Ir v\u0117l garsiai skamba antikorupcin\u0117s bylos: \u0161\u012f kart\u0105 sulaikyti prokurorai, FNTT pareig\u016bnai, advokatas, kiek anks\u010diau \u2013 teis\u0117jai, valstyb\u0117s tarnautojai. Ar tai tur\u0117t\u0173 stebinti? Tikrai ne, nebent galvotum\u0117me, kad teisin\u0117s institucijos yra ne \u0161io pasaulio dalis. Ar tai tur\u0117t\u0173 tur\u0117ti reik\u0161mingos \u012ftakos korupcinei situacijai Lietuvoje? Grei\u010diausiai ne, nes skambios bylos yra ir lieka tik atgrasymo priemon\u0117, kuri ma\u017eiausiai efektinga ilgesn\u0117je perspektyvoje. Ai\u0161ku, tokia priemon\u0117 irgi reikalinga, bet, kol su korupcija bus kovojama tik garsiai skamban\u010diomis bylomis, esmini\u0173 poky\u010diu vargu ar galima tik\u0117tis.<\/p>\n
Lietuvos advokat\u016bra ne kart\u0105 atkreip\u0117 d\u0117mes\u012f \u012f sistemines problemas, susijusias su piktnaud\u017eiavimais taikant kriminalin\u0117s \u017evalgybos priemones, naudojant surinkt\u0105 informacij\u0105 kitais, nei ji buvo surinkta, tikslais, vilkinamais ikiteisminiais tyrimais ir pan. Efektyvios prie\u017ei\u016bros ir kontrol\u0117s nebuvimas yra puiki terp\u0117 atsirasti vis naujoms ir naujoms korupcijos aprai\u0161koms, nes\u0105\u017einingiems prokurorams, tyr\u0117jams ir j\u0173 klientams. Nepriklausomi korupcijos rei\u0161kin\u012f nagrin\u0117jantys ekspertai atkreipia d\u0117mes\u012f, kad vadovai d\u0117l turim\u0173 privilegij\u0173 spr\u0119sti, politinio nestabilumo ir pan. gali nepalaikyti efektyvios prie\u017ei\u016bros sistemos.<\/p>\n
Tod\u0117l \u0161iuo metu geriausias rezultatas yra generalinio prokuroro Pa\u0161ilio pripa\u017einimas, kad yra sistemini\u0173 problem\u0173, ir noro jas taisyti deklaravimas.<\/p>\n
\u0160iame kontekste darosi visai nesuprantamas Speciali\u0173j\u0173 tyrim\u0173 tarnybos (STT) vadovo nenoras atskleisti vidaus tyrimo ataskaitos ir med\u017eiagos, susijusios su STT pareig\u016bn\u0173 susira\u0161in\u0117jimu, galimai padedant spr\u0119sti priva\u010dius reikalus. Reikia pripa\u017einti, kad tai tikrai nepadeda \u012fsitikinti STT veiklos teis\u0117tumu ir skaidrumu, \u012ftvirtintu net specialiame STT veikl\u0105 reglamentuojan\u010diame \u012fstatyme, ir net atvirk\u0161\u010diai, ver\u010dia galvoti apie dvejopus standartus.<\/p>\n
Taip ir lieka neai\u0161ku, ar buvo nustatyti kokie nors STT pareig\u016bn\u0173 veiklos pa\u017eeidimai, ar nebuvo. Juk nei\u0161eina vienu ir tuo pa\u010diu metu teigti, kad pareig\u016bnai joki\u0173 pa\u017eeidim\u0173 nepadar\u0117 ir kad pareig\u016bnai pa\u017eeidimus padar\u0117, ta\u010diau atsakomyb\u0117s jiems taikyti negalima, nes jau su\u0117jo senaties terminas. Dar keis\u010diau atrodo STT pareig\u016bnas, susitikin\u0117jantis su teis\u0117ja. I\u0161 pareig\u016bn\u0173 susira\u0161in\u0117jimo gali susidaryti \u012fsp\u016bdis, kad tai vos ne normalus atvejis, jau nekalbant apie skambu\u010dius viceministrei.<\/p>\n
\u012esivaizduokime, kaip tai atrodyt\u0173, jei visos proceso \u0161alys ar ikiteisminio tyrimo \u012fstaig\u0173 darbuotojai individualiai laikas nuo laiko u\u017eeidin\u0117t\u0173 \u012f teis\u0117j\u0173 kabinetus pasikalb\u0117ti.<\/p><\/blockquote>\n
Kaip atrodo prokuroro ir ikiteisminio tyrimo \u012fstaigos pareiga imtis vis\u0173 \u012fstatymo numatyt\u0173 priemoni\u0173, kad per trumpiausi\u0105 laik\u0105 b\u016bt\u0173 atliktas tyrimas ir atskleista nusikalstama veikla, jei pusantro m\u0117nesio, kaip galima suprasti, neatliekami jokie veiksmai, kuriais b\u016bt\u0173 siekiama i\u0161siai\u0161kinti pareig\u016bn\u0173 galim\u0105 neteis\u0117t\u0105 elges\u012f?<\/p>\n
Kaip reikia suprasti Finansini\u0173 nusikaltim\u0173 tyrim\u0173 tarnybos (FNTT) vadovo paai\u0161kinim\u0105 apie tai, kad \u012ftariamas tyr\u0117jas nenu\u0161alintas nuo pareig\u0173, nes laukiama \u017eini\u0173 i\u0161 teismo, kai d\u0117l tyr\u0117jo galimai nusikalstam\u0173 veiksm\u0173 pa\u010diai FNTT \u017einoma dar nuo 2019 met\u0173? Kiek reikia laiko parengti nu\u0161alinimui reikiamus dokumentus? Ir ar tada galima rimtai vertinti deklaratyvius vadovo teiginius apie FNTT, dirban\u010di\u0105 vis skaidriau, efektyviau ir pa\u017eangiau?<\/p>\n
JAV teisingumo ministerijos generalinis inspektorius Michaelis E. Horowitzas pernai met\u0173 pabaigoje paskelb\u0117 ataskait\u0105 apie vien\u0105 i\u0161 paslaptingiausi\u0173 veikl\u0173 \u00a0\u2013 teismo i\u0161duodamus leidimus slapta klausytis pokalbi\u0173 telefonu ir taikyti kitas slapto sekimo priemones nacionalinio saugumo tikslais. Ataskaita paskelbta vie\u0161ai. Ataskait\u0105 sudaro daugiau nei 400 puslapi\u0173. \u0160ias metais buvo vie\u0161ai paskelbta papildomo tyrimo med\u017eiaga ir rekomendacijos.<\/p>\n
Ataskaitoje yra ne tik nurodomi konkret\u016bs Federalinio Tyrim\u0173 Biuro (FTB) pareig\u016bn\u0173 pa\u017eeidimai, kreipiantis \u012f teism\u0105, bet ir u\u017efiksuotas bendras \u201eapsileidimas\u201c, naudojant \u201egaling\u0105 ginkl\u0105\u201c, leid\u017eiant\u012f reik\u0161mingai pa\u017eeisti asmens teises \u012f privatum\u0105. I\u0161 42 teismui pateikt\u0173 pra\u0161ym\u0173 net 39 buvo su klaidomis. FTB, atsakingas u\u017e informacijos pateikim\u0105 teismams, nedelsiant nustat\u0117 grie\u017etesnes vidines proced\u016bras, o FTB vadovas vie\u0161ai pripa\u017eino klaidas bei, atsipra\u0161\u0119s teismo, pateik\u0117 priemoni\u0173 plan\u0105, ma\u017einant\u012f klaid\u0173 atsiradimo tikimyb\u0119 ateityje.<\/p>\n
Svarbu, kad, paskelbus ataskait\u0105, grie\u017et\u0105 vertinim\u0105 pateik\u0117 ir patys teismai, sankcionuojantys slapt\u0105 telefonini\u0173 pokalbi\u0173 klausym\u0105 ir kitus slapto sekimo veiksmus. Teismai pareikalavo, kad asmenys, teikiantys pra\u0161ymus, teismui prisiekt\u0173, kad pateikiama visa ir i\u0161sami informacija, o \u00a0kai kuriems pareig\u016bnams, neigiamai nuskamb\u0117jusiems inspektoriaus tyrime ir, teismo nuomone, praradusiais teismo pasitik\u0117jim\u0105, buvo u\u017edrausta kreiptis \u012f teism\u0105 ateityje.<\/p>\n
JAV Teisingumo ministerijos generalinio inspektoriaus tyrimas buvo susietas su FTB tyrimu d\u0117l galimos Rusijos \u012ftakos JAV prezidento rinkimuose. Rusijos tyrimo metu FTB gavo teismo leidim\u0105 slapta sekti vien\u0105 i\u0161 buvusi\u0173 Trumpo rinkim\u0173 kampanijos patar\u0117j\u0173 Carter\u012f Page\u2018\u0105. Inspektorius nustat\u0117, kad teisinio pagrindo toki\u0173 priemoni\u0173 taikymui nebuvo: FTB agentai pateik\u0117 teismui tik dal\u012f selektyviai atrinkt\u0173 \u012frodym\u0173. Pateikti \u012frodymai tur\u0117jo pagr\u012fsti, kad ponas Page\u2018as galimai yra tarpininkas tarp Rusijos ir to meto Trumpo rinkim\u0173 kampanijos vadovo Paulo Manaforto. Duomenys apie tai, kad ponas Page\u2018as nei karto nebuvo susitik\u0119s su ponu Manafortu ir i\u0161 viso su juo niekaip nebendravo, buvo \u201epamir\u0161ti\u201c.<\/p>\n
\u0160i\u0173 met\u0173 kovo m\u0117nes\u012f JAV Senatas ir Kongresas ne\u012ftik\u0117tinai vienbalsiai pritar\u0117 \u012fstatym\u0173 pataisoms, kurios, prat\u0119sdamos FTB teises inicijuoti slapto sekimo veiksmus, nustat\u0117 papildomus asmen\u0173 teis\u0117s \u012f privatum\u0105 apsaugos mechanizmus. Pavyzd\u017eiui, svarstant teisme sankcijos suteikimo klausim\u0105, susijus\u012f su politin\u0117mis kampanijomis ar tik\u0117jimo klausimais, teismas prival\u0117s i\u0161klausys ne tik pareig\u016bn\u0173 argumentus, bet ir nepriklausomo atstovo kontra-argumentus.<\/p>\n
Taigi, JAV institucijos tur\u0117jo tvirtumo \u012fvardinti padarytas klaidas ir atlikti reikiamas reformas. Ar taip \u012fmanoma Lietuvoje?\u00a0 Gal. Ta\u010diau prasid\u0117ti viskas turi nuo klaid\u0173 pripa\u017einimo. Generalin\u0117 prokurat\u016bra, pana\u0161u, \u0161\u012f \u017eingsn\u012f bando \u017eengti.<\/p>\n
Gintautas Bartkus<\/em> yra\u00a0advokatas, Vilniaus universiteto Teis\u0117s fakulteto partneryst\u0117s docentas, <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ir v\u0117l garsiai skamba antikorupcin\u0117s bylos: \u0161\u012f kart\u0105 sulaikyti prokurorai, FNTT pareig\u016bnai, advokatas, kiek anks\u010diau \u2013 teis\u0117jai, valstyb\u0117s tarnautojai. Ar tai tur\u0117t\u0173 stebinti? Tikrai ne, nebent galvotum\u0117me, kad teisin\u0117s institucijos yra ne \u0161io pasaulio dalis. Ar tai tur\u0117t\u0173 tur\u0117ti reik\u0161mingos \u012ftakos korupcinei situacijai Lietuvoje? Grei\u010diausiai ne, nes skambios bylos yra ir lieka tik atgrasymo priemon\u0117, …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":23082,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[529,2272,394,532,98,450],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23081"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23081"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23081\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23086,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23081\/revisions\/23086"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23082"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23081"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23081"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23081"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}