{"id":21333,"date":"2020-02-28T07:03:50","date_gmt":"2020-02-28T04:03:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=21333"},"modified":"2020-02-28T09:01:07","modified_gmt":"2020-02-28T06:01:07","slug":"d-murauskas-zmogaus-teisiu-apsaugos-standartu-skirtumai-jav-ir-europoje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/02\/28\/d-murauskas-zmogaus-teisiu-apsaugos-standartu-skirtumai-jav-ir-europoje\/","title":{"rendered":"D. Murauskas. \u017dmogaus teisi\u0173 apsaugos standart\u0173 skirtumai JAV ir Europoje"},"content":{"rendered":"

\u017dmogaus teisi\u0173 turin\u012f lemia socialiniai poky\u010diai. Mokslininkai diskutuoja<\/a> apie skirting\u0173 kart\u0173 teises. Teism\u0173 praktika d\u0117l \u017emogaus teisi\u0173 turinio kinta, atsi\u017evelgiant \u012f besikei\u010dian\u010dius i\u0161\u0161\u016bkius pamatin\u0117ms vertyb\u0117ms \u2013 \u017emogaus orumui ir asmens vientisumui. 2020 m. minime \u017dmogaus teisi\u0173 ir pagrindini\u0173 laisvi\u0173 apsaugos konvencijos (Konvencija) septyniasde\u0161imtmet\u012f. Neatsitiktinai toki\u0105 prog\u0105 Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismas (E\u017dTT) pasitiko seminaru tema<\/a>, skirta aptarti, kaip kei\u010diasi E\u017dTT standartai, atsi\u017evelgiant \u012f \u0161iandienos kontekst\u0105.<\/p>\n

\u012evairiose \u0161alyse galime aptikti skirting\u0173 t\u0173 pa\u010di\u0173 \u017emogaus teisi\u0173 ai\u0161kinim\u0173. Atrodyt\u0173, Vakar\u0173 pasaulio valstybes vienijantis veiksnys yra b\u016btent pagarba \u017emogaus teis\u0117ms, teis\u0117s vie\u0161patavimui ir demokratijai. Ta\u010diau atid\u017eiau pasi\u017ei\u016br\u0117jus sutarimo daugeliu klausim\u0173 tr\u016bksta.<\/p>\n

Transatlantinis bendradarbiavimas tarp JAV ir Europos stipriai prisid\u0117jo klojant pamatus institucinei \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos sistemai Europoje. Po Antrojo pasaulinio karo nualinta Europa buvo stipriai remiama JAV, k\u016br\u0117 nauj\u0105 institucin\u0119 s\u0105rang\u0105, kuri, be kit\u0173 tiksl\u0173, neleist\u0173 pasikartoti praeities klaidoms. Vaisiai subrendo taip, kaip niekas ne\u012fsivaizdavo. \u0160iandien mes turime, ne vieno tarptautin\u0117s teis\u0117s autoriteto nuomone, s\u0117kmingiausi\u0105 ir veiksmingiausi\u0105 regionin\u0119 \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos sistem\u0105.<\/p>\n

Vienas i\u0161 Europos vie\u0161osios tvarkos pagrindini\u0173 \u0161altini\u0173 \u2013 Konvencija \u2013 ilgainiui ne tik tapo kasdien taikomu \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standartu, bet ir, daugeliu atvej\u0173, nu\u0117jo kiek giliau nei gal\u0117jo matyti \u0161io dokumento k\u016br\u0117jai. Tai didel\u0117 s\u0117km\u0117 Europai. Ta\u010diau yra ir nelaukt\u0173 padarini\u0173\u2013 gil\u0117janti takoskyra tarp JAV ir Europos \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standart\u0173.<\/p>\n

Auganti tarptautin\u0117 prekyba, \u017emoni\u0173 mobilumas, u\u017e atskir\u0173 jurisdikcij\u0173 rib\u0173 i\u0161einantis technologinis progresas lemia vis didesn\u012f skirting\u0173 jurisdikcij\u0173 poreik\u012f bendradarbiauti.<\/p><\/blockquote>\n

Skirtingi \u017emogaus teisi\u0173 standartai JAV ir Europoje gali daryti \u012ftak\u0105 transatlantiniam bendradarbiavimui. Tod\u0117l verta pa\u017evelgti \u012f atvejus, kai JAV \u017emogaus teisi\u0173 supratimas skiriasi nuo E\u017dTT vystom\u0173 Konvencijos teisi\u0173 turinio ir kaip tai veikia ne tiek politin\u012f, kiek praktin\u012f Europos ir JAV bendradarbiavim\u0105.<\/p>\n

Bendradarbiavimas baud\u017eiamosiose bylose<\/strong><\/p>\n

Prad\u0117ti galima nuo tarpvalstybinio bendradarbiavimo baud\u017eiamosiose bylose ir \u0161iuo aspektu klasikos \u2013 JAV Centrin\u0117s \u017evalgybos valdybos (toliau \u2013 C\u017dV) \u201eslapt\u0173j\u0173 kal\u0117jim\u0173\u201c. Imkime lietuvi\u0161k\u0105 \u0161io trilerio byl\u0105 Abu Zubaydah prie\u0161 Lietuv\u0105<\/a><\/em>. \u0160ioje byloje E\u017dTT nustat\u0117 keturi\u0173 Konvencijos straipsni\u0173 pa\u017eeidim\u0105, susijus\u012f su Lietuvos bendradarbiavimu C\u017dV vykdytoje slaptoje \u201eauk\u0161tos vert\u0117s sulaikyt\u0173j\u0173\u201c programoje.<\/p>\n

\u012edomi \u0161io sprendimo dalis yra susijusi su 2015 m. Lietuvoje atnaujintu ikiteisminiu tyrimu. Matyti, kad Lietuvos Respublikos generalin\u0117 prokurat\u016bra dar iki sprendimo pri\u0117mimo dukart kreip\u0117si pagalbos \u012f JAV teis\u0117saugos institucijas. Abu kartus JAV institucijos nurod\u0117 negalin\u010dios pateikti atsakymo.<\/p>\n

Atrodyt\u0173, savaime suprantama, kad JAV teis\u0117saugos institucijos neteiks informacijos tokio pob\u016bd\u017eio byloje. Ta\u010diau analizuojant \u012fvyki\u0173 sek\u0105 taip, kaip ji pateikta E\u017dTT sprendime, kyla klausimas \u2013 kas daugiau dar gali pateikti informacij\u0105 situacijoje, kurioje gal\u0117jo dalyvauti JAV ir Lietuvos pareig\u016bnai? Net jeigu tokia informacija b\u016bt\u0173 pagr\u012fsta vie\u0161ais \u0161altiniais, vien pastang\u0173 faktas parodyt\u0173 JAV institucij\u0173 siek\u012f bendradarbiauti baud\u017eiamojoje byloje.<\/p>\n

Ta pati situacija t\u0119siasi ir \u0161ios E\u017dTT bylos vykdymo procese. Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s informacija, t\u0119siamo ikiteisminio tyrimo metu buvo dar kart\u0105 nes\u0117kmingai<\/a> kreiptasi \u012f JAV institucijas. Klausimas \u0161iuo atveju kyla d\u0117l abipusi\u0161kumu ir pasitik\u0117jimu pagr\u012fsto tarpvalstybinio bendradarbiavimo prasm\u0117s ir ar tokie atvejai nedaro \u012ftakos bendradarbiavimo procesui apkritai.<\/p>\n

Ekstradicija <\/strong><\/p>\n

Ekstradicija yra atskirai pamin\u0117tinas tarpvalstybin\u0117s pagalbos atvejis. Ekstradicija \u2013 tai asmens i\u0161davimas u\u017esienio valstyb\u0117s jurisdikcijai, \u012ftariant asmen\u012f padarius nusikalstam\u0105 veik\u0105, bausm\u0117s atlikimo ar kitais tikslais. Ekstradicijos \u012fgyvendinimo ribos \u012fprastai apibr\u0117\u017eiamos tarptautin\u0117se dvi\u0161al\u0117se sutartyse.<\/p>\n

\u012edomu tai, kad b\u016btent ekstradicija ilgainiui tapo tam tikru JAV ir Europos \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standart\u0173 takoskyros matu. Soering prie\u0161 Jungtin\u0119 Karalyst\u0119<\/a><\/em> byloje E\u017dTT dar 1989 m. \u012ftvirtino valstyb\u0117s institucij\u0173 atsakomyb\u0119 u\u017e veiksmus, kurie gali sukelti neigiamus padarinius u\u017e valstyb\u0117s sien\u0173. Byloje vertinta rizika, kad ekstradijavus parei\u0161k\u0117j\u0105 \u012f JAV, Vird\u017einijos valstij\u0105, jam gali b\u016bti skirta mirties bausm\u0117 u\u017e padaryt\u0105 nusikalstam\u0105 veik\u0105 \u2013 parei\u0161k\u0117jo merginos t\u0117v\u0173 nu\u017eudym\u0105. E\u017dTT, net nesant bendro gerokai v\u0117liau \u012ftvirtino i\u0161 Konvencijos 2 straipsnio (teis\u0117 \u012f gyvyb\u0119) kylan\u010dio draudimo taikyti mirties bausm\u0119, konstatavo Konvencijos 3 straipsnio (kankinimo u-draudimas) pa\u017eeidim\u0105, jei parei\u0161k\u0117jas b\u016bt\u0173 ekstradijuotas \u012f JAV. Toks ai\u0161kinimas pagr\u012fstas vertinimu, kad laukimas mirties bausmei atlikti yra nepakeliama kan\u010dia Konvencijos 3 straipsnio po\u017ei\u016briu.<\/p>\n

Mirties bausm\u0117 neliko vienintele takoskyra tarp JAV ir Europos valstybi\u0173 ekstradicijos vykdymo kontekste. E\u017dTT itin daug d\u0117mesio skiria \u012fkalinimo s\u0105lygoms. \u0160ios s\u0105lygos ilgainiui prad\u0117tos taikyti ir \u012fkalinimo s\u0105lygoms valstyb\u0117se, \u012f kurias ekstradijuojami asmenys. Ir nors pagarbos \u017emogaus teis\u0117ms prezumpcija JAV at\u017evilgiu galioja, o daugeliu atveju atsakingos JAV institucijos pateikia reikiamus \u012fsipareigojimus d\u0117l \u012fkalinimo standart\u0173, nauj\u0173 atvej\u0173 E\u017dTT praktikoje randasi. I\u0161skirtinis pavyzdys \u2013 2014 m. Trabelsi prie\u0161 Belgij\u0105<\/a><\/em> byla. \u0160ioje byloje konstatuotas Konvencijos 3 straipsnio pa\u017eeidimas, i\u0161siuntus asmen\u012f \u012f JAV, kur jam kyla reali \u012fkalinimo iki gyvos galvos skyrimo gr\u0117sm\u0117, nesant veiksmingos galimyb\u0117s siekti bausm\u0117s su\u0161velninimo.<\/p>\n

Bendradarbiavimas ginkluot\u0173 konflikt\u0173 metu<\/strong><\/p>\n

Atskirai reik\u0117t\u0173 pamin\u0117ti vien\u0105 svarbiausi\u0173 transatlantinio bendradarbiavimo form\u0173 \u2013 ginkluotos j\u0117gos panaudojim\u0105 ir taikos palaikym\u0105. \u0160ioje vietoje susiduriame su daug gin\u010d\u0173 kelian\u010dia E\u017dTT praktika, apiman\u010dia valstybi\u0173 nari\u0173 pareigas ginkluot\u0173 konflikt\u0173 metu. Al-Jedda prie\u0161 Jungtin\u0119 Karalyst\u0119<\/a><\/em> byloje Konvencijos 5 straipsnio pa\u017eeidimas konstatuotas d\u0117l nepagr\u012fsto parei\u0161k\u0117jo laisv\u0117s ribojimo Irake 2004\u20132007 m. Atsakomyb\u0117 Jungtinei Karalystei pritaikyta nepaisant to, kad Jungtin\u0117 Karalyst\u0117 buvo daugianacionalini\u0173\u00a0paj\u0117g\u0173\u00a0koalicijoje\u00a0nar\u0117 ir veikl\u0105 Irake vykd\u0117 laikinosios Irako vyriausyb\u0117s pra\u0161ymu. Be to, veiksmai atlikti remiantis Jungtini\u0173 Taut\u0173 Saugumo Tarybos rezoliucija.<\/p>\n

Pamin\u0117tas Al-Jedda<\/em> ir kai kurie kiti E\u017dTT sprendimai siun\u010dia tam tikras \u017einias JAV apie s\u0105jungininkus Europoje. Viena i\u0161\u00a0 j\u0173 \u2013 bendradarbiavimas su Europos valstyb\u0117mis \u201ekar\u0161tuose ta\u0161kuose\u201c gali tapti kiek labiau problemi\u0161kas d\u0117l Europos valstybi\u0173 Konvencija pagr\u012fsto rizikos vengimo ribin\u0117se situacijose. Tokios situacijos gali apimti tiek bendradarbiavim\u0105 transportuojant \u012ftariamus asmenis, tiek juos sulaikant, tiek siekiant gauti reikiam\u0105 informacij\u0105.<\/p>\n

Nurodyti skirtingai JAV ir Europos valstybi\u0173 suprantami \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standartai ir i\u0161 to kylantys bendradarbiavimo trikd\u017eiai n\u0117ra vieninteliai. Atskiros analiz\u0117s vertas \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standart\u0173 taikymas sud\u0117tinguose ir jurisdikcij\u0173 ribas per\u017eengian\u010diuose skaitmenizacijos procesuose. JAV po\u017ei\u016bris \u012f tarptautin\u0119 \u017emogaus teisi\u0173 teis\u0119 ir \u0161iandien yra pagr\u012fstas ypa\u010d formaliu jurisdikcijos supratimu, o JAV Konstitucijoje \u012ftvirtinti standartai grie\u017etai taikytini teritoriniu pagrindu. \u0160ioje vietoje verta pabaigti atviru klausimu \u2013 ar yra galimyb\u0117 i\u0161laikyti glaud\u0173 bendradarbiavim\u0105 tarp JAV ir Europos valstybi\u0173, esant tokiam skirtingam po\u017ei\u016briui \u012f \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos standart\u0173 taikym\u0105?<\/p>\n

Tekstas parengtas 2020 m. vasario 24 d. JAV Wake Forest universitete skaitytos Dr. Donato Murausko atviros paskaitos “The U.S. Effect:\u00a0Influences on the Case Law of the European Court of Human Rights” pagrindu.<\/p>\n

Dr. Donatas Murauskas yra VU Teis\u0117s fakulteto tyr\u0117jas, \u0161iuo metu atliekantis tyrim\u0105 Fulbright programoje Wake Forest universitete JAV<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u017dmogaus teisi\u0173 turin\u012f lemia socialiniai poky\u010diai. Mokslininkai diskutuoja apie skirting\u0173 kart\u0173 teises. Teism\u0173 praktika d\u0117l \u017emogaus teisi\u0173 turinio kinta, atsi\u017evelgiant \u012f besikei\u010dian\u010dius i\u0161\u0161\u016bkius pamatin\u0117ms vertyb\u0117ms \u2013 \u017emogaus orumui ir asmens vientisumui. 2020 m. minime \u017dmogaus teisi\u0173 ir pagrindini\u0173 laisvi\u0173 apsaugos konvencijos (Konvencija) septyniasde\u0161imtmet\u012f. Neatsitiktinai toki\u0105 prog\u0105 Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismas (E\u017dTT) pasitiko seminaru tema, skirta …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":21334,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1432,385,1090,411,163,268,162],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21333"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21333"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21333\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21335,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21333\/revisions\/21335"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21334"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21333"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21333"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21333"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}