ambicingesnio susitarimo. Nes argument\u0173 kalbantis su latviais juk turime: jei visi vieningai sutariame, kad po sinchronizacijos su kontinentiniais Europos tinklais (KET) nuo 2025 met\u0173 elektra i\u0161 Rusijos vistiek nebegal\u0117s b\u016bti perkama, tai kod\u0117l vardan spartesn\u0117s integracijos su KET negalime atsisakyti ar bent jau prad\u0117ti palaipsniui reik\u0161mingai ma\u017einti rusi\u0161kos elektros pirkim\u0105 jau dabar? M\u016bs\u0173 kaimyn\u0173 pozicija \u0161iuo klausimu yra sunkiai pateisinama, ypa\u010d turint omenyje tai, kad Latvija, prie\u0161ingai nei Lietuva, i\u0161 esm\u0117s n\u0117ra deficitin\u0117 elektros rinka.<\/p>\n Jei diskusija su latviais visgi i\u0161likt\u0173 nevaisinga, kyla klausimas, ar Lietuva turi koki\u0173 nors alternatyvi\u0173 priemoni\u0173 arsenal\u0105, kuris gal\u0117t\u0173 b\u016bti prad\u0117tas taikyti viena\u0161ali\u0161kai siekiant apsaugant savo rink\u0105 nuo ne\u0161varios elektros?<\/p>\n Turimos alternatyvos saugant Lietuvos elektros rink\u0105 nuo ne\u0161varios elektros <\/em><\/strong><\/p>\n Kadangi Lietuva iki \u0161iol priklauso taip vadinamam BRELL (t.y. Baltarusijos, Rusijos, Estijos, Latvijos ir Lietuvos) \u017eiedui, kuriame elektros fiziniai srautai juda vadovaujantis fizikos d\u0117sniais ma\u017eiausio pasiprie\u0161inimo kryptimi deficitin\u0117s zonos link, vienas i\u0161 b\u016bd\u0173 u\u017ekardyti Astravo AE pagamintos ne\u0161varios elektros patekim\u0105 \u012f Lietuvos rink\u0105 gal\u0117t\u0173 b\u016bti fizini\u0173 elektros pralaidum\u0173 i\u0161 Baltarusijos \u012f Lietuv\u0105 suma\u017einimas. Tai esm\u0117s reik\u0161t\u0173, dalis elektros linij\u0173 su Baltarusija papras\u010diausiai tur\u0117t\u0173 b\u016bti atjungtos. Laid\u0173 apkarpymas, pana\u0161iai kaip \u012f Ma\u017eeiki\u0173 naftos perdirbimo gamykl\u0105 einan\u010dio \u201eDru\u017eba\u201c naftotiekio u\u017edarymas \u201eremontui\u201c, neprie\u0161taraut\u0173 ES teisei, nes ji nereguliuoja techninio pralaidumo su 3-iomis valstyb\u0117mis pralaidumo klausim\u0173, ta\u010diau tokios priemon\u0117s pritaikymas kelia eil\u0119 techninio pob\u016bd\u017eio klausim\u0173. Tod\u0117l siekiant visi\u0161kai nenupjauti \u0161akos, ant kurios patys s\u0117dime, toks pratimas tur\u0117t\u0173 b\u016bti daromas labai apdairiai, prie\u0161 tai atlikus i\u0161samius techninius skai\u010diavimus ir nesutrikdant Lietuvos elektros energetikos sistemos patikimo veikimo.<\/p>\n Be to, Lietuva taip pat tur\u0117t\u0173 svarstyti galimyb\u0119 atitinkama dalimi suma\u017einti i\u0161 Latvijos \u012f Lietuv\u0105 atkeliaujan\u010dio komercinio elektros srauto pralaidum\u0105. Lietuvos perdavimo sistemos operatoriui suma\u017einus Latvijos-Lietuvos elektros skerspj\u016bvio prekybin\u012f pralaidum\u0105, tuo pa\u010diu b\u016bt\u0173 apribota ir ne\u0161varios elektros pateikimo \u012f Lietuvos rink\u0105 galimyb\u0117. Jei tokios priemon\u0117s pritaikymas nesudaryt\u0173 joki\u0173 techninio pob\u016bd\u017eio sunkum\u0173, jis kelia tam tikr\u0173 teisinio pob\u016bd\u017eio klausim\u0173, nes elektros prekybini\u0173 pralaidum\u0173 tarp Baltijos \u0161ali\u0173 klausimas reguliuojamas pagal ES teis\u0119, kuri bet kokius prekybinius apribojimus i\u0161 esm\u0117s draud\u017eia. Visgi, toks draudimas n\u0117ra absoliutus. ES Teisingumo teismas savo jurisprudencijoje yra pripa\u017ein\u0119s, kad Sutartyje d\u0117l Europos S\u0105jungos veikimo (SESV) esan\u010dios laisvo preki\u0173 jud\u0117jimo nuostatos yra taikomos ir elektros at\u017evilgiu. Vadinasi, SESV 36 straipsnyje numatytos i\u0161imtys i\u0161 laisvo preki\u0173 jud\u0117jimo, susijusios su \u201evie\u0161\u0105ja tvarka arba visuomen\u0117s saugumu, \u017emoni\u0173, gyv\u016bn\u0173 ar augal\u0173 sveikatos bei gyvyb\u0117s apsauga\u201c, gali b\u016bti taikomos ir ne\u0161varios elektros prekybos apribojim\u0173 at\u017evilgiu. Atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad pagal Lietuvos \u012fstatymus Astravo AE yra oficialiai pripa\u017einta nesaugia branduoline elektrine, kuri kelia gr\u0117sm\u0119 Lietuvos nacionaliniam saugumui, aplinkai ir visuomen\u0117s sveikatai, ES teis\u0117 niekaip negali drausti Lietuvai viena\u0161ali\u0161kai taikyti nacionalines priemones, skirtas suma\u017einti ar panaikinti Astravo AE keliam\u0105 gr\u0117sm\u0119. Kita vertus, net jeigu tokia priemon\u0117 b\u016bt\u0173 pateisinama pagal ES teis\u0119, siekiant i\u0161vengti staigaus kain\u0173 \u0161oko susidarymo Lietuvos elektros rinkoje ji irgi tur\u0117t\u0173 b\u016bti taikoma labai apdairiai, prie\u0161 tai u\u017esitikrinus pakankam\u0105 vidaus gamyb\u0105 bei prekybin\u012f pralaidum\u0105 per likusias Nord Balt, LitPol Link bei Kaliningrado jungtis.<\/p>\n Galiausiai, Latvijos demar\u0161as viena\u0161ali\u0161kai nustatant prekybos pralaidumus su Rusija ir taip formaliai pa\u017eeid\u017eiant 2018 metais suder\u0117t\u0105 ir trij\u0173 Baltijos \u0161ali\u0173 reguliatori\u0173 patvirtint\u0105 elektros prekybos su 3-iomis \u0161alimis metodik\u0105 taip pat gal\u0117t\u0173 b\u016bti teisi\u0161kai kvestionuojamas pasitelkiant \u012f pagalb\u0105 Energetikos reguliavimo institucij\u0173 bendradarbiavimo agent\u016br\u0105 (ACER).\u00a0 Visgi, min\u0117tos metodikos teisinio privalomumo galia po Astravo AE paleidimo gali b\u016bti vertinama skirtingai, tod\u0117l d\u0117ti visas viltis naujajai vald\u017eiai i\u0161imtinai tik \u012f \u0161\u012f scenarij\u0173 viliantis d\u0117l jo s\u0117kmingos pabaigos nevert\u0117t\u0173.<\/p>\n Apibendrinant, Lietuva tikrai dar turi alternatyvi\u0173 priemoni\u0173 arsenal\u0105, kuris gal\u0117t\u0173 b\u016bti panaudotas viena\u0161ali\u0161kai, jeigu derybos su Latvija d\u0117l rusi\u0161kos elektros prekybini\u0173 pralaidum\u0173 neduot\u0173 laukiam\u0173 vaisi\u0173. Benueinanti Lietuvos vald\u017eia \u0161iuo arsenalu ka\u017ekod\u0117l nepasinaudojo. Akylai steb\u0117sim, kaip seksis naujajai valdan\u010diajai koalicijai \u012ftikinti Latvij\u0105 pakeisti savo pozicij\u0105 ir ar prireiks Lietuvai imtis atsakom\u0173j\u0173 viena\u0161ali\u0161k\u0173 priemoni\u0173, nes i\u0161\u0161\u016bkiai darb\u0173 fronte d\u0117l Astravo AE absoliu\u010dios blokados i\u0161lieka labai dideli.<\/p>\n Dr. Herkus Gabartas yra Mykolo Romerio universiteto partneryst\u0117s profesorius, advokatas, S\u0105j\u016bd\u017eio prie\u0161 Astravo AE valdybos narys<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Vienas i\u0161 naujos valdan\u010diosios daugumos koalicijos skelbiam\u0173 artimiausio laikotarpiu darb\u0173 – absoliuti nesaugios Astravo atomine\u0307s elektrine\u0307s (AE) blokada. Skelbiamas tikslas i\u0161 ties ambicingas, ypa\u010d po to, kai 2020 m. lapkri\u010dio 3 d. buvo prad\u0117tas eksploatuoti Astravo AE pirmasis reaktorius, \u012f tinkl\u0105 jau tiekiami pirmieji \u201ene\u0161varios\u201c elektros megavatai,\u00a0 kuriems netiesiogiai per Rusij\u0105 keli\u0105 \u012f savo rink\u0105 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":26461,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[900,117,2293],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26457"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26457"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26457\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26460,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26457\/revisions\/26460"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26461"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26457"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26457"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26457"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}