{"id":22126,"date":"2020-04-03T09:28:51","date_gmt":"2020-04-03T06:28:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=22126"},"modified":"2020-04-03T09:28:51","modified_gmt":"2020-04-03T06:28:51","slug":"a-sekstelo-civiline-atsakomybe-uz-karantino-nesilaikyma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/04\/03\/a-sekstelo-civiline-atsakomybe-uz-karantino-nesilaikyma\/","title":{"rendered":"A. \u0160ek\u0161telo. Civilin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e karantino nesilaikym\u0105"},"content":{"rendered":"

Lietuvoje yra paskelbtas karantinas d\u0117l koronaviruso (COVID-19) pandemijos.<\/p>\n

Karantinu yra apribotos kai kurios teis\u0117s ir ribojama asmens jud\u0117jimo laisv\u0117. Ta\u010diau spaudoje mirga prane\u0161im\u0173 apie asmenis, kurie nesilaiko rekomendacij\u0173 gr\u012f\u017e\u0119 i\u0161 ypatingos rizikos \u0161ali\u0173. Seimas net pri\u0117m\u0117 projekt\u0105<\/a> d\u0117l administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 kodekso 45, 46, 96, 506, 526, 589 r 608 straipsni\u0173 pakeitimo de\u0161imteriopai grie\u017etinant baudas. Tokio pakeitimo vienintelis tikslas<\/a> \u2013 paskelbus valstyb\u0117s lygio ekstremali\u0105j\u0105 situacij\u0105 visoje \u0161alyje d\u0117l COVID-19 plitimo gr\u0117sm\u0117s, \u201ei\u0161ai\u0161k\u0117jo teisinio reguliavimo spragos, kuomet \u0161iuo metu galiojan\u010dios administracin\u0117s atsakomyb\u0117s u\u017e visuomen\u0117s sveikatos ir civilin\u0117s saugos pa\u017eeidimus laipsnis yra nepakankamas u\u017etikrinti teis\u0117s akt\u0173 reikalavim\u0173 laikym\u0105si ekstremaliosios situacijos ir karantino metu<\/em>\u201c. Taip pat si\u016bloma grie\u017etinti Baud\u017eiamojo kodekso 277\u00a0str.<\/p>\n

Ta\u010diau, be administracin\u0117s ar baud\u017eiamosios atsakomyb\u0117s gali kilti ir civilin\u0117 atsakomyb\u0117 atlyginti padaryt\u0105 \u017eal\u0105 sveikatai, ar net at\u0117mus gyvyb\u0119. \u017dmoni\u0173 u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173 profilaktikos ir kontrol\u0117s \u012fstatymo 39\u00a0str. tik deklaratyviai nurodo, kad juridiniai ir fiziniai asmenys, neteis\u0117ta veika padar\u0119 \u017ealos \u017emoni\u0173 sveikatai ar i\u0161laid\u0173 sveikatos prie\u017ei\u016bros \u012fstaigoms d\u0117l u\u017ekre\u010diam\u0173j\u0173 lig\u0173, jas atlygina \u012fstatym\u0173 nustatyta tvarka. Konkre\u010di\u0173 reikalavim\u0173 d\u0117l \u017ealos atlyginimo nenumato ir Civilin\u0117s saugos \u012fstatymas. Tod\u0117l civilin\u0117s atsakomyb\u0117s nustatymui yra svarbus Civilinis kodeksas (CK).<\/p>\n

Lietuvoje galioja generalinio delikto taisykl\u0117, pagal kuri\u0105 kiekvienas asmuo turi pareig\u0105 laikytis tokio elgesio taisykli\u0173, kad savo veiksmais (veikimu, neveikimu) nepadaryt\u0173 kitam asmeniui \u017ealos (CK\u00a06.263\u00a0str. 1\u00a0d., 6.248\u00a0str. 3\u00a0d.). Tod\u0117l asmuo, padar\u0119s \u017eal\u0105, turi j\u0105 pilnai atlyginti (CK 6.263\u00a0str. 2\u00a0d., taip pat CK\u00a06.251\u00a0str. 1\u00a0d., 6.283\u00a0str. 1\u00a0d., 6.284\u00a0str., 6.285\u00a0str. ir kt.). \u017dal\u0105 sveikatai padar\u0119s asmuo taip pat turi atlyginti neturtin\u0119 \u017eal\u0105 (CK 6.283-6.285\u00a0str.). Lietuvos Auk\u0161\u010diausiasis Teismas taip pat i\u0161ai\u0161kino, kad asmens teis\u0117 \u012f sveikat\u0105 yra viena i\u0161 svarbiausi\u0173 absoliu\u010di\u0173 \u017emogaus teisi\u0173, kuri\u0105 pa\u017eeidus ji ne visada gali b\u016bti atkurta (Lietuvos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo 2019-05-23 nutartis c.\u00a0b. Nr.\u00a0e3K-3-164-1075\/2019). U\u017esienio valstyb\u0117se, tokiose kaip Vokietija, Pranc\u016bzija, infekavimas laikomas sveikatos pa\u017eeidimu, nes sutrikdoma normali k\u016bno veikla (Cees van Dam. European Tort Law<\/em>, 2nd<\/sup> ed., Oxford University Press, p. 173).<\/p>\n

Tam, kad atsirast\u0173 deliktin\u0117 civilin\u0117 atsakomyb\u0117, reikalingos keturios s\u0105lygos \u2013 neteis\u0117ti veiksmai, \u017eala, prie\u017eastinis ry\u0161is tarp neteis\u0117t\u0173 veiksm\u0173 ir pa\u017eeid\u0117jo kalt\u0117. Jas yra tikslinga trumpai aptarti.<\/p>\n

Neteis\u0117ti veiksmai<\/em><\/p>\n

Neteis\u0117ti veiksmai \u0161iuo atveju gali pasireik\u0161ti dvejopai \u2013 tai konkre\u010di\u0173 Vyriausyb\u0117s nurodym\u0173 karantino metu pa\u017eeidimas ir bendros pareigos elgtis atid\u017eiai ir r\u016bpestingai pa\u017eeidimas (CK\u00a06.246\u00a0str. 1\u00a0d.).<\/p>\n

Tokie veiksmai gali b\u016bti \u012fvair\u016bs: saviizoliacijos re\u017eimo pa\u017eeidimas, kontaktas su sveikais asmenimis jei asmuo \u017eino, kad yra infekuotas koronavirusu; darbuotoj\u0173 saugos reikalavim\u0173 s\u0105moningas pa\u017eeidimas. Civilinei atsakomybei atsirasti n\u0117ra b\u016btina, kad kaltininkas b\u016bt\u0173 nubaustas administracine ar net baud\u017eiam\u0105ja atsakomybe. Ta\u010diau, aplinkyb\u0117, kad asmuo yra nubaustas administracine ar baud\u017eiam\u0105ja tvarka palengvins neteis\u0117t\u0173 veiksm\u0173 \u012frodin\u0117jim\u0105.<\/p>\n

Kalt\u0117<\/em><\/p>\n

Jeigu d\u0117l ner\u016bpesting\u0173 asmens veiksm\u0173 u\u017ekre\u010diami \u017emon\u0117s, svarbus tampa kalt\u0117s elementas. \u012estatymas nenumato grie\u017etos atsakomyb\u0117s (civilin\u0117 atsakomyb\u0117, kylanti tais atvejais, kai n\u0117ra \u017eal\u0105 padariusio asmens kalt\u0117s, \u017er., pvz., LAT ap\u017evalg\u0105<\/a>) u\u017e \u017eal\u0105 sveikatai ar gyvybei (CK\u00a06.283-6.285\u00a0str.). Kitose valstyb\u0117se vyksta diskusija, ar galima prilyginti viruso padaryt\u0105 \u017eal\u0105 gyv\u016bn\u0173 padarytai \u017ealai (nes virusas yra mikroorganizmas) ir laikyti tai grie\u017et\u0105ja atsakomybe (Cees van Dam <…> pp.\u00a0407-408). Ta\u010diau d\u0117l to, kad sud\u0117tinga numatyti viruso plitim\u0105 ir jo pasekmes, vienareik\u0161mi\u0161kos pozicijos, ar galima viruso padaryt\u0105 \u017eal\u0105 prilyginti gyv\u016bn\u0173 padarytai \u017ealai ir taikyti grie\u017et\u0105j\u0105 atsakomyb\u0119, n\u0117ra.<\/p>\n

Kalbant apie kalt\u0119 gin\u010duose d\u0117l \u017ealos sveikatai ir gyvyb\u0117s at\u0117mimo, kalt\u0117 gali pasireik\u0161ti ty\u010dia (angl.\u00a0intention<\/em>) ar neatsargumu (angl.\u00a0negligence<\/em>). Abiem atvejais, CK \u012ftvirtina objektyvi\u0105j\u0105 kalt\u0117s samprat\u0105. T.\u00a0y., paprastai vertinamas ne subjektyvus jos elementas \u2013 vidin\u0117 psichikos b\u016bkl\u0117, o objektyvusis \u2013 naudojamas protingo asmens standartas (objektyvus testas, Cees van Dam <…> p.\u00a0263 et seq<\/em>.). T.\u00a0y. \u017ei\u016brima, kaip \u0161ioje situacijoje elgt\u0173si kitas protingas, apdairus, r\u016bpestingas asmuo (bonus pater familias<\/em>). \u0160iuo atveju, \u012frod\u017eius neteis\u0117tus veiksmus, kalt\u0117 b\u016bt\u0173 preziumuojama. Taip yra d\u0117l to, kad pagal CK\u00a06.248\u00a0str. 3\u00a0d. pateikiam\u0105 kalt\u0117s samprat\u0105, laikoma, kad asmuo kaltas, jeigu atsi\u017evelgiant \u012f prievol\u0117s esm\u0119 bei kitas aplinkybes jis nebuvo tiek r\u016bpestingas ir apdairus, kiek atitinkamomis s\u0105lygomis buvo b\u016btina.<\/p>\n

Dvi svarbios i\u0161vados d\u0117l kalt\u0117s: (1)\u00a0jei bus nustatyti neteis\u0117ti veiksmai, kalt\u0117 padarius \u017eal\u0105 sveikatai ar at\u0117mus gyvyb\u0119 b\u016bt\u0173 preziumuojama; kas rei\u0161kia, kad (2)\u00a0b\u016btent kaltininkas (atsakovas) tur\u0117s \u012frodyti objektyv\u0173 test\u0105 \u2013 kad jo atveju kitas protingas, r\u016bpestingas ir apdairus asmuo elgt\u0173si taip pat.<\/p>\n

\u017dala<\/em><\/p>\n

\u017dalos spektras \u0161iuo atveju platus. \u017dalos sveikatai atveju tai bus (1)\u00a0negautos pajamos, kurias susigr\u0119s asmuo gaut\u0173, jei nesirgt\u0173; (2)\u00a0gydymo, papildomo maitinimo, vaist\u0173 \u012fsigijimo, protezavimo, su\u017ealoto asmens prie\u017ei\u016bros, speciali\u0173 prie\u017ei\u016bros priemoni\u0173 \u012fsigijimo, kitas sveikatos gr\u0105\u017einimui b\u016btinas i\u0161laidas; (3)\u00a0neturtin\u0117 \u017eala. Pastarosios dydis yra individualus ir priklauso nuo \u017ealos sveikatai padarymo. Ekstremaliausiu atveju, kai atimama gyvyb\u0117, \u017eala teism\u0173 praktikoje svyruoja tarp 5 ir 30\u00a0t\u016bkstan\u010di\u0173 eur\u0173.<\/p>\n

Gyvyb\u0117s at\u0117mimo atveju tokia \u017eala b\u016bt\u0173 (1)\u00a0pajam\u0173 dalis, kuri\u0105 mirusysis gaut\u0173; (2)\u00a0neatlygintos laidojimo i\u0161laidos; (3)\u00a0neturtin\u0117 \u017eala. Teis\u0119 reikalauti \u017ealos turi mirusiojo i\u0161laikomi asmenys, su kuriais mirusysis tur\u0117jo glaud\u0173 psicho-socialin\u012f ry\u0161\u012f.<\/p>\n

Svarbu pa\u017eym\u0117ti, kad jei \u017eala padaroma darbo metu, pvz., \u012f darb\u0105 atvyksta sergantis darbuotojas, nesilaiko karantino nurodym\u0173, neu\u017etikrinama darbuotoj\u0173 sauga ir d\u0117l to u\u017esikre\u010dia kiti darbuotojai, gali atsirasti netiesiogin\u0117 darbdavio atsakomyb\u0117 (6.264\u00a0str.). Tod\u0117l darbdaviams yra b\u016btina laikytis karantino reikalavim\u0173 ir d\u0117l to, kad jiems gali gr\u0117sti netiesiogin\u0117 civilin\u0117 atsakomyb\u0117. Taip pat yra ir tuo atveju, jei t\u0117vai nepri\u017ei\u016bri ma\u017eesni\u0173 nei 14\u00a0met\u0173 vaik\u0173 (CK\u00a06.275\u00a0str.), kurie, pa\u017eeisdami karantino nurodymus, gali u\u017ekr\u0117sti sveikus vaikus bei suaugusius. Tokiu atveju, u\u017e vaiko padaryt\u0105 \u017eal\u0105 atsako jo t\u0117vai.<\/p>\n

Prie\u017eastinis ry\u0161is<\/em><\/p>\n

Prie\u017eastinis ry\u0161is \u0161iuo atveju b\u016bt\u0173 ko gero, problemati\u0161kiausia deliktin\u0117s civilin\u0117s atsakomyb\u0117s s\u0105lyg\u0105. Nes j\u0105 b\u016bt\u0173 sunkiausia \u012frodyti. Tod\u0117l \u0161iam klausimui reik\u0117t\u0173 skirsti kiek daugiau d\u0117mesio.<\/p>\n

CK\u00a06.247\u00a0str. numato, kad atlyginami tik tie nuostoliai, kurie susij\u0119 su veiksmais (veikimu, neveikimu), nul\u0117musiais skolininko civilin\u0119 atsakomyb\u0119 tokiu b\u016bdu, kad nuostoliai pagal j\u0173 ir civilin\u0117s atsakomyb\u0117s prigimt\u012f gali b\u016bti laikomi skolininko veiksm\u0173 rezultatu. \u0160i nuostata yra labai pana\u0161i \u012f Olandijos CK 6:98\u00a0str. ir \u012ftvirtina lankstaus prie\u017eastinio ry\u0161io doktrin\u0105.<\/p>\n

Lietuvos teism\u0173 praktika nustato dvipakop\u012f prie\u017eastinio ry\u0161io nustatymo test\u0105. Pirmame etape nustatomas faktinis prie\u017eastinis ry\u0161ys. \u0160iame etape sprend\u017eiama, ar \u017ealingos pasekm\u0117s kyla i\u0161 neteis\u0117t\u0173 veiksm\u0173, t. y. nustatoma, ar \u017ealingos pasekm\u0117s b\u016bt\u0173 atsiradusios, jeigu neb\u016bt\u0173 buv\u0119 neteis\u0117to veiksmo.\u00a0Antrame etape nustatomas teisinis prie\u017eastinis ry\u0161ys, kai sprend\u017eiama, ar pasekm\u0117s teisi\u0161kai n\u0117ra pernelyg nutolusios nuo neteis\u0117to veiksmo (\u017er., pvz., LAT 2005-03-30 nutart\u012f c.\u00a0b. Nr.\u00a03K-3-206\/2005, 2006-11-11 nutart\u012f c.\u00a0b. Nr.\u00a03K-3-518\/2006; 2007-11-26 nutart\u012f c.\u00a0b. Nr.\u00a03K-7-345\/2007).<\/p>\n

\u012erodyti, kad asmuo u\u017esikr\u0117t\u0117 COVID-19 virusu b\u016btent nuo konkretaus kito asmens, kai bendras segan\u010di\u0173j\u0173 skai\u010dius Lietuvoje spar\u010diai kyla, n\u0117ra \u017einomas vis\u0173 sergan\u010di\u0173 \u017emoni\u0173 skai\u010dius, buvimo vieta, ir \u0161is virusas pasi\u017eymi dideliu u\u017ekre\u010diamumu, yra labai sud\u0117tingas, gal net ne\u012fmanomas u\u017edavinys. Tod\u0117l arba teismai tur\u0117s ma\u017einti faktinio prie\u017eastinio ry\u0161io nustatymo slenkst\u012f, arba konkre\u010dioje byloje bus surinkti \u012frodymai, patvirtinantys tok\u012f ry\u0161\u012f (pvz., nukent\u0117j\u0119s asmuo tur\u0117jo tik vien\u0105 kontakt\u0105 ir tas kontaktas buvo su u\u017esikr\u0117tusiu virusu asmeniu, kuris, pvz., nesilaik\u0117 saviizoliacijos reikalavim\u0173).<\/p>\n

Matyt, kuo didesn\u0117 bus \u017eal\u0105 padariusio asmens kalt\u0117 (pvz., ty\u010dia siek\u0117 u\u017ekr\u0117sti asmen\u012f), tuo teismams bus lengviau nustatyti faktin\u012f (net ir nutolus\u012f) prie\u017eastin\u012f ry\u0161\u012f, nes pastarasis yra susij\u0119s ir su kalt\u0117s elementu (Cees van Dam <…> p.\u00a0308).<\/p>\n

Teisinio prie\u017eastinio ry\u0161io nustatymas taip pat gali b\u016bti naudojamas kaip \u012frankis susiaurinti arba, prie\u0161ingai, i\u0161pl\u0117sti prie\u017eastinio ry\u0161io taikym\u0105. \u010cia yra svarb\u016bs keli principai. Pirma, \u017ealos sveikatos atveju yra lengviau priskirti teisines pasekmes, net jei jos ir nutolusios. Antra, jei asmuo padaro \u017ealos kitam asmeniui, kaip ta \u017eala buvo padaryta neturi didel\u0117s reik\u0161m\u0117s. Tre\u010dia, paties nukent\u0117jusio asmens sveikatos b\u016bkl\u0117 taip pat n\u0117ra reik\u0161minga (\u201eeggshell skull<\/em>\u201c testas). Pvz., jeigu nukent\u0117j\u0119s asmuo sirgo astma ir, u\u017esikr\u0117t\u0119s koronavirusu, mir\u0117 nuo astmos priepuolio, tai neatleist\u0173 j\u012f u\u017ekr\u0117tusio asmens nuo deliktin\u0117s civilin\u0117s atsakomyb\u0117s.<\/p>\n

Apibendrinant, karantino nesilaikymas gali sukelti ne tik administracin\u0119, baud\u017eiam\u0105j\u0105, bet ir civilin\u0119 atsakomyb\u0119. O \u017ealos dydis gali b\u016bti \u017eymiai didesnis, negu administracin\u0117 bauda. Tod\u0117l b\u016bkime atsarg\u016bs, saugokime save ir kitus.<\/p>\n

Albertas \u0160ek\u0161telo yra advokat\u0173 profesin\u0117s bendrijos \u201eMotieka & Audzevi\u010dius\u201c vyriausiasis teisininkas, VU Teis\u0117s fakultetas lektorius\u00a0<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Lietuvoje yra paskelbtas karantinas d\u0117l koronaviruso (COVID-19) pandemijos. Karantinu yra apribotos kai kurios teis\u0117s ir ribojama asmens jud\u0117jimo laisv\u0117. Ta\u010diau spaudoje mirga prane\u0161im\u0173 apie asmenis, kurie nesilaiko rekomendacij\u0173 gr\u012f\u017e\u0119 i\u0161 ypatingos rizikos \u0161ali\u0173. Seimas net pri\u0117m\u0117 projekt\u0105 d\u0117l administracini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 kodekso 45, 46, 96, 506, 526, 589 r 608 straipsni\u0173 pakeitimo de\u0161imteriopai grie\u017etinant baudas. Tokio …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":22127,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1265,390,337,2185,2138],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22126"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22126"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22126\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22128,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22126\/revisions\/22128"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/22127"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22126"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22126"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22126"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}