{"id":22894,"date":"2020-05-09T13:56:46","date_gmt":"2020-05-09T10:56:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=22894"},"modified":"2020-05-11T12:51:39","modified_gmt":"2020-05-11T09:51:39","slug":"i-martinkute-investiciniu-gincu-pabaiga-europoje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/05\/09\/i-martinkute-investiciniu-gincu-pabaiga-europoje\/","title":{"rendered":"I. Martinkut\u0117. Investicini\u0173 gin\u010d\u0173 pabaiga Europoje?"},"content":{"rendered":"<p>2020 m. gegu\u017e\u0117s 5 d. dvide\u0161imt trys ES valstyb\u0117s nar\u0117s sutar\u0117 nutraukti investicij\u0173 apsaugos sutartis ir tarpusavio investicinius arbitra\u017eus. \u0160is susitarimas tur\u0117s did\u017eiul\u0119 \u012ftak\u0105 teisini\u0173 paslaug\u0173 rinkoje visoje Europoje, nes nutrauks apie 200 ES viduje galiojan\u010di\u0173 investicij\u0173 apsaugos sutar\u010di\u0173 ir paveiks de\u0161imtis investicini\u0173 arbitra\u017e\u0173.<\/p>\n<p>Nutraukimo sutartis \u012fgyvendina 2018 m. kovo m\u0117nesio ES Teisingumo Teismo sprendim\u0105 <em>Achmea<\/em> byloje, kurioje buvo nustatyta, kad investicinio arbitra\u017eo i\u0161lygos investicij\u0173 apsaugos sutartyse prie\u0161tarauja ES teisei.<\/p>\n<p>Nutraukimo sutartis yra kulminacija nuoseklios ES politikos raginan\u010dios nutraukti tarpusavio investicij\u0173 apsaugos sutartis, kuri\u0173 dauguma buvo sudarytos tarp Vakar\u0173 ir Ryt\u0173 Europos valstybi\u0173 prie\u0161 ES pl\u0117tr\u0105. Po to, kai dauguma Ryt\u0173 ir Centrin\u0117s Europos valstybi\u0173 tapo ES dalimi, tapo akivaizdu, kad investicij\u0173 apsaugos re\u017eimas konkuruoja su ES teise, sukurdamas ne tik paralelin\u012f teisin\u012f re\u017eim\u0105, bet ir gin\u010d\u0173 sprendimo mechanizm\u0105. Dar 2015 m. Europos Komisija pra\u0161\u0117 valstybes nar\u0117s nutraukti tarpusavio investicij\u0173 apsaugos sutartis motyvuodama tuo, kad investicijoms \u012f Ryt\u0173 ir Centrin\u0119\u00a0 Europ\u0105 nereikia privilegijuotos apsaugos ir tur\u0117t\u0173 u\u017etekti nediskriminacini\u0173 apsaugos priemoni\u0173, kurias numato ES <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/IP_15_5198\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">teis\u0117<\/a>. Egzistuoja nuomon\u0117, kad per pastar\u0105j\u012f de\u0161imtmet\u012f nacionaliniai teismai Ryt\u0173 ir Centrin\u0117je Europoje sustipr\u0117jo, kaip nepriklausomos ir profesionalios institucijos, kurios tur\u0117t\u0173 b\u016bti paj\u0117gios nagrin\u0117ti investicinius gin\u010dus ne\u0161ali\u0161kai. Juo labiau, kad da\u017enai investiciniai gin\u010dai reikalauja subalansuoti skirtingus ekonominius, ekologinius ir socialinius prioritetus, kuriuos i\u0161 prigimties teismai tur\u0117t\u0173 i\u0161spr\u0119sti geriau atsi\u017evelgdami \u012f vietin\u012f kontekst\u0105, negu u\u017esienio arbitrai, kurie turi gana ribot\u0105 santyk\u012f su valstybe, kurioje vyksta gin\u010das, ir labai siaur\u0105 vietin\u0117s teis\u0117s i\u0161manym\u0105.<\/p>\n<p>Nutraukimo sutart\u012f pasira\u0161\u0117 beveik visos ES valstyb\u0117s nar\u0117s i\u0161skyrus Austrij\u0105, Airij\u0105, Suomij\u0105 ir \u0160vedij\u0105. Santykiuose su \u0161iomis valstyb\u0117mis galios senasis investicini\u0173 sutar\u010di\u0173 re\u017eimas: investicijos bus saugomos tarptautiniu lygmeniu ir investuotojai tur\u0117s individuali\u0105 teis\u0119 kreiptis \u012f investicin\u012f arbitra\u017e\u0105 su pretenzijomis prie\u0161 valstyb\u0119. Tai n\u0117ra tipin\u0117s kapital\u0105 eksportuojan\u010dios \u0161alys, tod\u0117l apie j\u0173 nepritarimo motyvus galime tik numanyti. I\u0161 vienos pus\u0117s, Vokietija, Nyderlandai ir Pranc\u016bzija yra pagrindin\u0117s kapital\u0105 eksportuojan\u010dios \u0161alys, kurios suinteresuotos auk\u0161tesniu investicij\u0173 apsaugos standartu, bet \u0161iose \u0161alyse garsiausiai rei\u0161k\u0117si ir kritika investicij\u0173 apsaugos re\u017eimui.<\/p>\n<p>Pavyzd\u017eiui, Vokietijos visuomen\u0117 akylai stebi <em>Vattenfall<\/em> investicin\u012f arbitra\u017e\u0105 prie\u0161 Vokietij\u0105 d\u0117l pastarosios 2011 m. sprendimo paspartinti atomin\u0117s energetikos u\u017edarym\u0105 po Fuku\u0161imos avarijos Japonijoje. \u0160vedijos Vyriausybei priklausanti kompanija <em>Vattenfall<\/em>, nepatenkinta Vokietijos sprendimu nedelsiant u\u017edaryti seniausius atominius reaktorius, inicijavo ie\u0161kin\u012f investicini\u0173 gin\u010d\u0173 sprendimo centre (ICSID) reikalaudama atlyginti apie 4 mljrd. eur\u0173 negaut\u0173 pajam\u0173 ir pelno, kuris gal\u0117jo b\u016bti gautas t\u0119siant reaktori\u0173 veikl\u0105. Didel\u0117 dalis Vokietijos visuomen\u0117s yra pasipiktin\u0119 tuo, kad kompanija siekia kompensacijos u\u017e demokratiniu b\u016bdu priimto \u012fstatymo vykdym\u0105, kuris yra taikomas visiems Vokietijos subjektams. B\u016btent d\u0117l \u0161ios investicij\u0173 apsaugos mechanizmo savyb\u0117s, reikalaujan\u010dios i\u0161pirkti reguliavimo pakeitimus, investicinio arbitra\u017eo sistema buvo kritikuojama ir yra reformuojama.<\/p>\n<p>I\u0161 kitos pus\u0117s, pana\u0161u, kad valstyb\u0117s nedalyvaujan\u010dios Nutraukimo sutartyje, tik\u0117sis i\u0161naudoti reguliavimo skirtumus savo naudai. Austrijos, Airijos ir Suomijos kompanijos yra nema\u017eai investavusios Ryt\u0173 ir Centrin\u0117je Europoje, tod\u0117l j\u0173 verslininkams i\u0161lieka patrauklu pasinaudoti investicini\u0173 sutar\u010di\u0173 suteikiamomis garantijomis ir proced\u016briniais privalumais. Ypatingai dabar taps patrauklu strukt\u016brizuoti vidines ES investicijas per tas \u0161alis, kurios nedalyvauja Nutraukimo sutartyje. Be to, vis dar lieka galioti Europos Energetikos Chartijos Sutartis, kuri numato investicij\u0173 apsaug\u0105 energetikos srityje. Bet ir pastaroji sutartis yra per\u017ei\u016br\u0117jimo procese ir gali b\u016bti netrukus pakeista.<\/p>\n<blockquote><p>Bene svarbiausias teisinis pasikeitimas, kuris laukia \u012fsigaliojus Nutraukimo sutar\u010diai yra, taip vadinam\u0173, Saul\u0117lyd\u017eio i\u0161lyg\u0173 eliminavimas, t.y. dauguma investicij\u0173 apsaugos sutar\u010di\u0173 numat\u0117, kad net nutraukus investicij\u0173 apsaugos sutart\u012f investicij\u0173 apsauga lieka galioti jau padarytoms u\u017esienio investicijoms dar gana ilg\u0105 laik\u0105 (penkis, de\u0161imt ar daugiau met\u0173 priklausomai nuo sutarties). Nutraukimo sutartis numato, kad \u0161ios Saul\u0117lyd\u017eio i\u0161lygos automati\u0161kai netenka galios, t.y. nebus jokio pereinamojo laikotarpio, investicij\u0173 apsauga ir teis\u0117 inicijuoti investicinius arbitra\u017eus dingsta i\u0161 karto \u012fsigaliojus sutar\u010diai.<\/p><\/blockquote>\n<p>Kas atsitiks su dabar vykstan\u010diais investiciniais arbitra\u017eais pagal ES vidines investicij\u0173 apsaugos sutartis? Tai priklauso nuo investicinio arbitra\u017eo inicijavimo datos. Tie arbitra\u017eai, kurie baig\u0117si priimtais sprendimais iki <em>Achmea<\/em> bylos sprendimo (2018 m. kovo 6 d.), liks galioti. O tie arbitra\u017eo procesai, kurie buvo inicijuoti po <em>Achmea<\/em> bylos sprendimo tur\u0117s b\u016bti nutraukti, kaip neturintys jurisdikcinio pagrindo. Investicinio arbitra\u017eo bylos, kurios buvo inicijuotos, bet nebuvo i\u0161nagrin\u0117tos iki <em>Achmea<\/em> sprendimo momento tur\u0117s b\u016bti baigtos taikiai su mediatoriaus pagalba per \u0161e\u0161is m\u0117nesius. Jei \u0161alys negal\u0117s sutarti d\u0117l mediatoriaus kandidat\u016bros, mediatori\u0173 kiekvienai konkre\u010diai bylai paskirs ES Teisingumo Teismo buv\u0119s teis\u0117jas, kur\u012f nominuos Europos Komisijos Teis\u0117s Tarnybos Generalinis Direktorius.<\/p>\n<p>B\u016btent \u012f \u0161i\u0105 kategorij\u0105 byl\u0173 patenka <em>Veolia v Lietuva<\/em> gin\u010das, nes jis buvo inicijuotas prie\u0161 <em>Achmea<\/em> bylos sprendim\u0105 ir iki \u0161iol nei\u0161nagrin\u0117tas. Tod\u0117l jis tur\u0117s b\u016bti i\u0161spr\u0119stas taiki\u0173 deryb\u0173 b\u016bdu vadovaujantis Nutraukimo sutarties 10 straipsniu.<\/p>\n<p><em>E-energija v Latvija<\/em> sprendimas, kuris buvo priimtas 2017 m. gruod\u017eio 22 d., pakli\u016bna \u012f i\u0161nagrin\u0117t\u0173 byl\u0173 kategorij\u0105, tod\u0117l Nutraukimo sutartis jo nepaveiks ir jis tur\u0117s b\u016bti vykdomas pilna apimtimi.<\/p>\n<p>Estijos kompanijos<em> Skinest Rail <\/em>pretenzijos prie\u0161 Lietuv\u0105 irgi, matyt, neteks teisinio pagrindo, nes jos pareik\u0161tos gerokai po <em>Achmea<\/em> sprendimo.<\/p>\n<p><em>Ro\u0161\u010dins<\/em> <em>v Lietuva<\/em> irgi buvo \u012fregistruota po <em>Achmea<\/em> sprendimo, tod\u0117l b\u016bt\u0173 nutraukta, kaip neturinti jurisdikcinio pagrindo, ta\u010diau ICSID nutrauk\u0117 Latvijos pilie\u010dio <em>Ro\u0161\u010dins<\/em> pretenzij\u0173 nagrin\u0117jim\u0105 dar 2019 m. lapkri\u010dio 5 d. d\u0117l to, kad ie\u0161kovas nesumok\u0117jo depozito skirto padengti bylos nagrin\u0117jimo i\u0161laidoms.<\/p>\n<p>Nutraukimo sutartis paveiks ir de\u0161imtis kit\u0173 byl\u0173 nagrin\u0117jam\u0173 Europoje, ypa\u010d atsinaujinan\u010dios energetikos sektoriuje.<\/p>\n<p>Panaikinus galimyb\u0119 investuotojams kreiptis \u012f arbitra\u017e\u0105, valstyb\u0117s nar\u0117s sutar\u0117, kad investuotojams, kuri\u0173 investicin\u0117 arbitra\u017eo byla buvo nagrin\u0117jama ir nutraukta, bus sudaroma galimyb\u0117 kreiptis \u012f nacionalinius teismus. Tokiais atvejais nebus taikomas senaties terminas.<\/p>\n<p>Nutraukimo sutart\u012f dar turi ratifikuoti pasira\u0161iusios valstyb\u0117s. Ji \u012fsigalios per 30 d. nuo to momento, kai dvi valstyb\u0117s nar\u0117s notifikuos apie ratifikavim\u0105 ES Tarybos Generalin\u012f Sekretori\u0173.<\/p>\n<p><em>Dr. Inga Martinkut\u0117 yra advokat\u0117, VU Teis\u0117s fakulteto lektor\u0117\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>2020 m. gegu\u017e\u0117s 5 d. dvide\u0161imt trys ES valstyb\u0117s nar\u0117s sutar\u0117 nutraukti investicij\u0173 apsaugos sutartis ir tarpusavio investicinius arbitra\u017eus. \u0160is susitarimas tur\u0117s did\u017eiul\u0119 \u012ftak\u0105 teisini\u0173 paslaug\u0173 rinkoje visoje Europoje, nes nutrauks apie 200 ES viduje galiojan\u010di\u0173 investicij\u0173 apsaugos sutar\u010di\u0173 ir paveiks de\u0161imtis investicini\u0173 arbitra\u017e\u0173. Nutraukimo sutartis \u012fgyvendina 2018 m. kovo m\u0117nesio ES Teisingumo Teismo sprendim\u0105 &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":22895,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1355,203,109,722,2261,1941],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22894"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22894"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22894\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22917,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22894\/revisions\/22917"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22895"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22894"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22894"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22894"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}