vie\u0161a peticija<\/a> Europos Parlamentui d\u0117l nesaugios Astravo AE u\u017edarymo, kuriuose \u012fvardinti m\u016bs\u0173 si\u016blomi keliai ir priemon\u0117s. Svarstant tolimesn\u0117s kovos prie\u0161 Astravo monstr\u0105 strategij\u0105 pirmiausia si\u016blome nura\u0161kyti \u017eemiausiai kaban\u010dius vaisius, t.y. padaryti Lietuvai tai, kas nepriklauso nuo kit\u0173 \u0161ali\u0173 valios ir kas leist\u0173 ma\u017eiausiomis s\u0105naudomis greitai pasiekti did\u017eiausi\u0105 efekt\u0105. O toks vaisius i\u0161 ties\u0173 yra, nors Lietuvos vald\u017eia s\u0105moningai ar per nesupratim\u0105 jo iki \u0161iol nemat\u0117. Tai yra Lietuvos viena\u0161ali\u0161kas pasitraukimas i\u0161 1963 m. Vienos konvencijos d\u0117l civilin\u0117s atsakomyb\u0117s u\u017e branduolin\u0119 \u017eal\u0105.<\/p>\nVienos konvencijoje yra \u012ftvirtinti pagrindiniai principai ir taisykl\u0117s, kuriais nustatoma d\u0117l branduolin\u0117s avarijos kilusios \u017ealos atlyginimo tvarka \u0161i\u0105 konvencij\u0105 pasira\u0161iusiose valstyb\u0117se. Tiek Baltarusija, tiek ir Lietuva yra \u0161ios konvencijos nar\u0117s. Kokius tarptautinius \u012fsipareigojimus Baltarusija yra prisi\u0117musi Lietuvos ir jos kaimyni\u0173 at\u017evilgiu, ir ar jie mums priimtini?<\/p>\n
Kadangi Vienos konvencija leid\u017eia joje dalyvaujan\u010diai valstybei nusistatyti maksimal\u0173 atsakomyb\u0117s u\u017e branduolin\u0119 avarij\u0105 dyd\u012f, Baltarusija tai s\u0117kmingai sau ir pasidar\u0117. 2019 m. sausio 14 d. Luka\u0161enkos \u012fsaku Nr. 15 buvo oficialiai nustatyta, kad atomin\u0117s elektrin\u0117s operatoriaus ir Baltarusijos valstyb\u0117s bendra maksimali atsakomyb\u0117 u\u017e branduolin\u0119 \u017eal\u0105 sudaro tik apie 360\u00a0 mln. EUR. Atomin\u0117s elektrin\u0117s operatoriaus privalomo civilin\u0117s atsakomyb\u0117s draudimo suma dvigubai ma\u017eesn\u0117 \u2013 apie 180 mln. EUR. Palyginimui, \u010cernobylio nuostoli\u0173 likvidavimas kainavo apie 700 mlrd. USD, o Fuko\u0161imos \u2013 apie 250 mlrd. USD. Kitaip tariant, Baltarusija ai\u0161kiai ir nedviprasmi\u0161kai mums sako, kad jei Astrave \u012fvyks \u010cernobylio ar Fuko\u0161imos lygio avarija, tai Baltarusija atlygint\u0173 ne vis\u0105 ir net ne pus\u0119 nuostoli\u0173, o gal tik 1000-\u0105j\u0105 j\u0173 dal\u012f.<\/p>\n
Ar Lietuvai tokios Vienos konvencijos taisykl\u0117s priimtinos? \u0160iame kontekste reikia \u017einoti, kad XX a. viduryje kuriant Vienos konvencij\u0105 branduolin\u0117 energetika buvo pakankamai naujas ir pa\u017eangus dalykas, pana\u0161us \u012f tai, kas \u0161iuo metu yra atsinaujinan\u010di\u0173 i\u0161tekli\u0173 energetika. \u017dinant branduolin\u0117s energetikos keliamus pavojus, kai viena atsitiktin\u0117 avarija gali su\u017elugdyti mil\u017eini\u0161k\u0105 branduolin\u0119 industrij\u0105, buvo sugalvoti teisiniai mechanizmai, leid\u017eiantys branduolin\u0119 technologij\u0105 vystan\u010dioms ir j\u0105 naudojan\u010dioms korporacijoms susima\u017einti savo rizik\u0105, taip padr\u0105sinant jas investuoti \u012f \u0161\u012f sektori\u0173. Tokiu b\u016bdu pagal Vienos konvencij\u0105 branduolin\u0117s elektrin\u0117s prakti\u0161kai yra subsidijuojamos vis\u0173 elektros vartotoj\u0173 saugumo s\u0105skaita,\u00a0 nes tos elektrin\u0117s did\u017ei\u0105ja dalimi yra atleid\u017eiamos nuo \u017ealos atlyginimo avarijos atveju.<\/p>\n
Vienos konvencijos veikimo tvark\u0105 dar galima pailiustruoti tokiu pavyzd\u017eiu: taikant \u012fprast\u0105 automobili\u0173 eismo reguliavimo tvark\u0105 visi eismo dalyviai pilnai atsako u\u017e j\u0173 sukelt\u0105 \u017eal\u0105 d\u0117l padarytos avarijos. Ta\u010diau ka\u017ekod\u0117l sunkiasvori\u0173 Rusijoje pagamint\u0173 automobili\u0173 KAMAZ at\u017evilgiu mes sutinkame daryti i\u0161imt\u012f: jei jie sukels avarij\u0105, tuomet tokio sunkve\u017eimio vairuotojas ir savininkas neatsakys arba atsakys nepilnai u\u017e savo sukeltus nuostolius, nes jo atsakomyb\u0117 yra apribota remiantis tarptautin\u0117mis sutartimis.<\/p>\n
D\u0117l toki\u0173 i\u0161im\u010di\u0173 taikymo i\u0161 dalies gali b\u016bti pagr\u012fstas ir branduolin\u0117se elektrin\u0117se pagamintos elektros nedidel\u0117s savikainos \u201efenomenas\u201c. Visi Lietuvoje nuog\u0105staujame, kad paleidus Astrav\u0105 AE elektros rink\u0105 u\u017elies ne\u0161vari, bet pigi elektra. O kaip gi ji gali b\u016bti ne pigi, jei net ir pati Lietuva geranori\u0161kai sutinka, kad Astravo elektrin\u0117 i\u0161 esm\u0117s b\u016bt\u0173 atleista nuo pareigos adekva\u010dia suma apsidrausti savo civilin\u0119 atsakomyb\u0119, o branduolin\u0117s \u017ealos atveju Astravo elektrin\u0117s operatorius kartu su Baltarusijos valstybe mok\u0117t\u0173 tik gra\u0161ius.<\/p>\n
Antra esmin\u0117 Vienos konvencijos yda ta, kad gin\u010dai d\u0117l \u017ealos dyd\u017eio nagrin\u0117jami toje valstyb\u0117je, kur veikia elektrin\u0117, bet ne kur atsiranda \u017eala. Tod\u0117l bet koks gin\u010das d\u0117l radioaktyvi\u0173 dulki\u0173 susidarymo Vilniuje b\u016bt\u0173 sprend\u017eiamas Minsko teisme vadovaujantis Baltarusijos teise. Mat, rengiant Vienos konvencij\u0105 vienas i\u0161 sieki\u0173 buvo sudaryti palankias bylin\u0117jimosi s\u0105lygas branduolin\u0117s elektrin\u0117s operatoriui ir neversti jo vaik\u0161\u010dioti po teismus kaimynin\u0117se valstyb\u0117se, kur taip pat kyla branduolin\u0117 \u017eala. Tokia tvarka gal ir gali b\u016bti taikoma santykiuose su demokratin\u0117mis valstyb\u0117mis, kur veikia \u012fstatym\u0173 vir\u0161enyb\u0117s principas, kur teismin\u0117 vald\u017eia atskirta nuo vykdomosios vald\u017eios, ir pan. Ta\u010diau ar Lietuva gali pasitik\u0117ti Baltarusijos teismais ir j\u0173 objektyvumu? Negi mums i\u0161 ties\u0173 priimtina, kad Lietuvoje \u017eal\u0105 patyr\u0119 asmenys tur\u0117t\u0173 b\u016bti ver\u010diami va\u017eiuoti ie\u0161koti teisyb\u0117s \u012f Minsk\u0105? \u017dinoma, nereik\u0117t\u0173 tik\u0117tis, kad po i\u0161stojimo i\u0161 konvencijos Lietuvos teism\u0173 sprendimai d\u0117l \u017ealos priteisimo bus pripa\u017e\u012fstami pa\u010dioje Baltarusijoje, ta\u010diau tai visgi neu\u017ekirs kelio nukent\u0117jusiesiems i\u0161ie\u0161koti patirtus nuostolius i\u0161 Baltarusijos valstyb\u0117s turto u\u017esienyje.<\/p>\n
Kitaip tariant, tolimesnis Lietuvos dalyvavimas Vienos konvencijoje yra visi\u0161kai nenaudingas ir sunkiai pateisinamas. Jei toks dalyvavimas dar gal\u0117jo b\u016bti suprantamas tuomet, kai pati Lietuva ketino statyti savo branduolin\u0119 elektrin\u0119 Visagine, tai po 2012 m. Lietuvoje \u012fvykusio referendumo rezultat\u0173 bei pri\u0117mus ambicing\u0105 Lietuvos energetikos strategij\u0105 iki 2050 m. vis\u0105 savo elektros poreik\u012f patenkinti i\u0161 atsinaujinan\u010di\u0173 energijos i\u0161tekli\u0173, prie\u017eas\u010di\u0173 likti Vienos konvencijos valstybi\u0173 klube beveik neliko. Vienos konvencijos denonsavimas simboli\u0161kai taip pat \u012ftvirtint\u0173 stipri\u0105 ir nekintan\u010di\u0105 Lietuvos pozicij\u0105 d\u0117l ne\u0161varios baltarusi\u0161kos elektros prekybos draudimo ir gal net paskatint\u0173 kaimynines u\u017esienio valstybes solidarizuotis \u0161iuo klausimu.<\/p>\n
Tod\u0117l anti-astravinis S\u0105j\u016bdis si\u016blo ilgiau nebedelsti ir viena\u0161ali\u0161kai, nesiveliant \u012f jokias derybas su Baltarusija, tiesiog i\u0161stoti i\u0161 Vienos konvencijos ir vietoj to prad\u0117ti taikyti branduolin\u0117s atsakomyb\u0117s at\u017evilgiu \u012fprastas deliktin\u0117s atsakomyb\u0117s taisykl\u0117s, pagal kurias \u017eal\u0105 suk\u0117l\u0119s kaltas asmuo privalo atlyginti \u017eal\u0105 pilnai, gin\u010dai d\u0117l nuostoli\u0173 dyd\u017eio nagrin\u0117jami tos valstyb\u0117s teismuose, kur tokia \u017eala atsiranda, ir t.t. \u0160ios taisykl\u0117s galioja tokiose ES valstyb\u0117se kaip Austrija, Kipras, Airija, Liuksemburgas ir Malta, tai kod\u0117l jos negalime prad\u0117ti taikyti ir mes? Pagal Vienos konvencij\u0105 i\u0161stojimo proced\u016bra trunka ma\u017eiausiai vienerius metus, tad net jei tai \u0161\u012f \u017eingsn\u012f \u017eengtume jau \u0161iandien, Lietuvai dar kur\u012f laik\u0105 nei\u0161vengiamai tekt\u0173 pripa\u017einti gan keistas Vienos konvencijos \u017eaidimo taisykles.<\/p>\n
Apibendrinant, reikia konstatuoti, kad dar yra labai daug nam\u0173 darb\u0173, kurie yra lik\u0119 nepadaryti siekiant sustabdyti Astravo monstr\u0105. Toks darb\u0173 s\u0105ra\u0161as apima ne tik branduolin\u0117s atsakomyb\u0117s sureguliavimo klausimus, bet ir branduolin\u0117s \u017ealos monitoringo sistemos, kuri b\u016bt\u0173 visi\u0161kai nepriklausoma nuo Baltarusijos, suk\u016brim\u0105, tai ir sinchronizacijos su europiniais tinklais paspartinimas, tai ir siekis \u012ftvirtinti ne\u0161varios baltarusi\u0161kos elektros embargo visoje Europos S\u0105jungoje, ir t.t. Visus \u0161iuos darbus reik\u0117t\u0173 prad\u0117ti daryti nedelsiant. Ir S\u0105j\u016bdis prie\u0161 Astravo AE d\u0117s maksimalias pastangas tam, kad tai \u012fvykt\u0173.<\/p>\n
Dr. Herkus Gabartas, S\u0105j\u016bd\u017eio prie\u0161 Astravo AE valdybos pirmininkas, Mykolo Romerio universiteto partneryst\u0117s profesorius<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Vasario 15 diena yra i\u0161ties neeilin\u0117 data, nes t\u0105dien u\u017egim\u0117 S\u0105j\u016bdis prie\u0161 Astravo AE \u2013 nauja visuomenin\u0117 j\u0117ga, kurios pagrindinis tikslas \u2013 Baltarusijos atomin\u0117s elektrin\u0117s Astrave statyb\u0173 nutraukimas ir jos visi\u0161kas u\u017edarymas. Kaip mes sieksime \u0161io tikslo? Anti-astravinio S\u0105j\u016bd\u017eio pirmajame suva\u017eiavime buvo patvirtinta eil\u0117 svarbi\u0173 dokument\u0173, tame tarpe ir vie\u0161a peticija Europos Parlamentui d\u0117l nesaugios …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":21182,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[900,2157,335],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21181"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21181"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21181\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21183,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21181\/revisions\/21183"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21182"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21181"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21181"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21181"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}