pripa\u017eino<\/a> nepriimtinu. Motyvuose jis pabr\u0117\u017e\u0117, kad visos \u012fmon\u0117s turi pareig\u0105 u\u017etikrinti savo darbuotoj\u0173 apsaug\u0105, taip pat j\u0173 privataus gyvenimo, vis\u0173 pirma kiek tai susij\u0119 su asmens duomen\u0173 tvarkymu, apsaug\u0105. Taigi tikrinamai \u012fmonei gali tekti pra\u0161yti Komisijos nepaimti tam tikr\u0173 duomen\u0173, galin\u010di\u0173 padaryti \u017ealos jos darbuotoj\u0173 ar vadov\u0173 priva\u010diam gyvenimui, arba pra\u0161yti Komisijos gr\u0105\u017einti \u0161iuos duomenis. Tod\u0117l, jeigu \u012fmon\u0117 remiasi jos darbuotoj\u0173 ar vadov\u0173 privataus gyvenimo apsauga prie\u0161taraudama kompiuterin\u0117s \u012frangos ar ry\u0161io priemoni\u0173 pa\u0117mimui ir juose esan\u010di\u0173 duomen\u0173 kopij\u0173 darymui, sprendimas, kuriuo Komisija atmeta \u0161\u012f pra\u0161ym\u0105, sukelia teisini\u0173 padarini\u0173 \u0161iai \u012fmonei. Vis d\u0117lto \u0161iuo atveju, nesant i\u0161ankstinio ie\u0161kovi\u0173 pra\u0161ymo d\u0117l apsaugos, aptariamos \u012frangos pa\u0117mimas ir joje esan\u010di\u0173 duomen\u0173 nukopijavimas negal\u0117jo lemti sprendimo, d\u0117l kuriuo galima pateikti ie\u0161kin\u012f ir\u00a0kuriuo Komisija atmet\u0117, net jeigu netiesiogiai, tok\u012f pra\u0161ym\u0105 d\u0117l apsaugos, pri\u0117mimo. Be to, anot Bendrojo Teismo, pra\u0161ymas gr\u0105\u017einti aptariamus priva\u010dius duomenis nebuvo suformuluotas pakankamai tiksliai, kad Komisija gal\u0117t\u0173 d\u0117l jo tinkamai pareik\u0161ti nuomon\u0119, tod\u0117l ie\u0161kinio parei\u0161kimo dien\u0105 ie\u0161kov\u0117s nebuvo gavusios Komisijos atsakymo, kuris gal\u0117t\u0173 b\u016bti skund\u017eiamas.<\/p>\nKiek tai susij\u0119 su ie\u0161kini\u0173 pagr\u012fstumu, Bendrasis Teismas, primin\u0119s ir patikslin\u0119s konkurencijos teis\u0117s taisykles ir principus, taikomus Komisijos sprendimams atlikti patikrinim\u0105, i\u0161 dalies panaikino sprendimus, d\u0117l kuri\u0173 ie\u0161kov\u0117s parei\u0161k\u0117 ie\u0161kinius.<\/p>\n
Pirma, Bendrasis Teismas atmeta Reglamento Nr. 1\/2003 20 straipsnio 1 ir 4 dali\u0173, kurios susijusios atitinkamai su bendrais Komisijos \u012fgaliojimais atlikti patikrinimus ir su \u012fmoni\u0173 ir \u012fmoni\u0173 asociacij\u0173 pareiga leisti atlikti \u0161iuos patikrinimus, kai d\u0117l j\u0173 nuspr\u0119sta priimant sprendim\u0105, neteis\u0117tumu grind\u017eiam\u0105 prie\u0161taravim\u0105. Kiekvienoje byloje \u0161\u012f prie\u0161taravim\u0105 ie\u0161kov\u0117s grind\u017eia teis\u0117s \u012f veiksming\u0105 teisin\u0119 gynyb\u0105 pa\u017eeidimu. Bylose T-249\/17 ir T-254\/17 taip pat remiamasi procesinio lygiateisi\u0161kumo principo ir teis\u0117s \u012f gynyb\u0105 pa\u017eeidimu.\u00a0D\u0117l prie\u0161taravimo, susijusio su teis\u0117s \u012f veiksming\u0105 teisin\u0119 apsaug\u0105 pa\u017eeidimu, Bendrasis Teismas primena, kad \u0161i teis\u0117, u\u017etikrinama Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijos (Chartija) 47 straipsnyje, atitinka Europos \u017emogaus teisi\u0173 ir pagrindini\u0173 laisvi\u0173 apsaugos konvencijos (E\u017dTK) 6 straipsnio 1 dal\u012f ir 13 straipsn\u012f, tod\u0117l \u012f \u0161ios konvencijos nuostatas ir \u012f Europos \u017emogaus teisi\u0173 teismo (E\u017dTT) jurisprudencij\u0105 reikia atsi\u017evelgti ai\u0161kinant ir taikant \u0161i\u0105 Chartijos nuostat\u0105.<\/p>\n
Remiantis E\u017dTT jurisprudencija, teis\u0117 \u012f veiksming\u0105 teisin\u0119 gynyb\u0105 egzistuoja, kai \u012fvykdomos keturios s\u0105lygos: veiksmingos teismin\u0117s kontrol\u0117s tiek faktiniu, tiek teisiniu po\u017ei\u016briu egzistavimas (veiksmingumo s\u0105lyga), galimyb\u0117 teis\u0117s subjektui tinkamai i\u0161taisyti situacij\u0105 pa\u017eeidimo atveju (efektyvumo s\u0105lyga), ai\u0161ki galimyb\u0117 pateikti ie\u0161kin\u012f (ai\u0161kumo s\u0105lyga) ir teismin\u0117 kontrol\u0117 per proting\u0105 laikotarp\u012f (protingo termino s\u0105lyga). \u0160iuo aspektu i\u0161 Bendrojo Teismo atliko nagrin\u0117jimo matyti, kad patikrinimo eigos kontrol\u0117s sistema, kuri\u0105 sudaro visi tikrinamoms \u012fmon\u0117ms suteikti teisi\u0173 gynimo b\u016bdai, atitinka \u0161ias keturias s\u0105lygas. Taigi prie\u0161taravimas, grind\u017eiamas teis\u0117s \u012f veiksming\u0105 teisin\u0119 apsaug\u0105 pa\u017eeidimu, atmetamas kaip nepagr\u012fstas.<\/p>\n
Prie\u0161taravimas, grind\u017eiamas procesinio lygiateisi\u0161kumo principo ir teis\u0117s \u012f gynyb\u0105 pa\u017eeidimu, atmetamas remiantis suformuota jurisprudencija, pagal kuri\u0105 parengtinio tyrimo etapu Komisija neprivalo nurodyti duomen\u0173, pateisinan\u010di\u0173 antikonkurenciniais veiksmais \u012ftariamos \u012fmon\u0117s tikrinim\u0105. I\u0161 ties\u0173 tokia pareiga pakenkt\u0173 pusiausvyrai, kuri jurisprudencijoje nustatyta tarp ie\u0161kinio veiksmingumo apsaugos ir \u012fmon\u0117s teis\u0117s \u012f gynyb\u0105 apsaugos.<\/p>\n
Antra, nagrin\u0117damas pagrind\u0105, grind\u017eiam\u0105 pareigos motyvuoti pa\u017eeidimu, Bendrasis Teismas primin\u0117, kad sprendimuose atlikti patikrinim\u0105 turi b\u016bti nurodytos prielaidos, kurias Komisija ketina patikrinti, t. y. tai, ko ie\u0161koma ir tai, kas turi b\u016bti tikrinama (\u012ftariamo pa\u017eeidimo apib\u016bdinimas, t. y. preziumuojama atitinkama rinka, \u012ftariam\u0173 konkurencijos apribojim\u0173 pob\u016bdis ir sektoriai, su kuriais susij\u0119s \u012ftariamas pa\u017eeidimas). \u0160ia specialia pareiga motyvuoti siekiama, kad patikrinimas b\u016bt\u0173 pagr\u012fstas ir kad atitinkamos \u012fmon\u0117s gal\u0117t\u0173 suprasti savo bendradarbiavimo pareigos apimt\u012f, kartu u\u017etikrinant j\u0173 teis\u0119 \u012f gynyb\u0105. Kiekvienoje byloje Bendrasis Teismas, be kita ko, konstatavo, kad i\u0161 sprendim\u0173 atlikti patikrinim\u0105 ai\u0161kiai matyti, jog Komisija man\u0117 turinti pakankamai svari\u0173 \u012frodym\u0173, leid\u017eian\u010di\u0173 \u012ftarti antikonkurencinius veiksmus.<\/p>\n
Tre\u010dia, kiek tai susij\u0119 su teis\u0117s \u012f b\u016bsto nelie\u010diamyb\u0119 pa\u017eeidimu, Bendrasis Teismas primin\u0117, kad siekdamas i\u0161siai\u0161kinti, ar sprendimas atlikti patikrinim\u0105 n\u0117ra savavali\u0161kas, S\u0105jungos teismas turi patikrinti, ar Komisija tur\u0117jo pakankamai svari\u0173 \u012frodym\u0173, leid\u017eian\u010di\u0173 \u012ftarti, kad atitinkama \u012fmon\u0117 padar\u0117 konkurencijos taisykli\u0173 pa\u017eeidim\u0105.<\/p>\n
Tam, kad gal\u0117t\u0173 tai patikrinti, Bendrasis Teismas, taikydamas proceso organizavimo priemones, papra\u0161\u0117 Komisijos perduoti jam dokumentus, kuriuose yra patikrinimus pateisinan\u010di\u0173 duomen\u0173; Komisija \u0161\u012f pra\u0161ym\u0105 \u012fvykd\u0117 per nustatyt\u0105 termin\u0105. Vis d\u0117lto Komisijos \u201epapildomas atsakymas\u201c,\u00a0kuriame buvo nurodyti kiti dokumentai, susij\u0119 su tokiais duomenimis, buvo atmestas kaip nepriimtinas d\u0117l to, kad nebuvo tinkamai pagr\u012fstas v\u0117lavimas j\u012f pateikti.<\/p>\n
D\u0117l duomen\u0173, kuriais grind\u017eiami sprendimai atlikti patikrinim\u0105, formos Bendrasis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117, kad jeigu duomenims, gautiems prie\u0161 patikrinim\u0105, b\u016bt\u0173 taikomi tokie patys formos reikalavimai kaip renkant pa\u017eeidimo \u012frodymus per prad\u0117t\u0105 tyrim\u0105, Komisija tur\u0117t\u0173 laikytis taisykli\u0173, reglamentuojan\u010di\u0173 jos \u012fgaliojimus atlikti tyrim\u0105, nors joks tyrimas, kaip tai suprantama pagal Reglament\u0105 Nr. 1\/2003, formaliai dar nebuvo prad\u0117tas ir ji nesinaudojo \u012fgaliojimais atlikti tyrim\u0105, t. y. nebuvo pri\u0117musi priemon\u0117s, rei\u0161kian\u010dios kaltinimus pa\u017eeidimo padarymu, vis\u0173 pirma sprendimo atlikti patikrinim\u0105.<\/p>\n
B\u016btent d\u0117l \u0161ios prie\u017easties, prie\u0161ingai nei tvirtina ie\u0161kov\u0117s, Bendrasis Teismas nusprend\u0117, kad teis\u0117s aktai, susij\u0119 su pareiga \u012fra\u0161yti pokalbius, negali b\u016bti taikomi prie\u0161 Komisijai pradedant tyrim\u0105. Taigi pokalbiai su tiek\u0117jais, vykdyti prie\u0161 pradedant tyrim\u0105, gali b\u016bti \u012frodymai, net jeigu jie nebuvo \u012fra\u0161yti. I\u0161 ties\u0173, jei b\u016bt\u0173 kitaip, b\u016bt\u0173 labai pakenkta antikonkurencini\u0173 veiksm\u0173 nustatymui d\u0117l atgrasomojo poveikio, kur\u012f formali apklausa, kuri turi b\u016bti \u012fra\u0161yta, gali tur\u0117ti liudytoj\u0173 ketinimui pateikti informacij\u0105 ir prane\u0161ti apie pa\u017eeidimus. Be to, anot Bendrojo Teismo, \u0161ie pokalbiai su tiek\u0117jais yra duomenys, kuriuos Komisija turi nuo tada, kai jie \u012fvyko, o ne nuo tada, kai jie buvo \u012ftraukti \u012f ataskait\u0105, kaip teigia ie\u0161kov\u0117s.<\/p>\n
D\u0117l duomen\u0173, kuriais grind\u017eiami sprendimai atlikti patikrinim\u0105, turinio Bendrasis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad atsi\u017evelgiant \u012f b\u016btinyb\u0119 atskirti suderint\u0173 veiksm\u0173 \u012frodymus ir duomenis, pateisinan\u010dius patikrinimus siekiant surinkti tokius \u012frodymus, riba, kada pripa\u017e\u012fstama, jog Komisija turi pakankamai svari\u0173 \u012frodym\u0173, neabejotinai turi b\u016bti ma\u017eesn\u0117 nei riba, kuriai esant konstatuojami suderinti veiksmai. Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, kas i\u0161d\u0117styta, jis mano, kad Komisija tur\u0117jo pakankamai svari\u0173 \u012frodym\u0173, kad \u012ftart\u0173 suderintus veiksmus d\u0117l keitimosi informacija apie tam tikr\u0173 kasdieninio vartojimo preki\u0173 tiekimo rinkose gautas nuolaidas ir kainas paslaug\u0173 pardavimo preki\u0173 \u017eenklu \u017eymimu preki\u0173 gamintojams rinkoje. Kita vertus, nesant toki\u0173 \u012frodym\u0173 d\u0117l keitimosi informacija apie \u012ftariam\u0173 \u012fmoni\u0173 b\u016bsimas prekybos strategijas, Bendrasis Teismas pripa\u017eino pagr\u012fstu pagrind\u0105, susijus\u012f su teis\u0117s \u012f b\u016bsto nelie\u010diamyb\u0119 pa\u017eeidimu, kiek tai susij\u0119 su antruoju pa\u017eeidimu, tod\u0117l i\u0161 dalies panaikino sprendimus atlikti patikrinim\u0105.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Gavusi informacijos apie tai, kad kelios \u012fmon\u0117s ir \u012fmoni\u0173 asociacijos keit\u0117si informacija maisto ir ne maisto produkt\u0173 platinimo sektoriuje, 2017 m. vasario m\u0117n. Europos Komisija pri\u0117m\u0117 tam tikrus sprendimus, kuriuose kelioms bendrov\u0117ms nurod\u0117 leisti atlikti patikrinimus (sprendimai atlikti patikrinim\u0105). \u0160ie sprendimai buvo priimti pagal Reglamento Nr. 1\/2003 d\u0117l konkurencijos taisykli\u0173 \u012fgyvendinimo (Reglamentas Nr. 1\/2003) 20 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":25713,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[993,1450,267,1366],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25712"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25712"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25712\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":25714,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25712\/revisions\/25714"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25713"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25712"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25712"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25712"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}