{"id":21287,"date":"2020-02-26T09:10:33","date_gmt":"2020-02-26T06:10:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=21287"},"modified":"2020-02-26T09:10:33","modified_gmt":"2020-02-26T06:10:33","slug":"e-sileikis-architektu-visuotine-naryste-specialioje-profesineje-asociacijoje-konstituciniai-aspektai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/02\/26\/e-sileikis-architektu-visuotine-naryste-specialioje-profesineje-asociacijoje-konstituciniai-aspektai\/","title":{"rendered":"E. \u0160ileikis. Architekt\u0173 visuotin\u0117 naryst\u0117 specialioje profesin\u0117je asociacijoje: konstituciniai aspektai"},"content":{"rendered":"<p>\u201eNors keramika \u012f Lietuv\u0105 pav\u0117lavo 3000 met\u0173, pl\u016bgas \u2013 800 met\u0173, o krik\u0161\u010dionyb\u0117 \u2013 400 met\u0173, to nepasakytum apie baroko suklest\u0117jim\u0105 Lietuvos Did\u017eiojoje Kunigaik\u0161tyst\u0117je. [&#8230;] Baroko architekt\u016bra u\u017epild\u0117 vis\u0105 LDK\u201c.<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a> Taip ir kitaip istorijos moksl\u0173 profesorius Alfredas Bumblauskas bei kiti Lietuvos istoriografijos korif\u0117jai toliaregi\u0161kai \u012f\u017evelgia, kad Lietuva vien d\u0117l jos senamies\u010diams \u00a0ar kitoms vietov\u0117ms tradici\u0161kai b\u016bdingos <em>baroko<\/em> <em>architekt\u016bros<\/em> jau prie\u0161 \u0161imtme\u010dius \u201etapo\u201c integralia Vakar\u0173 Europos dalimi. Tod\u0117l galima samprotauti, kad ne tiek formalus valstyb\u0117s \u012fstojimas \u012f Europos S\u0105jung\u0105 2004 m., kiek kandidat\u0117s kult\u016brin\u0117 tapatyb\u0117 ir jos dalimi esantis senosios architekt\u016bros savitumas nul\u0117m\u0117 Lietuvos visateis\u0119 naryst\u0119 \u0161ioje organizacijoje.<\/p>\n<p>Tokia \u012f\u017evalga reik\u0161minga humanitarini\u0173 moksl\u0173 raidai. Ta\u010diau, kaip neb\u016bt\u0173 keista, architekt\u016bra u\u017esiiman\u010di\u0173 <em>atestuot\u0173 architekt\u0173<\/em> statusas gali b\u016bti konstitucini\u0173 gin\u010d\u0173 ir abejoni\u0173 dalyku, kur\u012f analizuoja teis\u0117s mokslas.<\/p>\n<p>Konstitucinis Teismas 2020 m. vasario 18 d. pri\u0117m\u0117 nagrin\u0117ti individual\u0173 konstitucin\u012f skund\u0105, kuriame abejojama, ar Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatyme nustatyta privaloma vis\u0173 atestuot\u0173 architekt\u0173 naryst\u0117 Architekt\u0173 r\u016bmuose, kurie sudaro savit\u0105 asociacijos form\u0105,\u00a0 neprie\u0161tarauja Konstitucijai.<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a><\/p>\n<p>Toks skundas tarsi neatsitiktinai sutapo su tuo, kad tam tikri \u201etektoniniai judesiai\u201c \u0161iek tiek anks\u010diau u\u017efiksuoti Seimo duomen\u0173 baz\u0117se skelbiam\u0173 \u012fstatym\u0173 projekt\u0173 lygmenyje.<\/p>\n<p>\u0160iame tyrime siekiama analizuoti Seimo nari\u0173 grup\u0117s 2020 m. sausio 28 d. registruot\u0105 Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatymo 4 straipsnio pakeitimo projekt\u0105 Nr. XIIIP-4449. Pirmiausia b\u016btina atskleisti kontekst\u0105.<\/p>\n<p>Seimas 2006 m. lapkri\u010dio 12 d. pri\u0117m\u0117 Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatym\u0105 (\u017din., 2006, 134-5063), kuriame \u012ftvirtino: \u201eR\u016bmai \u2013 pagal \u0161\u012f \u012fstatym\u0105 ir Asociacij\u0173 \u012fstatym\u0105 \u012fsteigtas ribotos civilin\u0117s atsakomyb\u0117s vie\u0161asis juridinis asmuo, kurio tikslas \u2013 tenkinti ir ginti su architekt\u016bra ir urbanistika susijusius vie\u0161uosius interesus. R\u016bm\u0173, kaip juridinio asmens, teisin\u0117 forma yra asociacija\u201c.<\/p>\n<p>\u012estatymo 4 straipsnio 1 dalyje buvo nustatyta: \u201eNuolatiniais R\u016bm\u0173 nariais <strong><em>gali b\u016bti<\/em><\/strong> [pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>] \u00a0Lietuvoje atestuoti ir nuolat Lietuvos Respublikoje gyvenantys architektai, taip pat architektai, atestuoti ir gyvenantys kitose Europos S\u0105jungos ir Europos ekonomin\u0117s erdv\u0117s valstyb\u0117se.\u201c<\/p>\n<p>Pastaroji pacituota nuostata radikaliai pakito po beveik de\u0161imties met\u0173. Seimas 2016 m. lapkri\u010dio 3 d. pri\u0117m\u0117 Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatymo 1, 2, 3, 4, 11 straipsni\u0173 pakeitimo [&#8230;] \u012fstatym\u0105\u00a0 (TAR, 2016-26508), kuriuo min\u0117t\u0105 \u012fstatymo 4 straipsnio 1 dal\u012f pakeit\u0117 taip: \u201eR\u016bm\u0173 nariai <strong><em>yra visi<\/em> <\/strong>[pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>] Lietuvos Respublikoje atestuoti architektai. R\u016bm\u0173 nariais gali b\u016bti ir architektai, kuri\u0173 teis\u0117 verstis atestuoto architekto veikla pripa\u017einta Lietuvos Respublikoje\u201c.<\/p>\n<p>Pra\u0117jus trims metams, Seimo nari\u0173 grup\u0117 2020 m. sausio 28 d. pateik\u0117 min\u0117t\u0105 Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatymo 4 straipsnio pakeitimo projekt\u0105 Nr. XIIIP-4449. V\u0117l si\u016bloma keisti \u012fstatymo 4 straipsnio 1 dal\u012f ir j\u0105 i\u0161d\u0117styti <strong><em>dispozityviai<\/em><\/strong>: \u201eR\u016bm\u0173 nariais <em>gali b\u016bti<\/em> [pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>] visi Lietuvos Respublikoje atestuoti architektai ir architektai, kuri\u0173 teis\u0117 verstis atestuoto architekto veikla pripa\u017einta Lietuvos Respublikoje. \u201c<\/p>\n<p>Projekto ai\u0161kinamajame ra\u0161te nurodytos keitimo sumanym\u0105 paskatinusios prie\u017eastys ir tikslai. Tai padaryta neatmestinai ir ne\u012fprastai. Formuluojami konstituciniai argumentai. Atskleid\u017eiama, kad dabartin\u0117 galiojanti \u012fstatymo 4 straipsnio 1 dalis prie\u0161tarauja Konstitucijai. Architekt\u0173 veikla es\u0105 n\u0117ra tokia \u201evalstyb\u0117s kontroliuojama veikla\u201c, kuri\u0105 b\u016bt\u0173 galima lyginti su notar\u0173 ar antstoli\u0173 profesine veikla, kuriai b\u016bdingas \u201evalstyb\u0117s perduot\u0173 funkcij\u0173\u201c vykdymas.<\/p>\n<p>Visa tai \u2013 <em>perliukas <\/em>teis\u0117s teorijai ir ypa\u010d konstitucin\u0117s teis\u0117s mokslui bei tarpdisciplininiam diskursui. Jis aktualus sistemi\u0161kai vertinant advokat\u0173, notar\u0173, antstoli\u0173 ir kitoki\u0173 <strong><em>laisv\u0173j\u0173<\/em><\/strong> profesij\u0173 reglamentavim\u0105 tuo aspektu, kad demokratin\u0117s valstyb\u0117s \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas d\u0117l specifini\u0173 (konceptualiai suvokiam\u0173) veiksni\u0173 tradici\u0161kai yra \u201elink\u0119s\u201c (turi legitimacij\u0105) nustatyti, kad asmenys, kurie <em>laisvai<\/em> renkasi \u201enesuvalstybintas\u201c (autonomines) profesijas, kurios tradici\u0161kai b\u016bdingos <em>atvirai pilietinei visuomenei<\/em>, objektyviai laikytini atitinkamos asociacijos nariais (negali netur\u0117ti joje teisi\u0173 ir pareig\u0173). Toki\u0173 asmen\u0173 naryst\u0117 profesin\u0117je asociacijoje kyla ne i\u0161 j\u0173 subjektyvaus para\u0161ymo priimti \u012f asociacij\u0105 (jo patenkinimo), bet i\u0161 specialiame \u012fstatyme numatyto asmens \u201etapimo\u201c jo atsakingai (s\u0105moningai) pasirinktos specifin\u0117s profesijos vykdytoju fakto (<em>padarinio<\/em>).<\/p>\n<p>Tai nei\u0161vengiamai skatina ar provokuoja galim\u0105 kritik\u0105 ir ja grind\u017eiamas kategori\u0161kas \u012f\u017evalgas, kad taip es\u0105 \u012fteisinama <em>prievartin\u0117<\/em> (ne laisvanori\u0161ka) naryst\u0117 asociacijoje. Kartu es\u0105 sudaromos prielaidos priversti visus asociacijos narius mok\u0117ti asociacijos suva\u017eiavime ar konferencijoje nustatytas metines \u012fmokas tos asociacijos institucij\u0173 veiklai finansuoti.<\/p>\n<p>D\u0117mes\u012f traukia ir kartu stebinti gali tai, kad Seimo nariai ar j\u0173 pad\u0117j\u0117jai \u012fstatymo projekto ai\u0161kinamajame ra\u0161te i\u0161ties itin originaliai pa\u017eymi, kad: \u201eAsociacij\u0173 veikla yra grind\u017eiama nari\u0173 savanori\u0161kumo principu, nes pagal Konstitucijos 35 straipsnio 2 dal\u012f niekas negali b\u016bti ver\u010diamas priklausyti kokiai nors asociacijai.\u00a0Tuo tarpu Lietuvos Respublikos architekt\u0173 r\u016bm\u0173 egzistavimas ir veikla yra grind\u017eiama <em>ne nari\u0173 savanori\u0161kumo, bet privalomumo principais<\/em> [pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>].\u00a0 \u012estatym\u0173 leid\u0117jas pagal Konstitucij\u0105 turi \u012fgaliojimus \u012fstatymu nustatyti tok\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, kad asmenys, besiver\u010diantys tam tikra valstyb\u0117s kontroliuojama profesija,\u00a0<em>ex lege<\/em>\u00a0priklausyt\u0173 tam tikrai asociacijai, u\u017etikrinan\u010diai \u0161ios profesijos savivald\u0105, <em>inter alia<\/em> vienodus profesin\u0117s etikos standartus ir j\u0173 laikymosi prie\u017ei\u016br\u0105.\u00a0 Pa\u017eym\u0117tina, kad architekto profesija ir veikla <strong><em>n\u0117ra valstyb\u0117s kontroliuojama profesija<\/em><\/strong> [pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>], t. y. tam tikr\u0173 vie\u0161osios vald\u017eios funkcij\u0173 vykdymas, kaip pvz. notar\u0173 ar antstoli\u0173 profesija, kai savaranki\u0161ka profesine (priva\u010dia) veikla besiver\u010diantys asmenys vykdo <strong><em>valstyb\u0117s jiems perduotas funkcijas <\/em><\/strong>[pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>]. Atitinkamai \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas neturi ir konstitucini\u0173\u00a0\u00a0\u012fgaliojim\u0173 nustatyti privalomos vis\u0173 atestuot\u0173 architekt\u0173 naryst\u0117s\u00a0Lietuvos Respublikos architekt\u0173 r\u016bmuose, toks teisinis reguliavimas <em>prie\u0161tarauja<\/em> [pary\u0161kinta mano \u2013 <em>E.\u0160.<\/em>] Konstitucijos 35 straipsnio 1 ir 2 dalims.\u201c<\/p>\n<p>Seimo kanceliarijos Teis\u0117s departamentas, anot \u0161viesaus atminimo Pranc\u016bzijos Prezidento \u017dano \u0160irako (<em>Jacques Chirac<\/em>), <em>pasinaudojo proga patyl\u0117ti<\/em>, t. y. neu\u017esimindamas apie Konstitucij\u0105 ar Konstitucinio Teismo 2008 m. sausio 7 d. nutarim\u0105 d\u0117l konstituci\u0161kai pateisintos <em>vis\u0173<\/em> <em>antstoli\u0173<\/em> b\u016btinos naryst\u0117s atitinkamoje profesin\u0117je asociacijoje, 2020 m. vasario 10 d. pateik\u0117 toki\u0105 saliamoni\u0161k\u0105 i\u0161vada:<\/p>\n<p>\u201e\u012evertin\u0119 projekto atitikt\u012f Konstitucijai, \u012fstatymams, teis\u0117k\u016bros principams ir teis\u0117s technikos taisykli\u0173 reikalavimams, teikiame \u0161ias pastabas: \u012fstatymo pavadinime brauktini pertekliniai \u017eod\u017eiai \u201eLietuvos Respublikos\u201c; \u012fstatymo pavadinime \u017eodis \u201e\u012fstatymas\u201c d\u0117stytinas naujos eilut\u0117s centre; \u00a0tikslintina \u012fstatymo pri\u0117mimo data.\u201c<\/p>\n<p>Tokiomis itin <em>lakoni\u0161komis kosmetin\u0117mis<\/em> pastabomis nesitenkinant, svarbu pl\u0117toti alternatyvias pastabas ir j\u0173 pagrind\u0105 sudaran\u010dias mokslines \u012f\u017evalgas.<\/p>\n<p>Pagal Lietuvos Respublikos 1992 m. spalio\u00a0 25 d. Konstitucijos 48 straipsnio 1 dal\u012f ir atsakingo valdymo princip\u0105\u00a0 bei Konstitucinio Teismo jurisprudencij\u0105, galima manyti, kad konceptualaus vertinimo atramos ir atskaitos \u201eta\u0161k\u0105\u201c ar \u201ei\u0161eities pozicij\u0105\u201c tur\u0117t\u0173 sudaryti <strong>ne tiek<\/strong> architektams ar juos vienijan\u010diai asociacijai \u201eperduot\u0173\/neperduot\u0173 valstyb\u0117s funkcij\u0173\u201c klausimas ar \u201evalstyb\u0117s kontroliuojamos profesijos\u201c aspektas, <strong>kiek<\/strong> platesnis vertinimas:<\/p>\n<p>pirma, specifini\u0173 paslaug\u0173 teikimu i\u0161siskirianti architekt\u0173 profesin\u0117 veikla, kaip ir advokat\u0173, notar\u0173 ar antstoli\u0173 profesin\u0117 veikla, neabejotinai yra konstituci\u0161kai svarbi veikla pirmiausia Konstitucijos preambul\u0117je pa\u017eym\u0117tai <em>darniai visuomenei.<\/em> Tokia visuomen\u0117 ne\u012fsivaizduojama be<em> <u>darnaus aplinkos vystymo<\/u><\/em> (taigi ir darnaus teritorij\u0173 planavimo). Jo profesionaliam vertinimui ir veiksmingam u\u017etikrinimui b\u016btinas atitinkamas architekto paslaugas pagal sutart\u012f u\u017e atlyg\u012f ar kitu pagrindu teikian\u010dio asmens specialusis i\u0161silavinimas, kvalifikacijos k\u0117limas, individuali ir bendra profesin\u0117 reputacija, <em><u>visuomen\u0117s pasitik\u0117jimas<\/u><\/em>, taigi, be kita ko, auk\u0161tas\u00a0 profesin\u0117s etikos lygis ir veiksmingas gin\u010d\u0173 d\u0117l etikos nesilaikymo nagrin\u0117jimas;<\/p>\n<p>antra, architekt\u0173 veiklos ir j\u0105 vykdant kylan\u010di\u0173 etikos ar kvalifikacijos k\u0117limo klausim\u0173 <em>profesinio<\/em> <em>vientisumo ir bendrumo <\/em>reik\u0161m\u0117 turi b\u016bti objektyvizuojama <em>vie\u0161\u0173j\u0173 interes\u0173<\/em> kontekste. Vie\u0161asis <strong>darnaus vystymosi<\/strong> interesas reikalauja, kad vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 teikimas, kuris u\u017etikrinamas\u00a0 atestuot\u0173 ar kitaip \u012fgaliot\u0173 architekt\u0173 profesine veikla, esmini\u0173 aspekt\u0173 lygmenyje b\u016bt\u0173 <em>bendrai organizuojamas, koordinuojamas, stebimas<\/em>. Tam b\u016btinas \u012fstatyme nustatytas tokio organizavimo, koordinavimo, steb\u0117jimo tinkamas reglamentavimas (proporcing\u0173 <strong><em>finansini\u0173 bei organizacini\u0173 prielaid\u0173<\/em><\/strong> kontekste);<\/p>\n<p>tre\u010dia, ne pagal prigimt\u012f ir paskirti matom\u0173 tam tikr\u0173 \u201evalstyb\u0117s funkcij\u0173 perdavimo\u201c (neperdavimo) privatiems architektams aspektas, bet valstyb\u0117s priederm\u0117s ir paskirties u\u017etikrini<strong> darnaus vystymosi<\/strong> vie\u0161\u0105j\u012f interes\u0105 aspektas lemia konstituci\u0161kai tinkamo architekt\u0173 veiklos ir jos koordinavimo, steb\u0117jimo reglamentavimo b\u016btinyb\u0119 ir kartu <u>galimyb\u0119<\/u> nustatyti vis\u0173 asmen\u0173, kurie <em>savo noru<\/em> renkasi architekto profesij\u0105, <strong><u>visuotin\u0119 naryst\u0119<\/u><\/strong> visus architektus j\u0173 pa\u010di\u0173 interes\u0173 koordinavimo, steb\u0117jimo ar atstovavimo labui vienijan\u010dioje asociacijoje. Tokia naryst\u0117 specialaus \u012fstatymo pagrindu yra <u>ne <strong>\u201eprivaloma\u201c<\/strong> (priverstin\u0117), bet b\u016btent <strong><em>visuotin\u0117<\/em><\/strong><\/u> ir konkre\u010diam asmeniui kylanti i\u0161 jo <strong>laisvanori\u0161ko <\/strong>apsisprendimo rinktis toki\u0105 profesij\u0105, kuri pagal \u012fstatym\u0105 grind\u017eiama visuotine naryste specialioje profesin\u0117je asociacijoje (kaip ir, pvz., <em>priva\u010diais asmeninis<\/em> esan\u010di\u0173 advokat\u0173 analogi\u0161ka visuotin\u0117 naryst\u0117 atitinkamoje unikalioje profesin\u0117je asociacijoje);<\/p>\n<p>ketvirta, asmeniui kart\u0105 pagal \u012fstatym\u0105 pasirinkus profesij\u0105, kurios vykdymas n\u0117ra (nebuvo) grind\u017eiamas visuotine\u00a0 naryste atitinkamoje asociacijoje, <strong>nekyla <\/strong>absoliutus Konstitucijos ginamas teis\u0117tas l\u016bkestis, kad \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas ateityje nekeis ar nereformuos tokios profesijos ir jai svarbios profesin\u0117s savivaldos pagrind\u0173 (\u012fskaitant tuos, kurie susij\u0119 su visuotine ar nevisuotine architekt\u0173 naryste atitinkamoje juos visus ar tik j\u0173 dal\u012f vienijan\u010dioje specialioje asociacijoje);<\/p>\n<p>penkta, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jo <strong>nuo\u017ei\u016bros <\/strong><em>(diskrecijos) laisv\u0117<\/em> apima galimyb\u0119 \u012fvairiai vertinti ir reguliuoti <em>politin\u012f klausim\u0105<\/em>, ar ir kiek reikia\/nereikia: a) specialaus Architekt\u016bros\u00a0 \u012fstatymo ar Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatymo ar kitaip pavadinto specialaus \u012fstatymo; b) architekt\u0173 profesin\u0117s savivaldos specifikos,\u00a0 j\u0105 atspindin\u010dio Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 ir j\u0173 nari\u0173 statuso reglamentavimo. Ta\u010diau Konstitucija <strong>riboja <\/strong>\u012fstatym\u0173 leid\u0117jo nuo\u017ei\u016br\u0105 (diskrecij\u0105), ypa\u010d tuo atveju, jei kart\u0105\u00a0 pasirinkus ir nusta\u010dius vien\u0105 profesin\u0117s savivaldos model\u012f v\u0117liau toks modelis be objektyvios dingsties (prie\u017easties, dalyki\u0161kai pateisinam\u0173 rimt\u0173 veiksni\u0173) ir juo labiau be pereinamojo reformos laikotarpio ar \u201ereformuojamam\u201c subjektui (Architekt\u0173 r\u016bmams) <em>negatyviai atsirasian\u010di\u0173<\/em> <u>finansini\u0173 praradim\u0173 kompensavimo numatymo<\/u>\u00a0 taip radikaliai kei\u010diamas, kad tuo sudaromos teisin\u0117s prielaidos prastesniam vie\u0161ojo intereso u\u017etikrinimui \u2013 <strong>finansi\u0161kai organizaci\u0161kai pabloginama<\/strong> \u012fstatymu \u012fgaliotos ir \u012fpareigotos asociacijos galimyb\u0117 vykdyti jai priskirtus u\u017edavinius, tuo u\u017etikrinant vie\u0161\u0105j\u012f darnaus vystymosi interes\u0105.<\/p>\n<p>Taigi \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas gali nustatyti, kad bendrus ir individualius architekt\u0173 profesin\u0117s veiklos klausimus ir ypa\u010d\u00a0 <em>pagal asmen\u0173 skundus<\/em> kylan\u010dius profesin\u0117s etikos ir kvalifikacijos k\u0117limo klausimus koordinuotai nagrin\u0117ja Aplinkos ministerija ar kita valstyb\u0117s institucija arba tai daro visus atestuotus architektus vienijanti asociacija, kuri steigiama ir veikia specialaus jai skirto \u012fstatymo pagrindu;<\/p>\n<p>Vadinasi, \u012fstatymu nustatyta vis\u0173 atestuot\u0173 architekt\u0173 naryst\u0117 juos vienijan\u010dioje asociacijoje n\u0117ra konstituci\u0161kai b\u016btina ar nei\u0161vengiama, ta\u010diau yra konstituci\u0161kai galima ir pateisinama, ypa\u010d tuo aspektu, kad:<\/p>\n<ol>\n<li>a) finansuojama vis\u0173 architekt\u0173 vienodomis (proporcingomis) \u012fmokomis, kuri\u0173 metinis dydis nustatomas visuotiniame susirinkime (konferencijoje) <u>demokrati\u0161ku b\u016bdu<\/u>, ir kitokiomis tos savivaldos institucij\u0173 gaunamomis pajamomis;<\/li>\n<li>b) <strong>ma\u017eina valstybei tenkan\u010di\u0105 vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 u\u017etikrinimo administravimo na\u0161t\u0105<\/strong>, kuri, nesant min\u0117tos visuotin\u0117s architekt\u0173 naryst\u0117s juos vienijan\u010dioje asociacijoje, tur\u0117t\u0173 didesne dalimi atitekti Aplinkos ministerijai ar kitai Vyriausyb\u0117s \u012fstaigai.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Pabr\u0117\u017etina, kad asociacija gali nagrin\u0117ti <strong>tik jos nari\u0173 <\/strong>veiklos problemas, taigi ir profesin\u0117s etikos pa\u017eeidimo ar kvalifikacijos k\u0117limo klausimus.<\/p>\n<p>Jei dalis atestuot\u0173 architekt\u0173 ateityje nepriklausyt\u0173 vienai visus atestuotus architektus anks\u010diau iki reformos apjungusiai asociacijai, tai klient\u0173 (asmen\u0173) skundus d\u0117l t\u0173 architekt\u0173 veiklos atitikties profesinei etikai tur\u0117t\u0173 nagrin\u0117ti Aplinkos ministerija ar kita valstyb\u0117s institucija, kuri prireikus tur\u0117t\u0173 taikyti atitinkamas sankcijas. B\u016bt\u0173 dvi paralelin\u0117s proced\u016bros, du reikalavim\u0173 u\u017etikrinimo neracionaliai besidubliuojantys standartai: a) profesin\u0117s savivaldos lygmenyje; b) valstybinio valdymo lygmenyje.<\/p>\n<p>Prielaidos gr\u0117smei \u012f\u017evelgtinos tuo aspektu, kad d\u0117l reformos galimai <strong><u>suma\u017e\u0117jus asociacijos nari\u0173 gausumui ir kartu asociacijos pajamoms<\/u><\/strong>, kurios anks\u010diau b\u016bdavo gaunamos i\u0161 nari\u0173 \u012fmok\u0173, bus sudarytos prielaidos PABLOGINTI AR MA\u017dIAU VEIKSMINGAI u\u017etikrinti tai, k\u0105 \u012fstatym\u0173 leid\u0117jas yra <strong>atsakingai ir imperatyviai <\/strong>nustat\u0119s Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatyme:<\/p>\n<ol>\n<li>a) \u201eR\u016bm\u0173 steigimo tikslas \u2013 [&#8230;] r\u016bpintis architekt\u0173 <u>atestavimo, kvalifikacijos pripa\u017einimo, profesin\u0117s kvalifikacijos tobulinimo, profesin\u0117s etikos standart\u0173 laikymosi klausimais, vykdyti profesin\u0117s veiklos steb\u0117sen\u0105<\/u>, atstovauti architektams santykiuose su valstyb\u0117s ir savivaldos institucijomis, kitais juridiniais ir fiziniais asmenimis nacionaliniu bei tarptautiniu lygiu, <u>dalyvauti ekspertu teismuose ir kitose institucijose architekt\u0173 profesin\u0117s veiklos klausimais, tenkinti ir ginti su architekt\u016bra susijusius vie\u0161uosius interesus<\/u>, spr\u0119sti kitus susijusius klausimus\u201c ;<\/li>\n<li>b) \u201eR\u016bmai \u2013 [&#8230;] vie\u0161asis juridinis asmuo, <u>vienijantis atestuotus architektus <\/u>ir \u012fgyvendinantis atestuot\u0173 architekt\u0173 profesin\u0119 savivald\u0105\u201c;<\/li>\n<li>c) \u201eR\u016bmai atlieka \u0161ias funkcijas:<\/li>\n<\/ol>\n<p>1) Lietuvos Respublikos \u012fstatymuose nustatyta tvarka ir atvejais <u>atestuoja architektus, vykdo u\u017esienio valstyb\u0117je j\u0173 turimos teis\u0117s pripa\u017einim\u0105<\/u>, atlieka kitas \u0161iuose \u012fstatymuose numatytas funkcijas, dalyvauja sprend\u017eiant u\u017esienio architekt\u0173 diplom\u0173 pripa\u017einimo ir kitus klausimus, susijusius su leidimu verstis architekto profesine veikla Lietuvoje;<\/p>\n<p>2) <u>Lietuvos Respublikos aplinkos ministro nustatyta tvarka tvarko atestuot\u0173 architekt\u0173 ir architekt\u0173, kuri\u0173 teis\u0117 pripa\u017einta, s\u0105ra\u0161\u0105;<\/u><\/p>\n<p><u>3) profesin\u0117s etikos kodekse nustato architekt\u0173 profesin\u0117s etikos taisykles ir pri\u017ei\u016bri, kaip j\u0173 laikomasi;<\/u><\/p>\n<p><u>4) vykdo architekt\u016brin\u0117s veiklos steb\u0117sen\u0105;<\/u><\/p>\n<p><u>5) organizuoja R\u016bm\u0173 nari\u0173 kvalifikacijos k\u0117lim\u0105;<\/u><\/p>\n<p><u>6) atlieka eksperto funkcijas architekt\u016bros, miest\u0173 planavimo ir teritorij\u0173 planavimo klausimais<\/u>;<\/p>\n<p>7) rengia teis\u0117s akt\u0173, reglamentuojan\u010di\u0173 architekt\u016brin\u0119, urbanistin\u0119 ir teritorij\u0173 planavimo veikl\u0105, projektus;<\/p>\n<p>8) atlieka kitas teis\u0117s akt\u0173 nustatytas funkcijas.\u201c<\/p>\n<p><strong>I\u0160VADA<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>\u012estatymu nustatyta vis\u0173 atestuot\u0173 architekt\u0173 naryst\u0117 juos vienijan\u010dioje asociacijoje n\u0117ra konstituci\u0161kai b\u016btina ar nei\u0161vengiama, ta\u010diau yra konstituci\u0161kai galima ir pateisinama.<\/li>\n<li>Seime 2020 m. sausio 28 d. registruotas Seimo nari\u0173 teikiamas Architekt\u0173 r\u016bm\u0173 \u012fstatymo 4 straipsnio pakeitimo projektas Nr. XIIIP-4449, kuriuo si\u016bloma panaikinti visuotin\u0119 atestuot\u0173 architekt\u0173 naryst\u0119 juos visus j\u0173 pa\u010di\u0173 interes\u0173 labui vienijan\u010dioje asociacijoje, yra <strong>probleminis ir ydingas Konstitucijos po\u017ei\u016briu tiek, kiek<\/strong>, sudarant teisines prielaidas <u>suma\u017e\u0117ti asociacijos nari\u0173 gausumui ir kartu suma\u017e\u0117ti asociacijos pajamoms, kurios gaunamos i\u0161 demokrati\u0161kai nustatytos nario \u012fmokos sumok\u0117jimo<\/u>, kartu <strong>sudaromos teisin\u0117s prielaidos finansi\u0161kai pabloginti asociacijos galimybes veiksmingai vykdyti jai \u012fstatyme priskirtus darnaus vystymosi, kaip vie\u0161ojo intereso, u\u017etikrinimo u\u017edavinius<\/strong>, <u>ta\u010diau nenumatomos tok\u012f asociacijos pajam\u0173 suma\u017e\u0117jim\u0105 kompensuojan\u010dios kitos valstyb\u0117s skiriamos vie\u0161osios l\u0117\u0161os<\/u>.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>Egidijus \u0160ileikis yra VU Teis\u0117s fakulteto Vie\u0161osios teis\u0117s katedros profesorius<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Daugiau \u017er.: <a href=\"https:\/\/naujienos.vu.lt\/kokia-lietuvos-istorija-ir-kodel-pramiegojome\/\">https:\/\/naujienos.vu.lt\/kokia-lietuvos-istorija-ir-kodel-pramiegojome\/<\/a> (\u017ei\u016br\u0117ta 2020 m. vasario 25 d.).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Daugiau \u017er.: <a href=\"https:\/\/www.lrkt.lt\/lt\/apie-teisma\/naujienos\/1331\/konstitucinis-teismas-pagal-individualu-skunda-vertins-ar-istatymu-nustatyta-privaloma-naryste-architektu-rumuose-nepriestarauja-konstitucijai:192\">https:\/\/www.lrkt.lt\/lt\/apie-teisma\/naujienos\/1331\/konstitucinis-teismas-pagal-individualu-skunda-vertins-ar-istatymu-nustatyta-privaloma-naryste-architektu-rumuose-nepriestarauja-konstitucijai:192<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201eNors keramika \u012f Lietuv\u0105 pav\u0117lavo 3000 met\u0173, pl\u016bgas \u2013 800 met\u0173, o krik\u0161\u010dionyb\u0117 \u2013 400 met\u0173, to nepasakytum apie baroko suklest\u0117jim\u0105 Lietuvos Did\u017eiojoje Kunigaik\u0161tyst\u0117je. [&#8230;] Baroko architekt\u016bra u\u017epild\u0117 vis\u0105 LDK\u201c.[1] Taip ir kitaip istorijos moksl\u0173 profesorius Alfredas Bumblauskas bei kiti Lietuvos istoriografijos korif\u0117jai toliaregi\u0161kai \u012f\u017evelgia, kad Lietuva vien d\u0117l jos senamies\u010diams \u00a0ar kitoms vietov\u0117ms tradici\u0161kai &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":21288,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[2146,409,2165,2147],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21287"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21287"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21290,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21287\/revisions\/21290"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21288"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}