{"id":20732,"date":"2020-02-03T07:56:54","date_gmt":"2020-02-03T04:56:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=20732"},"modified":"2020-02-02T21:14:37","modified_gmt":"2020-02-02T18:14:37","slug":"lvat-pastabos-informacineje-sistemoje-infostatyba-negali-buti-laikomos-administraciniu-aktu-sukelianciu-tiesiogines-teisines-pasekmes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/02\/03\/lvat-pastabos-informacineje-sistemoje-infostatyba-negali-buti-laikomos-administraciniu-aktu-sukelianciu-tiesiogines-teisines-pasekmes\/","title":{"rendered":"LVAT: pastabos informacin\u0117je sistemoje \u201eInfostatyba\u201c negali b\u016bti laikomos administraciniu aktu, sukelian\u010diu tiesiogines\u00a0teisines pasekmes"},"content":{"rendered":"<p>Parei\u0161k\u0117jas skundu kreip\u0117si \u012f teism\u0105 ir pra\u0161\u0117:\u00a01) panaikinti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracijos Miesto planavimo ir architekt\u016bros skyriaus ra\u0161t\u0105; 2) panaikinti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracijos Miesto planavimo ir architekt\u016bros skyriaus sprendim\u0105 pateikti sudaryt\u0105 susisiekimo komunikacij\u0173 i\u0161pl\u0117timo sutart\u012f visuomen\u0117s informavimo apie parengtus projektinius pasi\u016blymus stadijoje 3)\u00a0\u012fpareigoti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracij\u0105 atlikti visus susisiekimo komunikacij\u0173 i\u0161pl\u0117timo sutar\u010diai\u00a0sudaryti\u00a0reikalingus veiksmus.<\/p>\n<p>Lietuvos vyriausiojo administracinio teismuo (LVAT) teis\u0117j\u0173 kolegija <a href=\"http:\/\/liteko.teismai.lt\/viesasprendimupaieska\/tekstas.aspx?id=3c331328-a0ae-4df7-80ff-8d2180ce7a41\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nutartimi<\/a> nusprend\u0117, kad\u00a0parei\u0161k\u0117jo skundo reikalavim\u0105\u00a0panaikinti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracijos Miesto planavimo ir architekt\u016bros skyriaus sprendim\u0105 pateikti sudaryt\u0105 susisiekimo komunikacij\u0173 i\u0161pl\u0117timo sutart\u012f visuomen\u0117s informavimo apie\u00a0parengtus projektinius pasi\u016blymus stadijoje reikia atsisakyti kaip nenagrin\u0117tin\u0105 teism\u0173\u00a0Lietuvos Respublikos administracini\u0173 byl\u0173 teisenos \u012fstatymo nustatyta tvarka.<\/p>\n<p>Teis\u0117j\u0173 kolegija pa\u017eym\u0117jo, kad vientisos administracin\u0117s proced\u016bros metu, prie\u0161 priimant galutin\u012f sprendim\u0105, gali b\u016bti ir da\u017enai yra sura\u0161omas ne vienas vie\u0161ojo administravimo institucijos dokumentas. \u0160ie dokumentai paprastai atlieka tik pagalbin\u012f, tarpin\u012f vaidmen\u012f vie\u0161ojo administravimo proced\u016broje ir jais da\u017eniausiai n\u0117ra \u012fforminami baigiamieji kompetenting\u0173\u00a0asmen\u0173 ar\u00a0pareig\u016bn\u0173\u00a0sprendimai tuo klausimu, d\u0117l kurio buvo prad\u0117ta administracin\u0117 proced\u016bra. Jais gali b\u016bti sprend\u017eiami \u012fvair\u016bs proced\u016briniai klausimai, tiesiogiai nesusij\u0119 su asmens teisi\u0173 ar pareig\u0173 atsiradimu, pasikeitimu ar pasibaigimu. D\u0117l \u0161ios prie\u017easties\u00a0tokie\u00a0dokumentai da\u017enai suinteresuotiems asmenims joki\u0173 materialini\u0173 teisini\u0173 pasekmi\u0173 nesukelia.\u00a0Administraciniai aktai, d\u0117l kuri\u0173 galima pateikti skund\u0105, pagal Administracini\u0173 byl\u0173 teisenos \u012fstatymo 5 straipsnio 3 dalies 1 punkt\u0105 ir 23 straipsnio 1 dal\u012f, yra visi vie\u0161ojo administravimo subjekt\u0173 priimti teis\u0117s aktai, nepaisant j\u0173 formos, taip pat veiksmai (neveikimas), sukeliantys asmeniui teisines pasekmes, t. y. darantys \u012ftak\u0105 asmen\u0173 teis\u0117ms ar \u012fstatym\u0173 saugomiems interesams. Remiantis \u0161iomis teis\u0117s normomis, administraciniams teismams\u00a0yra\u00a0priskirta nagrin\u0117ti administracines bylas d\u0117l vie\u0161ojo administravimo subjekt\u0173 priimt\u0173 teis\u0117s akt\u0173, taip pat veiksm\u0173 (neveikimo), daran\u010di\u0173 \u012ftak\u0105 asmen\u0173 teis\u0117ms ar \u012fstatym\u0173 saugomiems interesams, teis\u0117tumo.<\/p>\n<p>Statyb\u0105 leid\u017eian\u010dio dokumento, i\u0161 kuri\u0173 vienas yra leidimas rekonstruoti statin\u012f,\u00a0i\u0161davimo proced\u016br\u0105 sudaro daugyb\u0117 etap\u0173. Prie\u0161 pateikiant pra\u0161ym\u0105 tok\u012f leidim\u0105 i\u0161duoti, turi b\u016bti parengiamas statinio\u00a0rekonstravimo\u00a0projektas,\u00a0jam\u00a0gauti ra\u0161ytiniai pritarimai,\u00a0po\u00a0ko seka\u00a0statinio projekto tikrinimas, tvirtinimas\u00a0ir pana\u0161iai. Teis\u0117j\u0173 kolegijos nuomone, parei\u0161k\u0117jo nurodytos atsakovo padarytos pastabos informacin\u0117je sistemoje \u201eInfostatyba\u201c,\u00a0parei\u0161k\u0117jui pateikus pra\u0161ym\u0105 informuoti visuomen\u0119 apie parengtus statini\u0173 projektinius pasi\u016blymus, negali b\u016bti laikomos administraciniu aktu, sukelian\u010diu tiesiogines\u00a0teisines pasekmes, kadangi\u00a0toki\u0173 pastab\u0173 pateikimas\u00a0t\u0117ra\u00a0tik vienas i\u0161 etap\u0173,\u00a0b\u016btin\u0173 galutiniam sprendimui \u2013 i\u0161duoti statyb\u0105 leid\u017eiant\u012f dokument\u0105 (leidim\u0105 rekonstruoti statin\u012f) \u2013 priimti. Min\u0117tose pastabose yra nurodyta,\u00a0kokius veiksmus parei\u0161k\u0117jas dar turi atlikti prie\u0161 informuojant visuomen\u0119\u00a0apie parengtus statini\u0173 projektinius pasi\u016blymus, ta\u010diau \u0161ios pastabos pa\u010dios savaime nedaro \u012ftakos Bendrov\u0117s teisiniam statusui.<\/p>\n<p>Pagal Statsyybos \u012fstatymo 27 straipsnio 28 dal\u012f statyb\u0105 leid\u017eian\u010dio dokumento i\u0161davimo proceso metu iki statyb\u0105 leid\u017eian\u010dio dokumento i\u0161davimo neteis\u0117tai priimtus administracinius sprendimus administracine tvarka panaikina \u0161iuos sprendimus pri\u0117m\u0119 subjektai arba teismas. Ta\u010diau teismui gali b\u016bti skund\u017eiami tik administraciniai aktai ar valstyb\u0117s \/ savivaldyb\u0117s institucij\u0173 darbuotoj\u0173 veiksmai, darantys \u012ftak\u0105 asmen\u0173 teis\u0117ms ar \u012fstatym\u0173 saugomiems interesams.\u00a0Atkreiptinas d\u0117mesys, kad teis\u0117s aktai nenustato galimyb\u0117s\u00a0aptartas\u00a0pastabas tiesiogiai gin\u010dyti teismui, tod\u0117l\u00a0darytina i\u0161vada, kad teismui gali b\u016bti skund\u017eiamas b\u016btent administracinis sprendimas, u\u017ebaigiantis administracin\u0119\u00a0proced\u016br\u0105 ir i\u0161sprend\u017eiantis klausim\u0105 i\u0161 esm\u0117s\u00a0\u2013 nagrin\u0117jamu atveju \u2013\u00a0sprendimas\u00a0nei\u0161duoti statyb\u0105 leid\u017eian\u010dio dokumento, jeigu toks sprendimas b\u016bt\u0173 priimtas, arba kitas nurodytus kriterijus atitinkantis sprendimas. Pa\u017eym\u0117ta, kad suinteresuotam asmeniui suteikiant galimyb\u0119 paduoti skund\u0105 teismui d\u0117l bet kurio proced\u016brinio pob\u016bd\u017eio veiksmo, susidaryt\u0173 s\u0105lygos nepagr\u012fstai prailginti administracines proced\u016bras ir\u00a0tuo\u00a0pa\u017eeisti\u00a0proced\u016br\u0173 operatyvumo reikalavim\u0105.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parei\u0161k\u0117jas skundu kreip\u0117si \u012f teism\u0105 ir pra\u0161\u0117:\u00a01) panaikinti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracijos Miesto planavimo ir architekt\u016bros skyriaus ra\u0161t\u0105; 2) panaikinti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracijos Miesto planavimo ir architekt\u016bros skyriaus sprendim\u0105 pateikti sudaryt\u0105 susisiekimo komunikacij\u0173 i\u0161pl\u0117timo sutart\u012f visuomen\u0117s informavimo apie parengtus projektinius pasi\u016blymus stadijoje 3)\u00a0\u012fpareigoti Kauno miesto savivaldyb\u0117s administracij\u0105 atlikti visus susisiekimo komunikacij\u0173 i\u0161pl\u0117timo sutar\u010diai\u00a0sudaryti\u00a0reikalingus veiksmus. &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":20733,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[302,2114,438,1513,1556],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20732"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20732"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20732\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20734,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20732\/revisions\/20734"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20733"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20732"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20732"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20732"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}