{"id":20506,"date":"2020-01-24T14:43:34","date_gmt":"2020-01-24T11:43:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=20506"},"modified":"2020-01-24T14:47:35","modified_gmt":"2020-01-24T11:47:35","slug":"g-valantiejus-prekiu-tarifinio-klasifikavimo-sistema-lietuvoje-ir-jos-teisinio-reguliavimo-tinkamumas-ka-liudija-mokestiniu-gincu-praktika","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2020\/01\/24\/g-valantiejus-prekiu-tarifinio-klasifikavimo-sistema-lietuvoje-ir-jos-teisinio-reguliavimo-tinkamumas-ka-liudija-mokestiniu-gincu-praktika\/","title":{"rendered":"G. Valantiejus. Preki\u0173 tarifinio klasifikavimo sistema Lietuvoje ir jos teisinio reguliavimo tinkamumas: k\u0105 liudija mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 praktika?"},"content":{"rendered":"

Preki\u0173 tarifinio klasifikavimo sistema ir jos reik\u0161m\u0117 ES bei nacionalin\u0117je muit\u0173 (muitin\u0117s) bei mokes\u010di\u0173 teis\u0117je<\/em><\/p>\n

Vienas i\u0161 svarbiausi\u0173 ir da\u017eniausiai pasitaikan\u010di\u0173 klausim\u0173, su kuriuo susiduria i\u0161 esm\u0117s kiekvienas prekes i\u0161 tre\u010di\u0173j\u0173 u\u017esienio valstybi\u0173 importuojantis verslo subjektas, yra preki\u0173 tarifinis klasifikavimas \u2013<\/span> preki\u0173 priskyrimas atitinkamam, su konkre\u010diu taikytinu importo mokes\u010di\u0173 tarifu susijusiam kodui, pagal Europos S\u0105jungos (ES) Kombinuot\u0105j\u0105 nomenklat\u016br\u0105 (KN).1<\/sup><\/p>\n

Pasteb\u0117tina, jog, ai\u0161kinant ES KN nuostatas, Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismo praktikoje visuomet buvo ir yra laikomasi pozicijos, kad b\u016btent valstyb\u0117ms nar\u0117ms tenka vaidmuo u\u017etikrinti KN taikym\u0105. Taigi, pa\u010dioms ES valstybi\u0173 nari\u0173 (taip pat ir Lietuvos Respublikos) nacionalin\u0117ms institucijoms (muitin\u0117s laboratorijoms) pirmiausiai tenka pareiga \u012fvertinti, ar teisingai buvo suklasifikuotos prek\u0117s bei sumok\u0117tas reikiamo dyd\u017eio muito mokestis) (\u017er. ESTT bylas 40\/69, Hauptzollamt Hamburg-Oberelle v. Firma Paul G Bollman<\/em>; C-260 \u2013 263\/00, Lohmann GmbH & Co. KG (C-260\/00 to C-262\/00) and Medi Bayreuth Weiherm\u00fcller & Voigtmann GmbH & Co. KG (C-263\/00) v. Oberfinanzdirektion Koblenz<\/em>; C-500\/04, Proxxon GmbH v. Oberfinanzdirektion K\u00f6ln<\/em>; byla C-196\/05, Sachsenmilch SA v. Oberfinanzdirektion<\/em>). Tuo tarpu ES institucijoms (ESTT) tenka vaidmuo tik u\u017etikrinti vienod\u0105 jos ai\u0161kinim\u0105 (t. y. ai\u0161kinant KN nuostatas sudaryti s\u0105lygas teisingam preki\u0173 klasifikavimui valstyb\u0117se nar\u0117se) (\u017er. ESTT bylas C-139\/94, Criminal proceedings against Patrick Colin and Daniel Dupre<\/em>; 317\/81, Howe & Bainbridge BV v. Oberfinanzdirektion Frankfurt am Main<\/em>; C-201\/96, Laboratoires de th\u00e9rapeutique moderne (LTM) v. Fonds d’intervention et de r\u00e9gularisation du march\u00e9 du sucre (FIRS)<\/em>; Generalin\u0117s Advokat\u0117s Juliane Kokott i\u0161vad\u0105 byloje C-514\/04, Uroplasty BV v. Inspecteur van de Belastingdienst – Douanedistrict Rotterdam<\/em>). D\u0117l \u0161ios prie\u017easties gin\u010dai d\u0117l preki\u0173 tarifinio klasifikavimo visuomet turi nacionalin\u012f pob\u016bd\u012f ir kyla, pirmiausia, ES valstybi\u0173 nari\u0173 lygmenyje\u00a0\u2013<\/span> j\u0173 nacionaliniuose teismuose, kurie turi teis\u0119 kreiptis \u012f ESTT d\u0117l teisingo ir vienodo ES KN ai\u0161kinimo.<\/p>\n

Itin svarbi nacionaliniu lygmeniu egzistuojanti preki\u0173 tarifinio klasifikavimo kontrol\u0117s problema, kuri\u0105 galime pasteb\u0117ti nagrin\u0117dami mokestinius gin\u010dus d\u0117l preki\u0173 tarifinio klasifikavimo, yra susijusi su nacionalini\u0173 institucij\u0173 \u2013<\/span> muitin\u0117s laboratorij\u0173(-os)\u00a0\u2013<\/span> \u012fgaliot\u0173 tirti atitinkamas importuotas prekes bei tokiu b\u016bdu kontroliuoti j\u0173 klasifikavimo kod\u0173 nustatymo teisingum\u0105, laboratorini\u0173 tyrim\u0173 i\u0161vad\u0173 teisiniu statusu ir j\u0173 privalomumu. \u0160i\u0173 gin\u010d\u0173 svarb\u0105, j\u0173 aktualum\u0105 patvirtina ir pati naujausia tiek ESTT, tiek ir nacionalini\u0173 teism\u0173 praktika, kurioje pastaruoju metu buvo keliami analogi\u0161ki klausimai, \u017er. pavyzd\u017eiui, ESTT byl\u0105 C-677\/18, Amoena Ltd prie\u0161 Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs<\/em> (2019 m. gruod\u017eio 19 d. sprendimas) ar Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) byl\u0105 Nr. eA-637-662\/2019 (2019 m. lapkri\u010dio 20 d. sprendimas).<\/u><\/p>\n

Mokestiniai gin\u010dai d\u0117l preki\u0173 tarifinio klasifikavimo \u012frodin\u0117jimo Lietuvoje bei jose formuojamos praktikos kryptys<\/em><\/p>\n

Praktiniu po\u017ei\u016briu, klasifikuojant prekes ir siekiant nustatyti j\u0173 klasifikavimo kod\u0105 pagal KN lemian\u010dias preki\u0173 savybes, sud\u0117tines med\u017eiagas ar chemin\u0119 sud\u0117t\u012f reikia speciali\u0173 ekspertini\u0173, technini\u0173, fizikini\u0173 ar chemini\u0173 \u017eini\u0173. B\u016btent d\u0117l \u0161ios prie\u017easties Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2004 m. spalio 27 d. nutarimu Nr. 1332 d\u0117l Bendrijos muitin\u0117s kodekso ir jo \u012fgyvendinimo nuostat\u0173 taikymo Lietuvos Respublikoje taisykli\u01732<\/sup>, kurios iki 2016 m. gruod\u017eio 10 d. nustat\u0117 papildomas nacionalines taisykles, reikalingas Bendrijos muitin\u0117s kodekso ir v\u0117liau SMK taikymui Lietuvos Respublikoje u\u017etikrinti, 6 punkte buvo \u012ftvirtinta nuostata, jog kai preki\u0173 klasifikavimui ir ekspertizei b\u016btini laboratoriniai tyrimai remiamasi tik Muitin\u0117s laboratorijos arba ne\u0161ali\u0161kos, kompetentingos institucijos akredituotos (sertifikuotos) tyrim\u0173 laboratorijos, \u012fgaliotos tirti atitinkamas prekes, i\u0161vadomis (\u0161iuo metu visi\u0161kai analogi\u0161ka nuostata yra numatyta Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2016 m. gruod\u017eio 7 d. \u00a0nutarimu Nr. 1224 patvirtint\u0173 S\u0105jungos muitin\u0117s kodekso \u012fgyvendinimo taisykli\u0173 15 p.)3<\/sup>. Vertinant mokestinius gin\u010dus nagrin\u0117jan\u010di\u0173 institucij\u0173 ir nacionalini\u0173 teism\u0173 praktik\u0105 Lietuvoje, galima konstatuoti, kad daugiausiai gin\u010d\u0173 b\u016btent ir kyla d\u0117l aplinkyb\u0117s, kokiais \u012frodymais galima pagr\u012fsti atlikto preki\u0173 tarifinio klasifikavimo teisingum\u0105 \u2013 ar tai gali b\u016bti tik oficialios valstybin\u0117s institucijos (Muitin\u0117s laboratorijos) i\u0161vados, ar ir kit\u0173 tyrim\u0173 laboratorij\u0173 i\u0161vados bei kiti (papildomi) \u012frodymai.4,5<\/sup> \u0160\u012f klausim\u0105 LVAT nagrin\u0117jo ir naujausioje savo byloje Nr. eA-637-662\/2019. Pasteb\u0117tina, jog mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 byl\u0173 analiz\u0117 Lietuvos Respublikoje patvirtina, jog praktiniu lygmeniu po\u017ei\u016bris \u012f Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vad\u0173 status\u0105 ilg\u0105 laik\u0105 i\u0161liko (bei i\u0161lieka) gana prie\u0161taringas ir tarpusavyje nesuderintas bei keliantis nema\u017eai teisini\u0173 problem\u0173. \u0160iuo aspektu galima i\u0161skirti net kelet\u0105 prie\u0161taring\u0173 nacionalin\u0117s teism\u0173 (LVAT) praktikos kryp\u010di\u0173 tokio pob\u016bd\u017eio gin\u010duose.<\/p>\n

Vis\u0173 pirma, ai\u0161kindami Bendrijos muitin\u0117s kodekso ir jo \u012fgyvendinimo nuostat\u0173 taikymo Lietuvos Respublikoje taisykli\u0173 6 punkto nuostatas, kai kuriose bylose nacionaliniai teismai pabr\u0117\u017edavo i\u0161skirtin\u0119 Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vad\u0173 reik\u0161m\u0119 mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 procese<\/u>. Pavyzd\u017eiui, administracin\u0117se bylose Nr. A-143-1891\/2013, A-143-1290\/2012, A-143-925\/2010 LVAT yra akcentav\u0119s, jog siekdamas nugin\u010dyti kompetentingos nacionalin\u0117s institucijos pateikt\u0105 i\u0161vad\u0105 d\u0117l prek\u0117s tarifinio klasifikavimo konkre\u010dioje KN pozicijoje, (lemian\u010dioje prek\u0117s kod\u0105), mokes\u010dio mok\u0117tojas privalo pateikti specialius \u012frodymus, kurie remiasi atliktais gin\u010do preki\u0173 laboratoriniais tyrimais ir\/ar kurie buvo parengti remiantis specialiomis \u017einiomis. LVAT i\u0161sakytu vertinimu, vien tik \u0161ie \u012frodymai pripa\u017e\u012fstami galin\u010diais paneigti muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vad\u0173 pagr\u012fstum\u0105 ir, prie\u0161ingai, jokie kiti \u012frodymai, susij\u0119 su gin\u010do preki\u0173 tarifiniu klasifikavimu, tokiais atvejais n\u0117ra laikomi pakankamai svarbiais ar tinkamais (pakankamais). Kaip akivaizd\u0173 tokio teis\u0117s ai\u0161kinimo pavyzd\u012f galima nurodyti ir kitas susijusias mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 bylas, kuriose buvo netgi i\u0161ai\u0161kinta, jog \u201enor\u0117damas paneigti Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vad\u0105 parei\u0161k\u0117jas tur\u0117t\u0173 pateikti analogi\u0161kos Europos S\u0105jungos institucijos i\u0161vad\u0105 d\u0117l prek\u0117s kodo\u201c (\u017er. pvz. Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. lapkri\u010dio 6 d. sprendim\u0105 administracin\u0117je byloje Nr. I-3286-580\/2012). Kita vertus, tokio konkretaus reikalavimo n\u0117ra ir nebuvo \u012ftvirtina nei nacionalin\u0117je, nei ES muit\u0173 teis\u0117je, juolab, kad ji net neapibr\u0117\u017eia kas yra kompetentinga ES institucija, turinti teis\u0119 klasifikuoti prekes. Pabr\u0117\u017etina, kad tokia praktika i\u0161 esm\u0117s ribojo(-a) mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojo (preki\u0173 importuotojo) teises \u012frodin\u0117jimo procese (u\u017ekerta keli\u0105 nugin\u010dyti Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vadas kitomis priimtinomis ir prieinamomis \u012frodin\u0117jimo priemon\u0117mis), nors Lietuvos Respublikoje visos kitose mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 kategorijose jokie kiti \u012frodymai n\u0117ra pripa\u017e\u012fstami kaip turintys i\u0161skirtin\u0119 prima facie<\/em> gali\u0105.6;7<\/sup><\/p>\n

Antra, kitose tuo pa\u010diu laikotarpiu i\u0161nagrin\u0117tose LVAT bylose ( \u017er. pavyzd\u017eiui, administracin\u0119 byl\u0105 Nr. A-143-71\/2013, Nr. A-575\u20131238\/2012, Nr. A-442-1723\/2012, A-143\u2013561\/2010) teismas laik\u0117si prie\u0161ingos pozicijos, t. y. pozicijos, jog Muitin\u0117s laboratorijos sura\u0161yti tyrim\u0173 protokolai ir pateiktos i\u0161vados, kaip \u012frodymai, neturi i\u0161skirtin\u0117s (prejudicin\u0117s) teisin\u0117s reik\u0161m\u0117s teisminiame procese<\/u>. Pavyzd\u017eiui, administracin\u0117je byloje Nr. A-575\u20131238\/2012 Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas i\u0161ai\u0161kino, jog preki\u0173 tarifinio klasifikavimo kod\u0173 pakeitimo pagr\u012fstumas \u201evertintinas vadovaujantis bendromis \u012frodin\u0117jimo taisykl\u0117mis, apibr\u0117\u017etomis Administracini\u0173 byl\u0173 teisenos \u012fstatymo devintajame skirsnyje\u201c. V\u0117lesn\u0117s tendencijos patvirtina, jog \u0161i praktika ilgainiui tapo dominuojanti konstatuojant, kad tokio gin\u010do metu reik\u0117t\u0173 atsi\u017evelgti \u012f visus su \u012frodin\u0117jimo dalyku susijusius preki\u0173 klasifikavimo \u012frodymus, neapsiribojant vien mokes\u010di\u0173 administratoriaus ar j\u012f atstovaujan\u010di\u0173 institucij\u0173, t. y. speciali\u0173j\u0173 muitin\u0117s \u012fstaig\u0173 (pavyzd\u017eiui, Muitin\u0117s laboratorijos), pateiktomis i\u0161vadomis, nustatytomis aplinkyb\u0117mis ir atlikt\u0173 tyrim\u0173 rezultatais (\u017er., pavyzd\u017eiui, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. bir\u017eelio 29 d. nutart\u012f administracin\u0117je byloje Nr. A-1269-442\/2015). Be to, tiek jau nurodytoje byloje Nr. A-276-442\/2015, tiek ir kitose bylose, pavyzd\u017eiui, administracin\u0117je byloje Nr. A-963-552\/2016 LVAT i\u0161 esm\u0117s vertino pa\u010di\u0173 Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vad\u0173 pagr\u012fstum\u0105 ir teis\u0117tum\u0105, tirdamas ar ji, pavyzd\u017eiui, tur\u0117jo objektyvias galimybes ir buvo akredituota i\u0161tirti gin\u010do prekes (byla Nr. A-276-442\/2015), ar laboratorijos i\u0161vadoje buvo \u201eai\u0161kiai apra\u0161ytas objektas, kuris buvo tiriamas, nurodyti \u0161altiniai, kuriais remiantis buvo nustatytas prek\u0117s [\u2026] kodas\u201d (byla Nr. A-963-552\/2016).<\/p>\n

Tre\u010dia, tiek pagal anks\u010diau galiojusio Bendrijos muitin\u0117s kodekso ir jo \u012fgyvendinimo nuostat\u0173 taikymo Lietuvos Respublikoje taisykli\u0173 6 punkt\u0105, tiek ir pagal \u0161iuo metu galiojan\u010di\u0173 S\u0105jungos muitin\u0117s kodekso \u012fgyvendinimo taisykli\u0173 15 punkto nuostatas,3<\/sup> preki\u0173 tarifinio klasifikavimo laboratorinius tyrimus tur\u0117t\u0173 atlikti kompetentingos institucijos akredituota (sertifikuota) tyrim\u0173 laboratorija. \u0160i nuostata taip pat buvo ne kart\u0105 LVAT pabr\u0117\u017eta tiriamos kategorijos bylose (administracin\u0117 byla Nr. A-276-442\/2015, Nr. A-556\u20131010\/2009). Nurodytose bylose LVAT akcentavo, kad parei\u0161k\u0117jo pateikiami kit\u0173 tyrim\u0173 laboratorij\u0173 duomenys, kuriais paneigiamos Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vados, tur\u0117t\u0173 b\u016bti i\u0161sam\u016bs ir pripa\u017einti priimtinais (inter alia<\/em> privalomai \u012fvertinant ar tyrim\u0173 laboratorija yra sertifikuota (akredituota), be to, sertifikavimo (akreditavimo) reikalavimas taikomas ir pa\u010diai Muitin\u0117s laboratorijai<\/u>, t. y. teismas privalo \u012fvertinti ar ji pati turi nustatyta tvarka patvirtintas galimybes atlikti gin\u010do prek\u0117s tyrimus. Ta\u010diau b\u016btina atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f tai, jog teis\u0117s norminiai aktai3<\/sup> \u0161iuo metu konkre\u010diai neapibr\u0117\u017eia, kas yra laikoma akredituota ir sertifikuota laboratorija (pavyzd\u017eiui, nei\u0161vardija\/nepateikia toki\u0173 \u012fstaig\u0173 s\u0105ra\u0161o) bei nedetalizuoja, kokia yra pati akreditavimo (sertifikavimo) tvarka ir proced\u016bra.<\/p>\n

\u0160iuo atveju galima kelti klausim\u0105, k\u0105 \u0161ioje, iki \u0161iol formuotoje LVAT praktikoje, \u012fne\u0161a naujausios mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 bylos, t. y. LVAT byla Nr. eA-637-662\/2019<\/u>. B\u016btina atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f tai, kad min\u0117toje naujausioje byloje LVAT papras\u010diausiai i\u0161ai\u0161kino tik tai, jog importuot\u0173 gin\u010do preki\u0173 klasifikavimui atitinkamoje ES Kombinuotosios nomenklat\u016bros pozicijoje (kaip teis\u0117s taikymo veiksmui) Muitin\u0117s laboratorijos tyrimo protokolas neturi esmin\u0117s reik\u0161m\u0117s ir savaime nesudaro pagrindo konstatuoti, kad gin\u010do produktas negali b\u016bti klasifikuojamas mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojo pasirinktu b\u016bdu. Kitaip tariant, jei preki\u0173 klasifikavimas konkre\u010dioje KN pozicijoje n\u0117ra siejamas su j\u0173 sud\u0117timi ar su tuo susijusiomis specifin\u0117mis prek\u0117s savyb\u0117mis, teismo vertinimu, i\u0161vados darytinos remiantis ne laboratorinio tyrimo metu nustatyta konkre\u010dia prek\u0117s sud\u0117timi, o tiesiog remiantis pa\u017eodiniu KN nuostat\u0173 ai\u0161kinimu (\u017er. teismo sprendimo 52 dal\u012f\/pastraip\u0105). Taigi, \u0161ioje byloje LVAT papras\u010diausiai i\u0161ai\u0161kino tik tai, jog kai kuriais atvejais preki\u0173 tarifinis klasifikavimas Muitin\u0117s laboratorijoje apskritai n\u0117ra b\u016btinas ir i\u0161 esm\u0117s joki\u0173 kokybi\u0161kai nauj\u0173 pasteb\u0117jim\u0173 d\u0117l Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vad\u0173 ar kit\u0173 preki\u0173 klasifikavimo teisingumo \u012frodym\u0173 statuso nepateik\u0117. <\/u><\/p>\n

Preki\u0173 tarifinio klasifikavimo sistemos tobulinimo galimyb\u0117s Lietuvoje<\/em><\/p>\n

Autoriaus nuomone, vertinant \u0161i\u0105 teism\u0173 praktikos raid\u0105 ir jos naujausias tendencijas, ypa\u010d LVAT byloje Nr. eA-637-662\/2019 suformuot\u0105 praktik\u0105, i\u0161 esm\u0117s n\u0117ra pagrindo konstatuoti, kad ji savaime i\u0161sprend\u017eia Lietuvos Respublikoje kylan\u010dias praktines preki\u0173 tarifinio klasifikavimo problemas susijusias su tinkamu preki\u0173 klasifikavimo \u012frodin\u0117jimu ar pa\u0161alina visus i\u0161vardintus jos prie\u0161taravimus\/neai\u0161kumus. Pavyzd\u017eiui, net ir darant prielaid\u0105, jog Muitin\u0117s laboratorijos i\u0161vados n\u0117ra vienintelis tinkamas ar galimas preki\u0173 teisingo klasifikavimo \u012frodymas, i\u0161lieka neai\u0161kum\u0173, kokie kiti \u012frodymai bus pripa\u017einti tinkamais bei leistinais, ypa\u010d \u012fvertinus lakoni\u0161k\u0105 \u0161i\u0173 klausim\u0173 reglamentavim\u0105 S\u0105jungos muitin\u0117s kodekso \u012fgyvendinimo taisykl\u0117se3<\/sup> ir nenuosekli\u0105 teism\u0173 praktik\u0105. Tod\u0117l, siekiant tobulinti preki\u0173 tarifinio klasifikavimo sistem\u0105, tur\u0117t\u0173 b\u016bti pla\u010diau diskutuojama d\u0117l teis\u0117s normini\u0173 akt\u0173 turinio tobulinimo<\/u>. Autoriaus nuomone, tobulinant esam\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 tur\u0117t\u0173 b\u016bti atsi\u017evelgta \u012f \u0161iuos, \u017eemiau i\u0161d\u0117stytus aspektus.<\/p>\n

Vis\u0173 pirma, kadangi aptarta praktika patvirtina, jog S\u0105jungos muitin\u0117s kodekso \u012fgyvendinimo taisykli\u01733<\/sup> 15 punkto formuluot\u0117 kelia klausim\u0173 d\u0117l jos taikymo mokestiniuose gin\u010duose, reik\u0117t\u0173 patikslinti, kad joje \u012ftvirtinta teis\u0117s norma apibr\u0117\u017eianti tyrim\u0173 laboratorij\u0173 i\u0161vad\u0173 status\u0105 taikoma pirmiausiai pa\u010diai muitinei (t. y. Taisykli\u0173 15 punktas saisto muitin\u0119 jos atliekam\u0173 patikrinim\u0173 metu). Tokiu b\u016bdu, komentuojama nuostat\u0105 b\u016bt\u0173 tikslinga suformuluoti taip, kad ji yra taikytina tik \u201emuitin\u0117s atliekam\u0173 mokestini\u0173 patikrinim\u0173 ir kit\u0173 mokes\u010di\u0173 mok\u0117toj\u0173 kontrol\u0117s veiksm\u0173 metu\u201c, bet ne vykstant mokestiniam gin\u010dui.<\/p>\n

Antra, b\u016btina nustatyti Muitin\u0117s laboratorijos ir kit\u0173 ne\u0161ali\u0161k\u0173 tyrim\u0173 laboratorij\u0173 sertifikavimo tvark\u0105 \u2013 kadangi ji privalo b\u016bti taikoma ir pa\u010dioms muitin\u0117ms \u012fstaigoms (Muitin\u0117s laboratorijai), autoriaus vertinimu, tikslinga \u0161\u012f klausim\u0105 i\u0161spr\u0119sti mokes\u010di\u0173 administratoriaus (muitin\u0117s) veikl\u0105 pavaldumo tvarka pri\u017ei\u016brin\u010dios auk\u0161tesn\u0117s institucijos \u2013 Finans\u0173 ministerijos \u2013 lygmeniu. Akivaizdu, jog \u0161iuo metu galiojantis teisinis reguliavimas (S\u0105jungos muitin\u0117s kodekso \u012fgyvendinimo taisykl\u0117se3<\/sup>) negali b\u016bti vertinamas kaip atitinkantis teisinio ai\u0161kumo kriterij\u0173, jame n\u0117ra apibr\u0117\u017eta kokios konkre\u010diai \u012fstaigos ir kokiais atvejais yra \u012fgaliotos atlikti tokius tyrimus, kas jas tur\u0117t\u0173 sertifikuoti\/akredituoti ir kokios proced\u016bros laikantis.<\/p>\n

Tre\u010dia, si\u016blytina papildyti Muitin\u0117s departamento prie Lietuvos Respublikos finans\u0173 ministerijos 2010 m. bir\u017eelio 29 d. \u012fsakymu Nr. 1B-443 \u201eD\u0117l Preki\u0173 m\u0117gini\u0173 (pavyzd\u017ei\u0173) administravimo taisykli\u0173 patvirtinimo\u201c8<\/sup> patvirtintas Preki\u0173 m\u0117gini\u0173 (pavyzd\u017ei\u0173) administravimo taisykles8<\/sup> nauju 36(1) punktu), numatant, kad, jeigu paai\u0161k\u0117ja, jog Muitin\u0117s laboratorija pati tirti gauto m\u0117ginio negali, nes nustatyta n\u0117ra akredituota (sertifikuota) atlikti jo tyrim\u0105, m\u0117ginys gali b\u016bti perduodamas tirti kitai sertifikuotai (akredituotai) laboratorijai.\u00a0<\/em><\/p>\n

Dr. Gediminas Valantiejus yra APB \u201eILAW\u201c vyr. teisininkas, Mykolo Romerio universiteto Ekonomikos ir verslo fakulteto docentas<\/em><\/p>\n

__________________<\/p>\n[1] 1987 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2658\/87 d\u0117l tarif\u0173 ir statistin\u0117s nomenklat\u016bros bei d\u0117l bendrojo muit\u0173 tarifo, Official Journal<\/em> L 256\/1 (1987).<\/p>\n[2] Lietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2004 m. spalio 27 d. nutarimas Nr. 1332 \u201eD\u0117l 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913\/92, nustatan\u010dio Bendrijos muitin\u0117s kodeks\u0105, ir 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454\/93, i\u0161d\u0117stan\u010dio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913\/92, nustatan\u010dio Bendrijos muitin\u0117s kodeks\u0105, \u012fgyvendinimo nuostatas, taikymo Lietuvos Respublikoje taisykli\u0173 patvirtinimo patvirtint\u0173 taisykli\u0173\u201c, Valstyb\u0117s \u017einios<\/em> 158, 5774 (2004).<\/p>\n[3] \u201eLietuvos Respublikos Vyriausyb\u0117s 2016 m. gruod\u017eio 7 d. nutarimu Nr. 1224 patvirtintos \u201eS\u0105jungos muitin\u0117s kodekso \u012fgyvendinimo taisykl\u0117s\u201c, TAR<\/em> 28531 (2016).<\/p>\n[4] Valantiejus, Gediminas. \u201eProblematic Aspects of International Trade between the United States of America and the Republic of Lithuania in the Lithuanian Judicial Practice\u201d. In 5th International Scientific Conference \u201ePractice and Research in Private and Public Sector \u2013 2015\u201c. Conference Proceedings<\/em>, Daiva Jurevi\u010dien\u0117 (ed.), 120-132. Vilnius: Mykolas Romeris University, 2015.<\/p>\n[5] Juozaitis, Mantas, ir Gediminas Valantiejus. \u201eTeism\u0173 praktika bylose d\u0117l importuot\u0173 preki\u0173 tarifinio klasifikavimo: aktualijos ir naujov\u0117s\u201c, Mokes\u010di\u0173 \u017einios<\/em> 39, 934 (2015).<\/p>\n[6] Aist\u0117 Medelien\u0117, \u201e\u012erodymai ir \u012frodin\u0117jimas mokestiniuose gin\u010duose\u201c, Teis\u0117<\/em> 53 (2004): 132-133.<\/p>\n[7] \u201eLietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos, taikant mokes\u010di\u0173 administravim\u0105 reglamentuojan\u010dias teis\u0117s normas, apibendrinimas (I dalis)\u201c, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, \u017ei\u016br\u0117ta 2018 sausio 22 d., www.lvat.lt\/download\/1096\/21_apibendrinimas.pdf<\/u> (\u017er. 601-602 psl.).<\/p>\n[8] Muitin\u0117s departamento prie Lietuvos Respublikos finans\u0173 ministerijos 2010 m. bir\u017eelio 29 d. \u012fsakymas Nr. 1B-443 \u201eD\u0117l Preki\u0173 m\u0117gini\u0173 (pavyzd\u017ei\u0173) administravimo taisykli\u0173 patvirtinimo\u201c, Valstyb\u0117s \u017einios<\/em> 80, 4201 (2010).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Preki\u0173 tarifinio klasifikavimo sistema ir jos reik\u0161m\u0117 ES bei nacionalin\u0117je muit\u0173 (muitin\u0117s) bei mokes\u010di\u0173 teis\u0117je Vienas i\u0161 svarbiausi\u0173 ir da\u017eniausiai pasitaikan\u010di\u0173 klausim\u0173, su kuriuo susiduria i\u0161 esm\u0117s kiekvienas prekes i\u0161 tre\u010di\u0173j\u0173 u\u017esienio valstybi\u0173 importuojantis verslo subjektas, yra preki\u0173 tarifinis klasifikavimas \u2013 preki\u0173 priskyrimas atitinkamam, su konkre\u010diu taikytinu importo mokes\u010di\u0173 tarifu susijusiam kodui, pagal Europos S\u0105jungos …<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":20508,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[329,2103,1888,274,2101,906,2102],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20506"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20506"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20506\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20510,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20506\/revisions\/20510"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20508"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20506"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20506"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20506"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}