{"id":19208,"date":"2019-11-28T11:33:45","date_gmt":"2019-11-28T08:33:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=19208"},"modified":"2019-11-28T11:33:45","modified_gmt":"2019-11-28T08:33:45","slug":"lapkricio-menesio-sprendimai-del-pazeidimu-kuriais-ek-imasi-teisiniu-veiksmu-pries-valstybes-nares-netinkamai-vykdancias-es-teiseje-nustatytus-isipareigojimus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/11\/28\/lapkricio-menesio-sprendimai-del-pazeidimu-kuriais-ek-imasi-teisiniu-veiksmu-pries-valstybes-nares-netinkamai-vykdancias-es-teiseje-nustatytus-isipareigojimus\/","title":{"rendered":"Lapkri\u010dio m\u0117nesio sprendimai d\u0117l pa\u017eeidim\u0173, kuriais EK imasi teisini\u0173 veiksm\u0173 prie\u0161 valstybes nares, netinkamai vykdan\u010dias ES teis\u0117je nustatytus \u012fsipareigojimus"},"content":{"rendered":"<p>Pateikiame ap\u017evalg\u0105 sprendim\u0173 d\u0117l pa\u017eeidim\u0173, kuriais Europos Komisija imasi teisini\u0173 veiksm\u0173 prie\u0161 valstybes nares, netinkamai vykdan\u010dias ES teis\u0117je nustatytus \u012fsipareigojimus. \u0160iais \u012fvairius sektorius ir ES politikos sritis apiman\u010diais sprendimais siekiama u\u017etikrinti, kad ES teis\u0117 b\u016bt\u0173 taikoma tinkamai ir b\u016bt\u0173 naudinga tiek pilie\u010diams, tiek \u012fmon\u0117ms.<\/p>\n<p>Komisija nusprend\u0117 pateikti pagr\u012fstas nuomones 22 \u0161alims\u00a0 <strong>(Austrijai<\/strong>,\u00a0<strong>Bulgarijai<\/strong>,\u00a0<strong>Kroatijai<\/strong>,\u00a0<strong>Kiprui<\/strong>,\u00a0<strong>\u010cekijai<\/strong>,\u00a0<strong>Estijai<\/strong>,\u00a0<strong>Graikijai<\/strong>,\u00a0<strong>Suomijai<\/strong>,\u00a0<strong>Pranc\u016bzijai<\/strong>,\u00a0<strong>Vengrijai<\/strong>,\u00a0<strong>Airijai<\/strong>, <b>Italija<\/b>,\u00a0<strong>Latvijai<\/strong>,\u00a0<strong>Lietuvai<\/strong>,\u00a0<strong>Liuksemburgui<\/strong>,\u00a0<strong>Nyderlandams<\/strong>,\u00a0<strong>Lenkijai<\/strong>,\u00a0<strong>Portugalijai<\/strong>,\u00a0<strong>Rumunijai<\/strong>,\u00a0<strong>Slov\u0117nijai<\/strong>, <b>Slovakijai<\/b>\u00a0ir\u00a0<strong>\u0160vedijai<\/strong>) ir i\u0161si\u0173sti papildomus oficialius prane\u0161imus\u00a0<strong>Vokietijai\u00a0<\/strong>ir\u00a0<strong>Maltai<\/strong>\u00a0d\u0117l j\u0173 nacionalin\u0117s teis\u0117s akt\u0173 ir praktikos neatitikties ES profesini\u0173 kvalifikacij\u0173 pripa\u017einimo taisykl\u0117ms (<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/LT\/TXT\/?uri=celex%3A32005L0036\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Direktyva 2005\/36\/EB<\/a>\u00a0su pakeitimais, padarytais\u00a0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:354:0132:0170:lt:PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Direktyva 2013\/55\/ES<\/a>). \u0160iomis taisykl\u0117mis ES suk\u016br\u0117 moderni\u0105 sistem\u0105, kuri padeda u\u017etikrinti didesn\u012f darbo rink\u0173 lankstum\u0105, dar labiau palengvina paslaug\u0173 teikim\u0105 tarp valstybi\u0173 nari\u0173 ir nustato automati\u0161k\u0105 profesini\u0173 kvalifikacij\u0173 pripa\u017einim\u0105 ES \u0161alyse kai kuri\u0173 profesij\u0173 atstovams, pavyzd\u017eiui, architektams, gydytojams ar slaugytojams. Komisija i\u0161siunt\u0117 \u0161ias pagr\u012fstas nuomones ir papildomus oficialius prane\u0161imus d\u0117l taisykli\u0173 d\u0117l \u012fsisteigimo laisv\u0117s, laisv\u0117s teikti paslaugas, automatinio kvalifikacij\u0173 pripa\u017einimo, pripa\u017einimo proced\u016broms taikom\u0173 administracini\u0173 reikalavim\u0173 supaprastinimo, profesini\u0173 sta\u017euo\u010di\u0173 pripa\u017einimo ir administracinio bendradarbiavimo. Visos susijusios valstyb\u0117s nar\u0117s turi per du m\u0117nesius atsakyti \u012f Komisijos pateiktus argumentus. Prie\u0161ingu atveju Komisija gali nuspr\u0119sti pateikti pagr\u012fst\u0105 nuomon\u0119 Vokietijai ir Maltai arba perduoti kit\u0173 valstybi\u0173 nari\u0173, kurioms pateikta pagr\u012fsta nuomon\u0117, bylas Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismui.<\/p>\n<ul>\n<li><\/li>\n<\/ul>\n<p>Komisija nusprend\u0117 perduoti\u00a0<strong>Danijos<\/strong>\u00a0byl\u0105 Europos S\u0105jungos Teisingumo Teismui, nes \u0161alis tinkamai ne\u012fvykd\u0117 savo pareig\u0173 pagal ES teis\u0117s aktus d\u0117l \u017eem\u0117s \u016bkio ir maisto produkt\u0173 kokyb\u0117s sistem\u0173. Danijoje \u012fsisteigusios bendrov\u0117s gamina ir eksportuoja balt\u0105j\u012f s\u016br\u012f \u012f ES nepriklausan\u010dias \u0161alis, \u017eenklindamos j\u012f pavadinimu \u201e<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/agriculture\/quality\/door\/registeredName.html?denominationId=876\">Feta<\/a>\u201c. \u201eFeta\u201c yra nuo 2002 m. ES registruota saugoma kilm\u0117s vietos nuoroda (SKVN), tod\u0117l \u0161is s\u016bris gali b\u016bti gaminamas tik Graikijoje pagal tam tikr\u0105 gamybos specifikacij\u0173 rinkin\u012f. Komisija mano, kad tokia praktika tiesiogiai pa\u017eeid\u017eia d\u0117l u\u017eregistruotos saugomos kilm\u0117s vietos nuorodos (SKVN) teikiam\u0105 apsaug\u0105 ir Danijos vald\u017eios institucijos nesugeb\u0117jo \u0161ios praktikos i\u0161vengti arba j\u0105 sustabdyti. Taigi Danija pa\u017eeid\u017eia tiek\u00a0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/eli\/reg\/2012\/1151\/oj?locale=lt\">Reglament\u0105 d\u0117l kokyb\u0117s sistem\u0173<\/a>, tiek lojalaus S\u0105jungos ir valstybi\u0173 nari\u0173 bendradarbiavimo princip\u0105 (Europos S\u0105jungos sutarties 4 straipsnio 3 dalis). \u0160ia praktika ne tik pa\u017eeid\u017eiami galiojantys ES teis\u0117s aktai, bet ir gali b\u016bti sutrikdytos vykstan\u010dios Europos S\u0105jungos ir tre\u010di\u0173j\u0173 \u0161ali\u0173 derybos d\u0117l dvi\u0161ali\u0173 susitarim\u0173, kuriais u\u017etikrinama Europos SKVN apsauga ir ES kokybi\u0161k\u0173 produkt\u0173 reklama u\u017e ES rib\u0173, sudarymo.<\/p>\n<ul>\n<li><\/li>\n<\/ul>\n<p>Komisija nusprend\u0117 pateikti\u00a0<strong>Lenkijai<\/strong>\u00a0pagr\u012fst\u0105 nuomon\u0119 d\u0117l to, kad jos nacionalin\u0117s taisykl\u0117s neatitinka Duj\u0173 tiekimo saugumo reglamento (<a href=\"http:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/LT\/TXT\/?uri=CELEX:32017R1938\">Reglamentas (ES) 2017\/1938<\/a>). Lenkijos teis\u0117s aktuose \u012fmon\u0117ms, importuojan\u010dioms dujas \u012f Lenkij\u0105, nustatyti tam tikri ES teis\u0117s nuostat\u0173 neatitinkantys duj\u0173 laikymo \u012fpareigojimai. Nors papildomi tiekimo saugumo \u012fpareigojimai, be standartini\u0173 \u012fpareigojim\u0173, nustatyt\u0173 Duj\u0173 tiekimo saugumo reglamente, yra galimi, jiems taikomos grie\u017etos s\u0105lygos, kaip antai proporcingumas, nediskriminavimas ir b\u016btinyb\u0117 nederamai nei\u0161kraipyti konkurencijos bei netrikdyti vidaus rinkos veikimo. Komisija laikosi nuomon\u0117s, kad Lenkijos teis\u0117s reikalavimai d\u0117l duj\u0173 laikymo yra nesuderinami su ES\u00a0duj\u0173 tiekimo saugumo\u00a0u\u017etikrinimo priemon\u0117mis. Reglamente nustatyti reikalavimai, kuri\u0173 turi laikytis visos valstyb\u0117s nar\u0117s, kad u\u017ekirst\u0173 keli\u0105 galimiems tiekimo sutrikimams ES ir \u012f juos reaguot\u0173. Lenkija turi per du m\u0117nesius atsakyti \u012f Komisijos i\u0161d\u0117stytus argumentus. Prie\u0161ingu atveju Komisija gali nuspr\u0119sti perduoti byl\u0105 ES Teisingumo Teismui.<\/p>\n<ul>\n<li><\/li>\n<\/ul>\n<p>Komisija nusprend\u0117 Teisingumo Teismui perduoti\u00a0Lenkijos\u00a0byl\u0105, nes valstyb\u0117 nar\u0117 sudar\u0117 s\u0105lygas intensyviai energij\u0105 vartojan\u010dioms \u012fmon\u0117ms nemok\u0117ti akcizo u\u017e angl\u012f ir dujas. Pagal Lenkijos teis\u0117s aktus (prie\u0161ingai nei pagal ES teis\u0119) tam tikriems energiniams produktams, kuriuos naudoja intensyviai energij\u0105 vartojan\u010dios \u012fmon\u0117s ir kuriems taikoma ES \u0161iltnamio efekt\u0105 sukelian\u010di\u0173 duj\u0173 apyvartini\u0173 tar\u0161os leidim\u0173 prekybos sistema (<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/clima\/policies\/ets_en\">ES ATLPS<\/a>), pavyzd\u017eiui, angliai ir dujoms, netaikomas akcizas. Bendromis ES energijos mokes\u010di\u0173 taisykl\u0117mis (<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/LexUriServ\/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0096:lt:HTML\">Tarybos direktyva 2003\/96\/EB<\/a>) reikalaujama, kad \u012fmon\u0117s, kurioms taikomos tokios i\u0161imtys, taikyt\u0173 aplinkos apsaugos ar energijos vartojimo efektyvumo didinimo priemones, kuriomis apr\u0117piama daugiau, nei reikalaujama privalomomis ES priemon\u0117mis, pvz., ES ATLPS. Ta\u010diau Lenkijos teis\u0117s aktuose tokio energijos vartojimo efektyvumo lygio nereikalaujama. Lenkijos taisykl\u0117mis sudaromos palankios s\u0105lygos labai aplink\u0105 ter\u0161ian\u010diai veiklai, prie\u0161taraujama ES kovos su klimato kaita tikslams ir smarkiai i\u0161kraipoma konkurencija ES viduje. Sprendimas perduoti byl\u0105 Teismui priimtas, nes Lenkija nesuderino savo teis\u0117s akt\u0173 su ES teise po to, kai Komisija pateik\u0117 pagr\u012fst\u0105 nuomon\u0119.<\/p>\n<p>Su kitais sprendimais d\u0117l pa\u017eeidim\u0173 galima susipa\u017einti <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/lt\/inf_19_6304\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">\u010dia.\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pateikiame ap\u017evalg\u0105 sprendim\u0173 d\u0117l pa\u017eeidim\u0173, kuriais Europos Komisija imasi teisini\u0173 veiksm\u0173 prie\u0161 valstybes nares, netinkamai vykdan\u010dias ES teis\u0117je nustatytus \u012fsipareigojimus. \u0160iais \u012fvairius sektorius ir ES politikos sritis apiman\u010diais sprendimais siekiama u\u017etikrinti, kad ES teis\u0117 b\u016bt\u0173 taikoma tinkamai ir b\u016bt\u0173 naudinga tiek pilie\u010diams, tiek \u012fmon\u0117ms. Komisija nusprend\u0117 pateikti pagr\u012fstas nuomones 22 \u0161alims\u00a0 (Austrijai,\u00a0Bulgarijai,\u00a0Kroatijai,\u00a0Kiprui,\u00a0\u010cekijai,\u00a0Estijai,\u00a0Graikijai,\u00a0Suomijai,\u00a0Pranc\u016bzijai,\u00a0Vengrijai,\u00a0Airijai, Italija,\u00a0Latvijai,\u00a0Lietuvai,\u00a0Liuksemburgui,\u00a0Nyderlandams,\u00a0Lenkijai,\u00a0Portugalijai,\u00a0Rumunijai,\u00a0Slov\u0117nijai, Slovakijai\u00a0ir\u00a0\u0160vedijai) ir &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":19209,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[459,109,474],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19208"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19208"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19208\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19211,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19208\/revisions\/19211"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19209"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19208"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19208"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19208"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}