{"id":24722,"date":"2020-08-13T19:55:51","date_gmt":"2020-08-13T16:55:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=24722"},"modified":"2020-08-13T19:56:35","modified_gmt":"2020-08-13T16:56:35","slug":"vpt-rekomendacijos-del-pirkimu-planavimo-ir-pasirengimo-juos-vykdyti-covid-19-kontekste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/08\/13\/vpt-rekomendacijos-del-pirkimu-planavimo-ir-pasirengimo-juos-vykdyti-covid-19-kontekste\/","title":{"rendered":"VPT rekomendacijos d\u0117l pirkim\u0173 planavimo ir pasirengimo juos vykdyti COVID-19 kontekste"},"content":{"rendered":"<p>Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 tarnyba (VPT), atsi\u017evelgdama \u012f da\u017enai u\u017eduodamus klausimus, praktikoje kylan\u010dias problemas, pirkimo vykdytoj\u0173 bei tiek\u0117j\u0173 patiriamus sunkumus, susijusius su pirkim\u0173 ir sudaryt\u0173 sutar\u010di\u0173 vykdymu karantino bei pokarantininiu laikotarpiu, nuolat teikia su tuo susijusias rekomendacijas pirkim\u0173 vykdytojams. Visus VPT prane\u0161imus, kurie susij\u0119 su COVID-19 gr\u0117sm\u0117s suvaldymu, galima rasti VPT tinklapyje, specialiai tam skirtoje <a href=\"http:\/\/vpt.lrv.lt\/lt\/metodine-pagalba\/del-koronaviruso-covid-19\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">skiltyje<\/a>.\u00a0Pakartodama bei papildydama jau skelbtus informacinius prane\u0161imus, VPT teikia \u017eemiau nurodytus patarimus. Atkreiptinas d\u0117mesys, kad daugelis i\u0161 pateikiam\u0173 patarim\u0173, aktual\u016bs ne tik pasaulin\u0117s pandemijos metu, ta\u010diau ir rengiantis pirkimams \u012fprastin\u0117mis s\u0105lygomis. Pateikiama informacija pirkimo vykdytojams yra tik rekomendacinio pob\u016bd\u017eio. Galutin\u012f sprendim\u0105 priima patys pirkimo vykdytojai, kadangi jiems patiems geriausiai \u017einomos visos su j\u0173 vykdomais vie\u0161aisiais pirkimais susijusios aplinkyb\u0117s ir galimyb\u0117s.<\/p>\n<p><b>Pirkim\u0173 planavimas ir pasirengimas juos vykdyti<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Per\u017ei\u016br\u0117ti ir atnaujinti savo vidines pirkim\u0173 organizavimo tvarkas, atsi\u017evelgiant \u012f \u012fstaigos praktikoje i\u0161kilusias problemas. Vis dar nereti atvejai, kai vykdant vie\u0161ojo pirkimo proced\u016bras reikalaujama, kad vie\u0161ojo pirkimo komisijos protokol\u0105 ar kit\u0105 dokument\u0105 visi vie\u0161ojo pirkimo komisijos nariai pasira\u0161yt\u0173 fizi\u0161kai, tod\u0117l organizuojami \u201egyvi\u201c komisijos pos\u0117d\u017eiai. VPT ne kart\u0105 yra pasisakiusi, kad komisijos pos\u0117d\u017eiai gali b\u016bti organizuojami visomis prieinamomis priemon\u0117mis, vie\u0161ojo pirkimo komisijos nari\u0173 sprendimai fiksuojami, protokolai sura\u0161omi ir derinami elektroniniais lai\u0161kais ar kitomis pirkimo vykdytojams \u00a0prieinamomis priemon\u0117mis, o pasira\u0161omi arba elektroniniais para\u0161ais, arba per proting\u0105 termin\u0105 v\u0117liau.<\/li>\n<li>Kiek \u012fmanoma da\u017eniau, pirkimus vykdyti naudojantis Centrin\u0117s perkan\u010diosios organizacijos katalogo pasi\u016bla. \u0160is katalogas nuolat atnaujinamas, jame atsiranda nauj\u0173 preki\u0173, paslaug\u0173 ir darb\u0173 grupi\u0173, tod\u0117l b\u016btina, jog pirkimo vykdytojai visuomet \u017einot\u0173 aktuali\u0105 \u00a0informacij\u0105 apie tai, k\u0105 greitai ir paprastai gali \u012fsigyti pasinaudodami CPO jau \u012fvykdytomis pirkim\u0173 proced\u016bromis:\u00a0<a href=\"https:\/\/2007.cpo.lt\/katalogas\/\"><span lang=\"LT\">https:\/\/2007.cpo.lt\/katalogas\/<\/span><\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/katalogas.cpo.lt\/\"><span lang=\"LT\">https:\/\/katalogas.cpo.lt\/<\/span><\/a><\/li>\n<li>Prie\u0161 kiekvien\u0105 pirkim\u0105 (pakartotinai) atlikti rinkos tyrim\u0105. D\u0117l COVID-19 \u012ftakos ir pasekmi\u0173 anks\u010diau atlikti rinkos tyrimo rezultatai gali nebeatitikti realios situacijos rinkoje, o tai gali lemti klaiding\u0173 sprendim\u0173 pirkimuose pri\u0117mim\u0105. Pirkim\u0173 vykdytojams taip pat rekomenduojama aktyviau naudotis galimybe vykdyti rinkos konsultacijas ir gauti rinkos dalyvi\u0173 patarimus bei kit\u0105 informacij\u0105, kuri pad\u0117s geriau \u012fvertinti potenciali\u0173 tiek\u0117j\u0173 galimybes dalyvauti pirkime, su\u017einoti realius preki\u0173 tiekimo, paslaug\u0173 suteikimo ar darb\u0173 atlikimo terminus ir pana\u0161iai.<\/li>\n<li>Reguliariai per\u017ei\u016br\u0117ti pirkim\u0173 planus, \u012fvertinti ateityje galint\u012f kilti papildom\u0173 \u00a0preki\u0173, paslaug\u0173 ar darb\u0173 poreik\u012f ir pirkimus jiems \u012fsigyti prad\u0117ti vykdyti kuo anks\u010diau. Sveikatos apsaugos ministerija taip pat atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f, kad\u00a0<a href=\"https:\/\/koronastop.lrv.lt\/lt\/naujienos\/atvyko-viena-is-paskutiniu-apsauginiu-kombinezonu-siuntu-is-kinijos\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span lang=\"LT\">gydymo \u012fstaigos ir savivaldybi\u0173 administracijos tur\u0117t\u0173 tur\u0117ti bent vieno m\u0117nesio (priemoni\u0173) rezerv\u0105<\/span><\/a>.<\/li>\n<li>\u012evertinti galimyb\u0119 sudaryti preliminarias sutartis. Primename, kad pirkim\u0173 vykdytojams gali b\u016bti naudinga sudaryti ne tik \u012fprastas vie\u0161ojo pirkimo \u2013 pardavimo sutartis, ta\u010diau ir daugiau lankstumo suteikian\u010dias preliminari\u0105sias sutartis, kuri\u0173 pagrindu, pagal v\u0117liau paai\u0161k\u0117jus\u012f ar patikslint\u0105 poreik\u012f (pavyzd\u017eiui, \u017einant tikslius konkre\u010di\u0173 priemoni\u0173 kiekius), b\u016bt\u0173 sudaromos pagrindin\u0117s sutartys. Tokios preliminarios sutartys gali b\u016bti sudaromos (rekomenduojama sudaryti) ir su keliais tiek\u0117jais, taip u\u017etikrinant, kad vienam tiek\u0117jui d\u0117l koki\u0173 nors prie\u017eas\u010di\u0173 negalint tuo metu pasi\u016blyti reikaling\u0173 preki\u0173 ar paslaug\u0173, pirkimo vykdytojas sudar\u0119s pagrindin\u0119 sutart\u012f, jas gal\u0117s \u012fsigyti i\u0161 kit\u0173 tiek\u0117j\u0173, su kuriais sudaryta preliminari sutartis.<\/li>\n<li>Nedelsti prad\u0117ti vykdyti suplanuotus pirkimus, esant galimybei \u2013 juos prad\u0117ti anks\u010diau. Viena i\u0161 da\u017eniausi\u0173 problem\u0173, pasitaikan\u010di\u0173 vie\u0161uosiuose pirkimuose yra ta, kad pirkimai pradedami vykdyti per v\u0117lai, ne\u012fvertinant, kad pirkimo proced\u016bros gali u\u017etrukti ilgiau nei planuota. Anks\u010diau prad\u0117j\u0119s pirkim\u0105, Pirkimo vykdytojas gal\u0117t\u0173 pirkimo dokumentuose nustatyti ilgesnius negu \u012fprasta pasi\u016blym\u0173 pateikimo terminus. Ilgesni terminai suteikt\u0173 galimyb\u0119 \u00a0tiek\u0117jams, \u0161iuo metu susiduriantiems su problemomis, susirasti naujus preki\u0173 gamintojus, tiek\u0117jus ar partnerius, galin\u010dius tas prekes pristatyti. Anks\u010diau prad\u0117jus pirkim\u0105 bei sudarius sutart\u012f, pirkimo dokumentuose b\u016bt\u0173 galima nustatyti ilgesnius, realias tiek\u0117j\u0173 galimybes atitinkan\u010dius preki\u0173 pristatymo (paslaug\u0173 suteikimo, darb\u0173 atlikimo) terminus. Rekomenduojama, kad:\n<ul>\n<li>ma\u017eos vert\u0117s skelbiamos apklausos b\u016bdu vykdomuose preki\u0173 ir paslaug\u0173 pirkimuose pasi\u016blym\u0173 pateikimo terminas b\u016bt\u0173 ne trumpesnis kaip 14 dien\u0173, o perkant darbus \u2013 20 dien\u0173;<\/li>\n<li>supaprastint\u0173 (i\u0161skyrus ma\u017eos vert\u0117s) preki\u0173 ir paslaug\u0173 pirkimuose pasi\u016blym\u0173 pateikimo terminas b\u016bt\u0173 ne trumpesnis kaip 20 dien\u0173, perkant darbu s\u2013 ne trumpesnis kaip 30 dien\u0173.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Pirkimo vykdymas, pirkimo dokument\u0173 reikalavimai<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Nereikalauti, kad tiek\u0117jai pirkimo dokumentus pasira\u0161yt\u0173 elektroniniu para\u0161u d\u0117l tiek\u0117j\u0173 ribotos galimybes u\u017esisakyti, atsiimti ar atnaujinti pasibaigusius elektroninio para\u0161o sertifikatus arba nuotolinio darbo vietoje naudotis technin\u0117mis ir programin\u0117mis elektroninio para\u0161o formavimo priemon\u0117mis. Pla\u010diau apie tai \u2013 VPT skelbtame informaciniame prane\u0161ime:\u00a0<a href=\"http:\/\/vpt.lrv.lt\/lt\/naujienos\/del-elektroninio-paraso-naudojimo\"><span lang=\"LT\">D\u0117l elektroninio para\u0161o naudojimo<\/span><\/a>.<\/li>\n<li>Vie\u0161ai skelbiamuose pirkimo dokumentuose, esant galimybei, nurodyti maksimali\u0105 pirkimo vykdytojui priimtin\u0105 pasi\u016blymo kain\u0105 ar maksimalius priimtinus \u012fkainius, ypa\u010d jei pirkimo vykdytojo \u00a0biud\u017eetas yra itin ribotas. Tai leist\u0173 tiek\u0117jams taupyti savo bei pirkimo vykdytojo laik\u0105 \u2013 pasi\u016blymus teikt\u0173 tiek\u0117jai, galintys pasi\u016blyti pirkimo objekt\u0105 u\u017e nurodyt\u0105 kain\u0105, o negalintys\u00a0 &#8211; laik\u0105 bei paj\u0117gumus skirt\u0173 kitiems pirkimams.<\/li>\n<li>Nereikalauti pasi\u016blymo galiojimo u\u017etikrinimo. Darb\u0173 tarptautini\u0173 pirkim\u0173 atvejais pasi\u016blymo galiojimo u\u017etikrinimas privalomas, ta\u010diau kit\u0173 pirkim\u0173 atvejais pirkimo vykdytojai \u00a0gali jo nereikalauti, taip suma\u017eint\u0173 \u00a0administracin\u0119 na\u0161t\u0105 bei pasi\u016blymo rengimo s\u0105naudas, kurias patiria tiek\u0117jai.<\/li>\n<li>Skaidyti pirkim\u0105 \u012f dalis, kad tiek\u0117jai gal\u0117t\u0173 pateikti pasi\u016blym\u0105 vienai, kelioms arba visoms pirkimo dalims. Skaidymas \u012f dalis pirmiausiai naudingas tuo, kad suteikia platesnes galimybes pirkimuose dalyvauti smulkiam bei vidutiniam verslui, \u012fmon\u0117ms, besispecializuojan\u010dioms siauroje srityje arba tam tikr\u0173 preki\u0173 tiekime. Be to, sudarius sutartis su daugiau skirting\u0173 tiek\u0117j\u0173, ma\u017e\u0117ja rizika, susijusi su preki\u0173 tiekimo sutrikimu \u2013 sutrikus vieno tiek\u0117jo veiklai, pirkimo vykdytojas kitas prekes gaus pagal su kitais tiek\u0117jais sudarytas sutartis.<\/li>\n<li>Suteikti tiek\u0117jams pakankamai laiko pateikti pra\u0161omus paai\u0161kinimus, \u012frodan\u010dius dokumentus, pagrindimus. Rekomenduojama nustatyti ne trumpesn\u012f kaip 5 darbo dien\u0173 termin\u0105. Taip pat rekomenduojama atsi\u017evelgti \u012f tiek\u0117j\u0173 pra\u0161ymus prat\u0119sti dokument\u0173 patikslinimui nustatytus terminus, jei tiek\u0117jams kyla sunkum\u0173 dokumentus pateikti laiku d\u0117l kit\u0173 institucij\u0173 nuotolinio darbo.<\/li>\n<li>Jeigu proced\u016br\u0173 vykdymo metu numatomi susitikimai su tiek\u0117jais (pirkimo dokument\u0173 paai\u0161kinimas, objekto ap\u017ei\u016bra, produkt\u0173 i\u0161bandymo ar demonstracijos ir pan.), numatyti galimyb\u0119 juos organizuoti nuotolinio ry\u0161io priemon\u0117mis.<\/li>\n<li>Nesielgti formaliai, atsakyti \u012f tiek\u0117j\u0173, nors ir pav\u0117luotai, pateiktus klausimus ir pretenzijas, jei matoma, kad jie \u00a0gali tur\u0117ti \u012ftakos tolimesnei vie\u0161ojo pirkimo eigai. Taip suma\u017einama rizika, jog tik formaliai vadovaujantis nustatytomis proced\u016bromis ir nei\u0161sprendus kylan\u010di\u0173 neai\u0161kum\u0173, \u00a0neapsvars\u010dius galim\u0173 tr\u016bkum\u0173, gali tekti nutraukti pirkim\u0105 ir proced\u016bras vykdyti i\u0161 naujo (o tai reikalauja papildom\u0173 Pirkimo vykdytojo i\u0161tekli\u0173 \u2013 finansai, laikas, \u017emogi\u0161kieji i\u0161tekliai).<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Tiek\u0117j\u0173 kvalifikacijos reikalavimai<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Susidariusi situacija gali \u012ftakoti \u00a0tiek\u0117j\u0173, susidurian\u010di\u0173 su COVID-19 pasekm\u0117mis, finansinius rodiklius, kurie, tik\u0117tina, kur\u012f laik\u0105 nebus tokie geri kaip iki pandemijos. \u012e tai b\u016btina atsi\u017evelgti nustatant su finansiniu ir ekonominiu paj\u0117gumu susijusius kvalifikacijos reikalavimus ne tik \u0161iais, ta\u010diau ir ateinan\u010diais metais.<\/li>\n<li>Vis d\u0117lto, jeigu sutarties vykdymo metu tiek\u0117jui numatomi \u017eenkl\u016bs i\u0161ankstiniai mok\u0117jimai (avansas), si\u016blytina nustatyti su tiek\u0117jo finansiniu ir ekonominiu paj\u0117gumu susijus\u012f kvalifikacijos reikalavim\u0105, vertinant tiek\u0117jo vidutines metines visos veiklos pajamas. \u00a0Tai leist\u0173 i\u0161vengti potencialiai riziking\u0173 atvej\u0173, kuomet tiek\u0117jui pagal sutart\u012f sumokamas avansas yra didesnis u\u017e tiek\u0117jo vidutines metines pajamas. Vie\u0161ai prieinam\u0105 informacij\u0105 apie tiek\u0117jus vert\u0117t\u0173 patikrinti ir prie\u0161 juos kvie\u010diant dalyvauti neskelbiam\u0173 deryb\u0173 b\u016bdu vykdomame pirkime.<\/li>\n<li>Siekiant sudaryti palankias s\u0105lygas tiek\u0117jams, iki \u0161iol nedalyvavusiems pirkimuose ar nevykd\u017eiusiems tam tikros veiklos, patekti \u012f vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 \u201erink\u0105\u201c, paprast\u0173, kasdieni\u0173 preki\u0173 pirkimuose nenustatyti kvalifikacijos reikalavimo tur\u0117ti pana\u0161ios patirties (b\u016bti \u012fvykd\u017eius atitinkamos srities sutart\u012f). Atkreiptinas d\u0117mesys, kad elektronik\u0105 (kompiuterius, televizorius, telefonus), buitin\u0119 \u012frang\u0105 (\u0161aldytuvai, dulki\u0173 siurbliai), standartinius baldus, patalyn\u0119, elektros prekes, statybines med\u017eiagas, buitin\u0119 chemij\u0105, \u012fvairius maisto produktus (su s\u0105lyga, kad tiek\u0117jas turi teis\u0119 jais prekiauti), kanceliarines prekes, asmens higienos priemones ir kitas prekes, kurias tereikia pristatyti, s\u0117kmingai gali teikti ir atitinkamos patirties netur\u0117j\u0119 tiek\u0117jai, tod\u0117l reikalavimas tur\u0117ti pana\u0161ios patirties netur\u0117t\u0173 b\u016bti keliamas.<\/li>\n<li>Nereikalauti, kad\u00a0<span lang=\"EN-US\">Europos\u00a0<\/span>bendr\u0105j\u012f vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 dokument\u0105 pateikt\u0173 kvazisubtiek\u0117jai.\u00a0Kvazisubtiek\u0117jai (t. y. asmenys, kuriuos tiek\u0117jas planuoja \u012fdarbinti) teikiant pasi\u016blym\u0105 turi b\u016bti i\u0161vie\u0161inti, ta\u010diau jie n\u0117ra tapat\u016bs subtiek\u0117jams. Laim\u0117jimo atveju jie tiek\u0117jo bus \u012fdarbinti (bus tiek\u0117jo \u201esud\u0117tyje\u201c), tod\u0117l j\u0173 pa\u0161alinimo pagrindai (teistumas, skolos VM\u012e, Sodrai ir pan.) neprivalo b\u016bti tikrinami.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Pirkimo dokument\u0173 ir sutar\u010di\u0173 nuostatos susijusios su atlikimo terminais.<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Nustatyti protingus ir pagr\u012fstus \u00a0sutartini\u0173 \u012fsipareigojim\u0173 vykdymo terminus. Pirkimo vykdytojai turi atsi\u017evelgti \u012f tai, kad, d\u0117l susidariusios pad\u0117ties pasaulin\u0117je rinkoje, preki\u0173 gamyba bei tiekimas gali u\u017etrukti ilgiau negu iki pandemijos. Svarbu atkreipti d\u0117mes\u012f, kad pernelyg trumpi terminai gali lemti ma\u017eesn\u012f tiek\u0117j\u0173 suinteresuotum\u0105 pirkimu, ma\u017eesn\u0119 konkurencij\u0105 bei didesnes pasi\u016blym\u0173 kainas. Nusta\u010dius ilgesnius sutartini\u0173 \u012fsipareigojim\u0173 vykdymo terminus, pirkim\u0173 vykdytojams re\u010diau reik\u0117t\u0173 spr\u0119sti klausimus d\u0117l sutarties u\u017etikrinimo priemoni\u0173 (baud\u0173, delspinigi\u0173) taikymo tiek\u0117jams, sutarties pakeitimo, nutraukimo. Kaip jau min\u0117ta auk\u0161\u010diau, pirkimo vykdytojai tur\u0117t\u0173 pirkimus prad\u0117ti anks\u010diau, nei planuota met\u0173 prad\u017eioje, taip pat atid\u017eiai vykdyti turim\u0173 preki\u0173 liku\u010di\u0173 apskait\u0105 ir \u00a0prekes u\u017esakyti ne tada, kai j\u0173 liko keli vienetai ir atsiranda skubus j\u0173 poreikis, o kaip \u012fmanoma anks\u010diau, tiek\u0117jams paliekant proting\u0105 laik\u0105 prek\u0117ms pristatyti. Rekomenduojama, kad \u0161ie terminai\u00a0<b>neb\u016bt\u0173 trumpesni kaip<\/b>:\n<ul>\n<li>kompiuterinei, tinklo, ry\u0161io \u012frangai, buitinei technikai, \u012fvairiai elektronikai \u2013 30 kalendorini\u0173 dien\u0173.<\/li>\n<li>kanceliarin\u0117ms, buitin\u0117s chemijos prek\u0117ms, statybin\u0117ms med\u017eiagoms, elektros instaliacijos prek\u0117ms, spausdintuv\u0173 kaset\u0117ms \u2013 14 kalendorini\u0173 dien\u0173 nuo u\u017esakymo pateikimo dienos.<\/li>\n<li>lengviesiems automobiliams \u2013 90 kalendorini\u0173 dien\u0173<\/li>\n<li>medicininei \u012frangai \u2013 60 kalendorini\u0173 dien\u0173<\/li>\n<li>sunkiasvor\u0117ms transporto priemon\u0117ms, autobusams \u2013 180 kalendorini\u0173 dien\u0173.<\/li>\n<li>standartiniams baldams \u2013 30 kalendorini\u0173 dien\u0173.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Atkreiptinas d\u0117mesys, kad prie\u0161 skelbdamas pirkim\u0105, real\u0173 preki\u0173 tiekimo termin\u0105 privalo i\u0161siai\u0161kinti pirkimo vykdytojas. Atsi\u017evelgiant \u012f pirkimo objekto sud\u0117tingum\u0105, \u012fsigyjamos prek\u0117s specifi\u0161kum\u0105, papildomus reikalavimus (pvz. komplektacijai), perkam\u0173 preki\u0173 kiekius \u2013 gali reik\u0117ti nustatyti ir\u00a0<b>ilgesnius terminus<\/b>, negu nurodyta auk\u0161\u010diau.\u00a0Taip pat, svarbu atkreipti d\u0117mes\u012f, jog ilgesni terminai tur\u0117t\u0173 b\u016bti nustatyti ir kitiems su sutarties vykdymu susijusiems \u012fsipareigojimams, pvz. nustatant proting\u0105 ir proporcing\u0105 brokuotos prek\u0117s pakeitimo, garantinio remonto atlikimo termin\u0105.<\/p>\n<ul>\n<li>Terminus sutartyse nustatyti juos apibr\u0117\u017eiant ne konkre\u010dia data (pvz., \u201e<i>prekes pristatyti iki gruod\u017eio 1 d.<\/i>\u201c), bet konkre\u010diu terminu nuo tam tikro \u012fvykio (pvz., \u201e<i>prekes pristatyti ne v\u0117liau kaip per 60 kalendorini\u0173 dien\u0173 nuo sutarties \u012fsigaliojimo dienos<\/i>\u201c arba \u201e<i>prekes pristatyti ne v\u0117liau kaip per 7 kalendorines dienas nuo ra\u0161ti\u0161ko u\u017esakymo pateikimo dienos<\/i>\u201c). Pirkim\u0173 vykdytojai neretai tiek\u0117jo \u012fsipareigojim\u0173 \u012fvykdymo konkre\u010di\u0105 dat\u0105\u00a0sieja su savo turimomis l\u0117\u0161omis bei poreikiu juos i\u0161leisti per tam tikr\u0105 laikotarp\u012f (pvz. iki met\u0173 pabaigos), ta\u010diau tai n\u0117ra teisinga. Praktikoje pastebima, kad pirkimo vykdytojas b\u016btin\u0173 preki\u0173 pirkimui l\u0117\u0161\u0173 atranda ir v\u0117liau (pvz. kitais metais), ta\u010diau \u012fsiveliama \u012f ilgai trunkan\u010dius bei daug kainuojan\u010dius gin\u010dus su tiek\u0117jais d\u0117l pritaikyt\u0173 sankcij\u0173, sutar\u010di\u0173 nutraukim\u0173, tiek\u0117j\u0173 \u012ftraukim\u0173 \u012f nepatikim\u0173 tiek\u0117j\u0173 s\u0105ra\u0161\u0105 ir pana\u0161iai. Be to, prireikia laiko ir pakartotiniam pirkimo proced\u016br\u0173 vykdymui.<\/li>\n<li>Kiekvienu konkre\u010diu atveju spr\u0119sti d\u0117l tinkamiausios numatomos sudaryti sutarties trukm\u0117s. \u0160iuo laikotarpiu tiek\u0117jams ir pirkimo vykdytojams gali b\u016bti ekonomi\u0161kai nenaudinga sudaryti fiksuoto \u012fkainio ar fiksuotos kainos ilgalaikes sutartis (pvz., 2 ar 3 metams).<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Pirkimo dokument\u0173 ir sutar\u010di\u0173 nuostatos susijusios su atsiskaitymo s\u0105lygomis, kainodara.<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Numatyti tiesioginio atsiskaitymo su subtiek\u0117jais galimyb\u0119. Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 \u012fstatyme (toliau \u2013 VP\u012e) \u012ftvirtinta pareiga pirkimo vykdytojams , jeigu leid\u017eia pirkimo sutarties pob\u016bdis, nustatyti tiesioginio atsiskaitymo su subtiek\u0117jais galimyb\u0119 ir tvark\u0105. Pla\u010diau apie tai \u2013 VPT skelbtame informaciniame prane\u0161ime:\u00a0<a href=\"https:\/\/vpt.lrv.lt\/lt\/naujienos\/del-tiesioginiu-atsiskaitymu-subtiekejams\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><span lang=\"LT\">D\u0117l tiesiogini\u0173 atsiskaitym\u0173 subtiek\u0117jams<\/span><\/a>.<\/li>\n<li>Nustatyti trumpesnius atsiskaitymo su tiek\u0117jais terminus, nei reikalauja Mok\u0117jim\u0173, atliekam\u0173 pagal komercinius sandorius, v\u0117lavimo prevencijos \u012fstatymas, taip u\u017etikrinant l\u0117\u0161\u0173 jud\u0117jim\u0105 visoje tiekimo grandin\u0117je. Grei\u010diau gav\u0119 apmok\u0117jim\u0105 tiek\u0117jai gali atsiskaityti u\u017e prekes savo tiek\u0117jams, gamintojams, partneriams, i\u0161mok\u0117ti atlyginimus savo darbuotojams, turi apyvartini\u0173 l\u0117\u0161\u0173 t\u0119sti jau prad\u0117tus ir vykdyti naujus darbus. Rekomenduojama sutartyse nustatyti \u00a0ne ilgesn\u012f kaip 10 kalendorini\u0173 dien\u0173 atsiskaitymo termin\u0105.<\/li>\n<li>\u012evertinti galimyb\u0119 numatyti i\u0161ankstinius (avansinius) mok\u0117jimus. Avansinis mok\u0117jimas laikytinas viena i\u0161 s\u0105lyg\u0173, galin\u010di\u0173 lemti tiek\u0117j\u0173 apsisprendim\u0105 bei suinteresuotum\u0105 dalyvauti pirkime. Vis d\u0117lto, svarbu u\u017etikrinti ir pirkimo vykdytojo interes\u0173 apsaug\u0105 \u2013 jei ketinamas i\u0161mok\u0117ti \u017eenklus avansas, rekomenduojama reikalauti, kad tiek\u0117jas pateikt\u0173 avanso gr\u0105\u017einimo u\u017etikrinimo dokument\u0105, u\u017etikrinant\u012f tiesiogini\u0173 nuostoli\u0173 atlyginim\u0105 u\u017esakovui, jei pagal pasira\u0161yt\u0105 sutart\u012f suteiktas avansas b\u016bt\u0173 panaudotas ne pagal paskirt\u012f. Jeigu sutartyje numatyti tarpiniai mok\u0117jimai, jo dydis netur\u0117t\u0173 vir\u0161yti pirmo galimo mok\u0117jimo pagal sutart\u012f dyd\u017eio.<\/li>\n<li>Numatyti galimyb\u0119 atsiskaityti u\u017e prekes po kiekvieno pristatymo ar susidarius tam tikrai sumai, jeigu prek\u0117s pristatomos dalimis (partijomis). Pirkimo dokumentuose bei sutartyje numatyti ai\u0161ki\u0105 kainodar\u0105, esant galimybei \u2013 atskirai nurodyti papildom\u0173 paslaug\u0173 (pajungimas, \u012fdiegimas, mokymai) \u012fkainius. Tuo atveju, jeigu tiek\u0117jas prekes gal\u0117t\u0173 pristatyti anks\u010diau, ta\u010diau d\u0117l koki\u0173 nors prie\u017eas\u010di\u0173 tekt\u0173 nukelti papildom\u0173 paslaug\u0173 suteikimo terminus, ai\u0161ki sutarties kainodara leist\u0173 pirkimo vykdytojui su tiek\u0117ju i\u0161 karto atsiskaityti u\u017e pristatytas prekes, o u\u017e papildomas paslaugas \u2013 tada, kai jos bus suteiktos.<\/li>\n<li>Pirkimo dokumentuose ir sutartyje nustatyti minimalaus u\u017esakymo krep\u0161elio dyd\u012f (sum\u0105 ar minimal\u0173 vienu kartu pristatom\u0173 vienet\u0173 skai\u010di\u0173) ir (arba) atskirai i\u0161skirti u\u017esakyt\u0173 preki\u0173 pristatymo kain\u0105. Taip tiek\u0117jui sudaromos galimyb\u0117s \u012fsivertinti preki\u0173 pristatymo ka\u0161tus ir suma\u017einama rizika, jog tiek\u0117jas atsisakys vykdyti sutart\u012f, motyvuodamas tai neproporcingomis jam tenkan\u010diomis i\u0161laidomis. Praktikoje pasitaiko atvej\u0173, kai\u00a0 pirkimo vykdytojas u\u017esakin\u0117ja prekes da\u017enai ir vos po kelet\u0105 vienet\u0173, neatsi\u017evelgdamas \u012f tai, jog toks u\u017esakym\u0173 vykdymas tiek\u0117jui gali b\u016bti nuostolingas.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Kitos sutar\u010di\u0173 nuostatos<\/b><\/p>\n<ul>\n<li>Jei tai leid\u017eia sutarties pob\u016bdis, sutartyje numatyti galimyb\u0119 tiek\u0117jui dal\u012f ar visus \u012fsipareigojimus \u012fvykdyti nuotoliniu b\u016bdu. Tokia galimyb\u0117 gali b\u016bti aktuali, pavyzd\u017eiui, vykdant konsultavimo, mokymo veikl\u0105 ar organizuojant sutartyje numatytus susitikimus (pos\u0117d\u017eius) su pirkimo vykdytojo atstovais. Atkreiptinas d\u0117mesys, kad tokia galimyb\u0117 gali b\u016bti aktuali ne tik karantino metu, ta\u010diau ir esant tam tikriems apribojimams, susijusiems su numatom\u0173 vykdyti rengini\u0173 dalyvi\u0173 skai\u010diumi. Pa\u017eym\u0117tina, kad dal\u012f ar visas paslaugas teikiant nuotoliniu b\u016bdu, \u0161ios paslaugos gali b\u016bti pigesn\u0117s, negu paslaugas teikiant vietoje.<\/li>\n<li>Atsi\u017evelgiant \u012f konkretaus\u00a0 pirkimo specifik\u0105 bei galima rizik\u0105, nustatyti tokius prievoli\u0173 \u012fvykdymo u\u017etikrinimo b\u016bdus, kurie tiek\u0117jams nesukurt\u0173 neproporcingos administracin\u0117s ir finansin\u0117s na\u0161tos. Primintina, kad banko garantas, draudimo bendrov\u0117s laidavimas \u2013 ne vieninteliai sutarties \u012fvykdymo u\u017etikrinimo b\u016bdai. Sutarties \u012fvykdymas gali b\u016bti u\u017etikrinamas ir kitais Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse numatytais b\u016bdais, pvz., sutartyje numatant delspinigius, baudas.<\/li>\n<li>Pirkimo dokumentuose i\u0161 anksto ai\u0161kiai, tiksliai ir nedviprasmi\u0161kai suformuluoti sutarties keitimo nuostatas bei i\u0161samiai ir ai\u0161kiai jas apra\u0161yti. Abstraktus sutarties keitimo nuostat\u0173 apra\u0161ymas (pvz., \u201e<i>\u0160alys gali susitarti pakeisti sutart\u012f d\u0117l nenumatyt\u0173 aplinkybi\u0173<\/i>\u201c) ateityje pirkimo vykdytojui \u00a0trukdo tinkamai pasinaudoti sutarties keitimo galimybe. Galimyb\u0117s keisti sutart\u012f, kurias b\u016bt\u0173 galima apsvarstyti rengiant pirkimo dokumentus:\n<ul>\n<li>vis\u0173 ar dalies paslaug\u0173 teikimas nuotoliniu b\u016bdu. Pavyzd\u017eiui, lektorius paskait\u0105 gal\u0117t\u0173 pravesti nuotoliniu b\u016bdu, o ne auditorijoje;<\/li>\n<li>sutarties vykdymo sustabdymas. Pavyzd\u017eiui, nesant poreikio teikti maitinimo paslaugas ar tiekti maisto produktus mokyklai, sutarties vykdymas b\u016bt\u0173 sustabdomas. Jeigu sutarties sustabdymo metu iki sutarties pabaigos b\u016bt\u0173 lik\u0119 6 m\u0117nesiai, atnaujinus paslaug\u0173 (preki\u0173) tiekim\u0105, sutarties pabaigos data nukeliama taip, kad nuo atnaujinimo sutarties vykdymui ir tiek\u0117jo sutartini\u0173 \u012fsipareigojim\u0173 atlikimui likt\u0173 tie patys 6 m\u0117nesiai;<\/li>\n<li>galimyb\u0117 atsisakyti sutartyje numatyt\u0173, ta\u010diau pirkimo vykdytojui nebereikaling\u0173 preki\u0173, paslaug\u0173 ar darb\u0173, jeigu \u0161ie dar neu\u017esakyti ar neprad\u0117ti vykdyti;<\/li>\n<li>galimyb\u0117 prat\u0119sti sutartini\u0173 \u012fsipareigojim\u0173 \u012fvykdymo terminus d\u0117l to, jog tiek\u0117jas nustatytais terminais negali pristatyti preki\u0173 d\u0117l apribot\u0173 skryd\u017ei\u0173, u\u017edaryt\u0173 sien\u0173;<\/li>\n<li>galimyb\u0117 pakeisti sutartyje numatytas rengini\u0173 datas, jeigu jie negal\u0117s vykti d\u0117l nustatyt\u0173 karantino s\u0105lyg\u0173, toki\u0173 kaip \u017emoni\u0173 susib\u016brim\u0173 ribojimai;<\/li>\n<li>galimyb\u0117 nedidinant sutartyje nurodyt\u0173 kain\u0173 pakeisti sutartyje numatytas prekes \u012f kitas tokias pa\u010dias arba geresnes, atitinkan\u010dias pirkimo dokument\u0173 ir sutarties reikalavimus.<\/li>\n<li>tiek\u0117jo specialist\u0173 (ekspert\u0173) keitimo tvarka jeigu specialistas negali vykdyti savo funkcij\u0173 d\u0117l ligos, privalomos (savi)izoliacijos ar kit\u0173 pagr\u012fst\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 tarnybos informacija\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 tarnyba (VPT), atsi\u017evelgdama \u012f da\u017enai u\u017eduodamus klausimus, praktikoje kylan\u010dias problemas, pirkimo vykdytoj\u0173 bei tiek\u0117j\u0173 patiriamus sunkumus, susijusius su pirkim\u0173 ir sudaryt\u0173 sutar\u010di\u0173 vykdymu karantino bei pokarantininiu laikotarpiu, nuolat teikia su tuo susijusias rekomendacijas pirkim\u0173 vykdytojams. Visus VPT prane\u0161imus, kurie susij\u0119 su COVID-19 gr\u0117sm\u0117s suvaldymu, galima rasti VPT tinklapyje, specialiai tam skirtoje skiltyje.\u00a0Pakartodama bei &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":24723,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[2181,2196,688,2209,2358,180],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24722"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24722"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24722\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24725,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24722\/revisions\/24725"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24723"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24722"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24722"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24722"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}