COVID-19 pandemija ir kovai su ja taikomos ribojan\u010dios priemon\u0117s tiesiogiai veikia rinkas. Kai kuriuose ekonomikos sektoriuose gali nutr\u016bkti gamybos ir tiekimo grandin\u0117s, \u012fmon\u0117s gali b\u016bti priverstos riboti ar nutraukti savo veikl\u0105, ma\u017einti darbuotoj\u0173 skai\u010dius. Nenat\u016braliai kei\u010diasi pasi\u016bla ir paklausa, \u017eenkliai krenta vartotoj\u0173 apr\u016bpinimas. Ar konkurencijos teis\u0117 numato priemones, kurios gal\u0117t\u0173 palengvinti \u012fmoni\u0173 ir vartotoj\u0173 pad\u0117t\u012f kriz\u0117s akivaizdoje?<\/p>\n
Konkurencijos teis\u0117 gina s\u0105\u017eining\u0105 \u012fmoni\u0173 konkurencij\u0105, tod\u0117l jos normos turi b\u016bti veiksmingos taip pat ir kriz\u0117s s\u0105lygomis. ES Teisingumo Teismas dar Polivinilchlorido (PVC) kartelio byloje suformulavo princip\u0105, kad kriz\u0117 rinkoje pati savaime nepa\u0161alina antikonkurencinio susitarimo (kartelio) neteis\u0117tumo. Byloje Teismas tur\u0117jo vertinti tai, kad kartelis buvo sudarytas tada, kai d\u0117l 1979 m. naftos kriz\u0117s didesn\u0117 dalis PVC gamintoj\u0173 pasitrauk\u0117 i\u0161 Bendrosios rinkos. Tokiomis s\u0105lygomis konkurent\u0173 susitarimas ar suderinti veiksmai vertinami pagal j\u0173 tiksl\u0105: vienas dalykas, kai bendrai siekiama suma\u017einti kriz\u0117s sukeltus nuostolius, kitas \u2013 kai konkurentai siekia suderinti kainas. Kriz\u0117s akivaizdoje konkretus konkurent\u0173 elgesys gali b\u016bti vertinamas kaip teis\u0117tas, jei jis bus naudingas vartotojams.<\/p>\n
Konkurencijos teis\u0117s taikymas turi savo ypatybes visose konkurencijos prie\u017ei\u016bros srityse. \u012e kriz\u0117s ekonomines ir socialines aplinkybes atsi\u017evelgiama kai valstyb\u0117 teikia pagalb\u0105 \u012fmon\u0117ms, kai konkurencijos prie\u017ei\u016bros institucijos sprend\u017eia, ar leisti \u012fmoni\u0173 koncentracij\u0105, kai jos vertina \u201ekriz\u0117s kartelius\u201c, sprend\u017eia ar \u012fmon\u0117s piktnaud\u017eiauja dominuojan\u010dia pad\u0117timi, skiria baudas konkurencijos teis\u0117s pa\u017eeid\u0117jams. Be to, valstyb\u0117s nustatomi \u016bkin\u0117s veiklos apribojimai krizei \u012fveikti turi b\u016bti proporcingi ir nesuteikti nepagr\u012fst\u0173 privilegij\u0173 vieniems \u016bkio subjektams, diskriminuodami kitus, ypa\u010d ma\u017eesnius.<\/p>\n
Valstyb\u0117s pagalba.\u00a0 <\/strong>Yra draud\u017eiama ES valstyb\u0117s nar\u0117s arba i\u0161 jos valstybini\u0173 i\u0161tekli\u0173 suteikta pagalba, kuri, palaikydama tam tikras \u012fmones arba tam tikr\u0173 preki\u0173 gamyb\u0105, gali i\u0161kreipti konkurencij\u0105 ir daryti \u012ftak\u0105 ES valstybi\u0173 nari\u0173 tarpusavio prekybai. Valstyb\u0117, ketindama teikti valstyb\u0117s pagalb\u0105, turi apie tai prane\u0161ti Europos Komisijai, kuri spr\u0119s, ar pagalba bus suderinama su ES vidaus rinka. Kriz\u0117s, tokios kaip pandemijos sukelta kriz\u0117, atveju Komisija gali leisti teikti toki\u0105 pagalb\u0105, jei ji yra b\u016btina, tinkama ir proporcinga valstyb\u0117s nar\u0117s ekonomikos dideliems sutrikimams atitaisyti.<\/p>\n D\u0117l pandemijos Komisija suk\u016br\u0117 bendr\u0105 laikin\u0105j\u0105 sistem\u0105, pagal kuri\u0105 valstyb\u0117ms gali b\u016bti leid\u017eiama remti ekonomik\u0105 per koronaviruso protr\u016bk\u012f. Komisija leido valstyb\u0117ms teikti:<\/p>\n 1) tiesiogines dotacijas, nuosavo kapitalo injekcijas, atrankines mokes\u010di\u0173 lengvatas ir i\u0161ankstinius mok\u0117jimus skubiems likvidumo poreikiams patenkinti: iki 100 000 EUR \u2013 pirmin\u0117s \u017eem\u0117s \u016bkio produkt\u0173 gamybos sektoriaus \u012fmonei, iki 120 000 EUR \u2013 \u017euvininkyst\u0117s ir akvakult\u016bros sektoriaus \u012fmonei ir iki 800 000 EUR \u2013 visuose kituose sektoriuose veikian\u010diai \u012fmonei. Valstyb\u0117s nar\u0117s taip pat gali suteikti iki tokio dyd\u017eio paskol\u0173 be pal\u016bkan\u0173 ar vis\u0105 rizik\u0105 dengian\u010di\u0173 paskol\u0173 garantijas;<\/p>\n 2) valstyb\u0117s garantijas \u012fmoni\u0173 paimtoms bank\u0173 paskoloms, kuriomis galima padengti iki 90 proc. paskol\u0173 rizikos;<\/p>\n 3) subsidijuojamas valstyb\u0117s paskolas \u012fmon\u0117ms su \u012fmon\u0117ms palankiomis pal\u016bkanomis;<\/p>\n 4) apsaugos priemones bankams, kurie teikia valstyb\u0117s pagalb\u0105 realiajai ekonomikai: tokia pagalba laikoma tiesiogine pagalba bank\u0173 klientams, o ne patiems bankams;<\/p>\n 5) pagalb\u0105 su koronavirusu susijusiems moksliniams tyrimams ir pl\u0117trai, produkt\u0173, reikaling\u0173 kovojant su COVID-19, gamybai;<\/p>\n 6) pagalb\u0105, atidedant mokes\u010dius ir socialinio draudimo \u012fmokas;<\/p>\n 7) darbo u\u017emokes\u010dio subsidijas darbuotojams, siekiant i\u0161vengti atleidimo i\u0161 darbo.<\/p>\n Pagal \u0161i\u0105 sistem\u0105 Komisija patvirtino Lietuvos parengt\u0105 110 mln. EUR vert\u0117s pagalbos Lietuvos ekonomikai schem\u0105. Pagalba bus teikiama ma\u017eosioms ir vidutin\u0117ms \u012fmon\u0117ms ir didel\u0117ms \u012fmon\u0117ms, patirian\u010dioms sunkum\u0173 d\u0117l koronaviruso protr\u016bkio ekonominio poveikio. Schemos tikslas \u2013 pad\u0117ti \u012fmon\u0117ms patenkinti neatid\u0117liotinus apyvartinio kapitalo arba investicij\u0173 poreikius ir taip u\u017etikrinti j\u0173 veiklos t\u0119stinum\u0105. Pagrindin\u0117s paskolos suma, tenkanti vienai \u012fmonei, kuriai suteikiama garantija, yra ribota. Garantijos bus teikiamos iki \u0161i\u0173 met\u0173 pabaigos ir teikiamos ne ilgiau kaip \u0161e\u0161eriems metams.<\/p>\n Europos Komisija taip pat pri\u0117m\u0117 kit\u0105 sprendim\u0105, skirt\u0105 Lietuvai, kuriuo leido finans\u0173 \u012fstaigos \u201eINVEGA\u201c planuojamas administruoti skatinam\u0105sias finansines priemones \u201eApmok\u0117tin\u0173 s\u0105skait\u0173 paskolos\u201c ir \u201ePaskolos labiausiai nuo COVID-19 nukent\u0117jusiems verslams\u201c bendrai 150 mln. sumai i\u0161 Lietuvos Respublikos biud\u017eeto l\u0117\u0161\u0173. Bus teikiamos paskolos su lengvatin\u0117mis pal\u016bkanomis, vienu atveju \u2013 i\u0161 dalies padengiant \u012fmoni\u0173 tiek\u0117j\u0173 apyvartini\u0173 l\u0117\u0161\u0173 tr\u016bkum\u0105, atsiradusi d\u0117l pirk\u0117j\u0173 neapmok\u0117t\u0173 s\u0105skait\u0173, kitu atveju \u2013 suteikiant paskolas labiausiai nukent\u0117jusioms \u012fmon\u0117ms, j\u0173 b\u016btiniausioms apyvartin\u0117ms l\u0117\u0161oms finansuoti.<\/p>\n Valstyb\u0117s nustatomi \u016bkin\u0117s veiklos ribojimai pandemijos s\u0105lygomis. <\/strong>Konkurencijos \u012fstatymas vie\u0161ojo administravimo subjektams draud\u017eia priimti teis\u0117s aktus arba sprendimus, teikian\u010dius privilegijas arba diskriminuojan\u010dius atskirus \u016bkio subjektus ir galin\u010dius i\u0161kreipti konkurencij\u0105. \u016akin\u0117s veiklos apribojimai turi b\u016bti b\u016btini, proporcingi ir nesuteikti nepagr\u012fst\u0173 privilegij\u0173 vieniems \u016bkio subjektams, diskriminuodami kitus, ypa\u010d ma\u017eas ir vidutines \u012fmones. B\u016btina vengti toki\u0173 ribojim\u0173, kurie krizei pasibaigus sukurt\u0173 ar padidint\u0173 privilegijuotoje pad\u0117tyje atsid\u016brusi\u0173 \u016bkio subjekt\u0173 didel\u0119 rinkos gali\u0105, kai prastesn\u0117je pad\u0117tyje buv\u0119 j\u0173 konkurentai b\u016bt\u0173 patyr\u0119 dideli\u0173 nuostoli\u0173 ar net buvo priversti pasitraukti i\u0161 rinkos. Jeigu perspektyvoje susiformuot\u0173 toks rinkos galios pokytis, jis b\u016bt\u0173 itin \u017ealingas vartotojams, kadangi leist\u0173 didel\u0119 rinkos gali\u0105 \u012fgavusioms \u012fmon\u0117ms kelti preki\u0173 ar paslaug\u0173 kainas.<\/p>\n Valstyb\u0117s pagalb\u0105 reikia skirti nuo l\u0117\u0161\u0173, kurias Europos S\u0105junga skiria valstyb\u0117ms nar\u0117ms kovoti su COVID-19 protr\u016bkiu. Pavyzd\u017eiui, 37 mlrd. EUR i\u0161 ES biud\u017eeto jau dabar gali b\u016bti naudojami remti sveikatos prie\u017ei\u016bros sistemas, ma\u017e\u0105sias ir vidutines \u012fmones (MV\u012e) ir darbo rinkas. Baland\u017eio 9 d. ES valstybi\u0173 finans\u0173 ministrai sutar\u0117, kad bus sukurtas 540 mlrd. EUR fondas paremti valstybes nares ry\u0161ium su COVID-19 pandemija.<\/p>\n \u201eKriz\u0117s karteliai\u201c<\/strong>. Konkuruojan\u010di\u0173 \u012fmoni\u0173 susitarimams ar suderinti veiksmams, j\u0173 asociacij\u0173 sprendimams konkurencijos teis\u0117 nenumato joki\u0173 formali\u0173 \u201eindulgencij\u0173\u201c d\u0117l kriz\u0117s s\u0105lyg\u0173. Tokie konkurent\u0173 veiksmai turi b\u016bti vertinami pagal j\u0173 siekiam\u0105 tiksl\u0105, j\u0173 pasekmes konkurencijai ir vartotojams. I\u0161imtin\u0117s pandemijos s\u0105lygomis \u012fmon\u0117s yra labiau suinteresuotos bendradarbiauti, kad i\u0161gyvent\u0173 kriz\u0117s s\u0105lygomis. Nacionalin\u0117s institucijos, taip pat ir Lietuvos Respublikos konkurencijos taryba padar\u0117 bendr\u0105 parei\u0161kim\u0105, kuriame deklaravo savo ketinim\u0105 liberaliau vertinti bendradarbiavim\u0105 tarp konkurent\u0173, stengiantis u\u017etikrinti b\u016btiniausi\u0173 produkt\u0173 tiekim\u0105 ir paskirstym\u0105 vartotojams. Konkurencijos tarybos i\u0161platintame prane\u0161ime teigiama, kad \u201esiekdamos u\u017etikrinti pakankamas svarbiausi\u0173 produkt\u0173 atsargas ir j\u0173 pristatym\u0105 gyventojams visoje Lietuvos teritorijoje, didmenin\u0117s ir ma\u017emenin\u0117s prekybos \u012fmon\u0117s bei tiek\u0117jai gal\u0117s vieni kitus informuoti apie turim\u0105 tr\u016bkstam\u0173 preki\u0173 kiek\u012f arba j\u0173 pertekli\u0173, esant poreikiui, prekybininkai gali tartis d\u0117l parduotuvi\u0173 darbo laiko, taip pat \u2013 dalytis preki\u0173 paskirstymo sand\u0117liais bei preki\u0173 pristatymo transportu.\u201c<\/p>\n \u0160ie parei\u0161kimai netur\u0117t\u0173 sukelti nepagr\u012fst\u0173 iliuzij\u0173, kad bus toleruojami susitarimai su konkurentais vien tik siekiant i\u0161likti rinkoje ar i\u0161laikyti \u016bkin\u0117s veiklos lyg\u012f derinant kainas, besidalijant klientais ar veiklos teritorijomis.\u00a0 Atrodo, kad gali b\u016bti pateisinami tik veiksmai, kuriais b\u016bt\u0173 siekiama patenkinti vartotoj\u0173 poreikius d\u0117l krizin\u0117s situacijos sukelt\u0173 padarini\u0173. \u012emon\u0117s, konkre\u010diu atveju ketinan\u010dios bendradarbiauti su konkurentais taip pat turi tur\u0117ti omenyje, kad nepaskelbus nepaprastosios pad\u0117ties, kriz\u0117s s\u0105voka ir jos trukm\u0117 yra teisi\u0161kai neapibr\u0117\u017eti. Vien\u0173 ar kit\u0173 veiklos apribojim\u0173 trukm\u0117 pati savaime n\u0117ra kriterijus nustatyti, kad bus pateisintas \u201ekriz\u0117s kartelis\u201c. Institucij\u0173 parei\u0161kimai apie atlaidum\u0105 ar liberal\u0173 po\u017ei\u016br\u012f \u012f konkurencij\u0105 pandemijos s\u0105lygomis lieka taip pat neapibr\u0117\u017eti. Tod\u0117l \u012fmon\u0117s tur\u0117t\u0173 vis\u0173 pirma pasinaudoti Europos Komisijos ir nacionalin\u0117s konkurencijos institucij\u0173 kvietimais konsultuotis d\u0117l neatid\u0117liotin\u0173 priemoni\u0173 teis\u0117tumo pandemijos s\u0105lygomis. Taip pat reik\u0117t\u0173 pasinaudoti valstyb\u0117s pagalbos galimyb\u0117mis.<\/p>\n Piktnaud\u017eiavimas dominuojan\u010dia pad\u0117timi. <\/strong>Teisine prasme sunku \u012fsivaizduoti piktnaud\u017eiavim\u0105 dominuojan\u010dia pad\u0117timi, kur\u012f galima b\u016bt\u0173 pateisinti vien tik d\u0117l to, kad jis buvo vykdomas d\u0117l ekonomin\u0117s veiklos sunkum\u0173 pandemijos s\u0105lygomis. Prie\u0161ingai, konkurencijos prie\u017ei\u016bros institucijos skelbia, kad jos netoleruos dominuojan\u010di\u0173 rinkoje \u012fmoni\u0173 bandym\u0173 pasinaudoti dabartin\u0117s kriz\u0117s s\u0105lygomis siekiant ekonomin\u0117s naudos. Ypa\u010d tai lie\u010dia b\u016btiniausi\u0173 preki\u0173 ir paslaug\u0173 kain\u0173 k\u0117lim\u0105. \u017diniasklaidoje pasirod\u0117 klaidingi teiginiai, kad preki\u0173 ir paslaug\u0173 teik\u0117j\u0173 kain\u0173 k\u0117limas gali b\u016bti pateisinamas, ta\u010diau distributoriams tai neleid\u017eiama. Bet kokiu atveju dominuojan\u010dios \u012fmon\u0117s tur\u0117t\u0173 u\u017etikrinti savo kainodaros pagr\u012fstum\u0105 ir pateisinamum\u0105. B\u016btinumas kelti kainas turi b\u016bti pagr\u012fstas ai\u0161kiais \u012frodymais. Be to, jeigu atsisakoma parduoti prekes ar teikti paslaugas, b\u016btina tai pateisinti objektyviais \u012frodymais apie tai, kad pardavimai ar paslaug\u0173 teikimas tapo negalimi.<\/p>\n \u012emoni\u0173 koncentracija. <\/strong>Kovo m\u0117nes\u012f Europos Komisija paskelb\u0117 prane\u0161im\u0105, kuriuo paragino \u012fmones laikinai susilaikyti nuo pra\u0161ym\u0173 d\u0117l j\u0173 susijungimo ar kitokios koncentracijos formos. Akivaizdu, kad Komisija, lygiai kaip ir nacionalin\u0117s institucijos, d\u0117l apribot\u0173 darbo s\u0105lyg\u0173 sunkiai rinks rinkos duomenis, reikalingus nustatyti, ar koncentracija nesukurt\u0173 dominuojan\u010dios pad\u0117ties, galin\u010dios i\u0161kreipti konkurencij\u0105 rinkoje. Ta\u010diau tai suk\u0117l\u0117 rinkos dalyvi\u0173 kritik\u0105, nes Komisija nenutrauk\u0117 savo veiklos, o prane\u0161imams apie ketinam\u0105 \u012fmoni\u0173 koncentracij\u0105 reik\u0117t\u0173 teikti pirmenyb\u0119. Be to, 74 proc. prane\u0161im\u0173 apie koncentracij\u0105 nagrin\u0117jami supaprastinta proced\u016bra. Komisija taip pat gali priimti skubius sprendimus. Komisijos delsimas priimti sprendim\u0105 leisti koncentracij\u0105 (prane\u0161ti, kad ji suderinama su bendr\u0105ja rinka), gali padaryti didel\u0119 \u017eal\u0105 suinteresuotoms \u012fmon\u0117ms. \u012emoni\u0173 koncentracija gali b\u016bti vienintele priemone, \u012fgalinan\u010dia kriz\u0117s s\u0105lygomis i\u0161gelb\u0117ti \u012fmon\u0119 nuo bankroto. Tol, kol Komisija nepriima galutinio sprendimo, ji gali priimti sprendim\u0105 neprie\u0161tarauti koncentracijos vykdymui kai \u012fmon\u0117s prisiima \u012fsipareigojimus siekdamos, kad koncentracija b\u016bt\u0173 suderinama su bendr\u0105ja rinka. Baland\u017eio 7 d. Komisija su\u0161velnino savo pozicij\u0105, prane\u0161usi, jog \u0117m\u0117si reikaling\u0173 priemoni\u0173 nagrin\u0117ti jau padarytus prane\u0161imus apie planuojamas koncentracijas ir kad ji priims ne tik elektroninius, bet ir ra\u0161ytinius pra\u0161ymus leisti koncentracij\u0105.<\/p>\n Jeigu \u012fmon\u0117s teiks pra\u0161ymus Europos Komisijai ar Konkurencijos tarybai d\u0117l leidim\u0173 \u012fsigyti bankrutuojan\u010di\u0105 \u012fmon\u0119, jos tur\u0117s \u012frodyti, kad kritin\u0117je situacijoje atsid\u016brusi \u012fmon\u0117 tur\u0117s palikti rink\u0105 bet kokiu atveju, o jos dar i\u0161laikoma rinkos dalis tokia ma\u017ea, jog ateityje jau\u00a0 nebetur\u0117s jokios \u012ftakos konkurencijai.<\/p><\/blockquote>\n \u201e\u017dlungan\u010dios \u012fmon\u0117s\u201c situacijos pagrindimas yra sud\u0117tingas u\u017edavinys, reikalaujantis pateikti reik\u0161mingus ekonominius duomenis. Konkurencijos tarybos ir Europos Komisijos praktikoje sunku rasti pavyzd\u017ei\u0173, kai vien tik d\u0117l sunki\u0173 kriz\u0117s aplinkybi\u0173 b\u016bt\u0173 leid\u017eiamas bankrutuojan\u010di\u0173 firm\u0173 \u012fgijimas. Teism\u0173 praktikos kol kas n\u0117ra. Vienas ret\u0173 pavyzd\u017ei\u0173 yra Komisijos 2013 metais priimtas sprendimas AEGEAN\/ OLYMPIC II\u00a0 byloje.\u00a0 Aviakompanija Aegean Airlines S.A. ketino pirkdama akcijas \u012fgyti i\u0161skirtin\u0119 bendrov\u0117s Olympic Air S.A. kontrol\u0119. Komisija nustat\u0117, kad \u0161is sandoris gal\u0117jo itin apriboti veiksming\u0105 konkurencij\u0105 Graikijos oro ve\u017eimo rinkoje\u00a0 sukuriant arba sustiprinant Aegean Airlines dominuojan\u010di\u0105 pad\u0117t\u012f pagrindiniuose \u0161alies mar\u0161rutuose, kuriuose jau iki planuojamos koncentracijos nebebuvo pakankamo skai\u010diaus kit\u0173 potenciali\u0173 konkurent\u0173. Ta\u010diau buvo ai\u0161ku, kad planuojamas sandoris nekelt\u0173 jokios konkurencin\u0117s \u017ealos oro susisiekimo rinkoms d\u0117l to, kad bendrov\u0117 Olympic yra bankrutuojanti \u012fmon\u0117, kuri nesant \u0161io sandorio ir taip pasitraukt\u0173 i\u0161 rinkos. \u012emon\u0117s Olympic Air S.A. buvimas rinkoje buvo palaikomas tik patronuojan\u010dios \u012fmon\u0117s Marfin finansini\u0173 injekcij\u0173 d\u0117ka, o pastarosios finansin\u0117 pad\u0117tis buvo pakankamai sunki.\u00a0 Tuo metu vyko beprecedent\u0117 Graikijos ekonomikos kriz\u0117 ir d\u0117l to nuolat \u017eenkliai ma\u017e\u0117jo keleivi\u0173 skai\u010dius pagrindiniuose vidaus mar\u0161rutuose. I\u0161 Komisijos atlikto rinkos tyrimo buvo matyti, kad, be bendrov\u0117s Aegean pareik\u0161to intereso koncentracijai, nebuvo jokio kito pagr\u012fsto susidom\u0117jimo \u012fsigyti bendrov\u0119 Olympic. Ekonominiai duomenys rod\u0117 ilg\u0105 laik\u0105 trunkan\u010dias nepalankias ekonomines s\u0105lygas Graikijoje, didel\u012f keleivi\u0173 skai\u010diaus suma\u017e\u0117jim\u0105 Graikijos vidaus mar\u0161rutuose, ankstesn\u0119 bendrov\u0117s Olympic nepelning\u0105 veikl\u0105, kuri, kaip buvo prognozuojama, artimiausiu metu negal\u0117jo pakisti, sud\u0117ting\u0105 patronuojan\u010diosios bendrov\u0117s finansin\u0119 pad\u0117t\u012f ir jos ribot\u0105 geb\u0117jim\u0105 bei menkas paskatas toliau remti bendrov\u0119 Olympic. Tod\u0117l Komisija padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad d\u0117l si\u016blomos koncentracijos nebus itin ribojama veiksminga konkurencija vidaus rinkoje arba didel\u0117je jos dalyje ir d\u0117l to kontrol\u0117s \u012fmonei Olympic \u012fsigijimas yra suderinamas su vidaus rinka.<\/p>\n AEGEAN\/ OLYMPIC II\u00a0 bylos kriziniai kriterijai gali b\u016bti naudojami koncentracijai, kuri kitokiomis s\u0105lygomis b\u016bt\u0173 nepateisinama. Ta\u010diau reikia tur\u0117ti omeny, kad Komisija leido \u012fsigyti aviakompanijos Olympic kontrolin\u012f akcij\u0173 paket\u0105 ilgai u\u017esit\u0119susios kriz\u0117s s\u0105lygomis.<\/p>\n Baudos neturi sukelti \u012fmoni\u0173 bankrot\u0105 pandemijos s\u0105lygomis. <\/strong>Baud\u0173 proporcingumas yra pagrindinis principas, keliamas baud\u0173 u\u017e konkurencijos teis\u0117s pa\u017eeidimus dyd\u017eiui. Pastaruoju metu Konkurencijos tarybos praktikoje i\u0161ry\u0161k\u0117jo tendencija skirti vis didesnes baudas u\u017e konkurencijos teis\u0117s pa\u017eeidimus. Kriz\u0117s s\u0105lygomis didel\u0117s baudos gali \u017elugdyti ma\u017eas ir vidutines \u012fmones ir skatinti monopolij\u0173 ar duopolij\u0173 susidarym\u0105. Kai kurios Lietuvos rinkos jau be to turi oligopolini\u0173 rink\u0173 po\u017eymius. Reik\u0117t\u0173 ypa\u010d vengti situacij\u0173, kai didel\u0117s baudos kriz\u0117s s\u0105lygomis sukelia vertikali\u0173 koncentracij\u0173 bang\u0105.<\/p>\n Europos Komisija taiko taisykl\u0119, kad baudos dydis gali b\u016bti ma\u017einamas, jeigu bauda sukelt\u0173 negr\u012f\u017etamas pasekmes \u012fmon\u0117s egzistavimui ir \u017elugusios \u012fmon\u0117s aktyvai prarast\u0173 vis\u0105 savo vert\u0119. ES Teisingumo Teismo praktika taip pat patvirtino reikalavim\u0105, kad bus nepateisinamos baudos, kurios su\u017elugdyt\u0173 \u012fmon\u0119 ir d\u0117l to padidint\u0173 nedarb\u0105 tam tikrame ekonomikos sektoriuje ar stabdyt\u0173 \u016bkin\u0119 veikl\u0105 \u0161iame sektoriuje.<\/p>\n Prof. habil. dr. Vilenas Vadapalas yra advokatas,\u00a0EUROLEX advokat\u0173 profesin\u0117 bendrija, buv\u0119s ES Bendrojo Teismo teis\u0117jas<\/em><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" COVID-19 pandemija ir kovai su ja taikomos ribojan\u010dios priemon\u0117s tiesiogiai veikia rinkas. Kai kuriuose ekonomikos sektoriuose gali nutr\u016bkti gamybos ir tiekimo grandin\u0117s, \u012fmon\u0117s gali b\u016bti priverstos riboti ar nutraukti savo veikl\u0105, ma\u017einti darbuotoj\u0173 skai\u010dius. Nenat\u016braliai kei\u010diasi pasi\u016bla ir paklausa, \u017eenkliai krenta vartotoj\u0173 apr\u016bpinimas. Ar konkurencijos teis\u0117 numato priemones, kurios gal\u0117t\u0173 palengvinti \u012fmoni\u0173 ir vartotoj\u0173 pad\u0117t\u012f …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":22878,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[2181,108,2260,267,596,2259],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22877"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22877"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22877\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22879,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22877\/revisions\/22879"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22878"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22877"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22877"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22877"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}