GovTech \u2013 greitai besivystanti inovacij\u0173 ekosistema, kurioje startuoliai ir ma\u017eos bei vidutin\u0117s \u012fmon\u0117s kuria inovatyvius, da\u017eniausiai naujausiomis technologijomis gr\u012fstus sprendimus vie\u0161ojo sektoriaus i\u0161\u0161\u016bkiams spr\u0119sti. GovTech jud\u0117jimas vyksta visame pasaulyje, nes beveik nekyla diskusij\u0173 d\u0117l jo teikiamos naudos: pasitelkiant inovatyvias technologijas gerinama vie\u0161ojo sektoriaus teikiam\u0173 paslaug\u0173 kokyb\u0117, prieinamumas, greitumas, taupomos valstyb\u0117s biud\u017eeto l\u0117\u0161os, efektyviau panaudojami \u017emogi\u0161kieji i\u0161tekliai vie\u0161ajame sektoriuje. Taip pat pabr\u0117\u017eiama GovTech \u012ftaka u\u017etikrinant demokratij\u0105: su technologij\u0173 pagalba visuomen\u0117 gali daryti stipresn\u012f poveik\u012f politini\u0173 sprendim\u0173 pri\u0117mimui, politiniai lyderiai ir j\u0173 priimti sprendimai tampa labiau girdimi ir matomi. Govtech \u2013 tai vie\u0161ojo bei privataus sektori\u0173 partneryst\u0117, teikiant vie\u0161\u0105sias paslaugas pilie\u010diams.<\/p>\n
Govtech aktualum\u0105 rodo organizuojami dideli tarptautiniai renginiai. \u0160i\u0173 met\u0173 lapkri\u010dio 14 d. Pary\u017eiuje vyko \u201eThe GovTech summit\u201c konferencija, kurios metu Europos S\u0105jungos valstybi\u0173 politiniai lyderiai ir kiti vie\u0161ojo, akademinio, nevyriausybinio sektori\u0173 atstovai bei startuoliai diskutavo apie GovTech keliamus i\u0161\u0161\u016bkius, j\u0173 i\u0161sprendimo galimybes, geruosius ES valstybi\u0173 pavyzd\u017eius. Renginyje dalyvavo ir Vilniaus universiteto Teis\u0117s fakulteto bei LR Ekonomikos ir inovacij\u0173 ministerijos atstovai.<\/p>\n
Nepaisant vis\u0173 pamin\u0117t\u0173 GovTech privalum\u0173, \u0161is jud\u0117jimas nei\u0161vengiamai susiduria su tam tikrais i\u0161\u0161\u016bkiais, kurie gali b\u016bti suskirstyti \u012f bendruosius (tarpdisciplininius)<\/strong> i\u0161\u0161\u016bkius, bei teisinius<\/strong> i\u0161\u0161\u016bkius, kurie atsiranda d\u0117l atotr\u016bkio tarp inovatyvi\u0173 technologij\u0173 ir teisinio reguliavimo.<\/p>\n Aptariant bendruosius i\u0161\u0161\u016bkius, pamin\u0117tina, kad beveik visos ES valstyb\u0117s susiduria su bendra problema \u2013 nema\u017ea visuomen\u0117s dalis nemoka ar nenori naudotis inovatyviomis technologijomis. Taigi i\u0161kyla gr\u0117sm\u0117, kad vykstant vie\u0161ojo sektoriaus skaitmenizacijai tam tikra visuomen\u0117s dalis negal\u0117s tinkamai naudotis vie\u0161ojo sektoriaus paslaugomis ir \u012fgyvendinti savo teisi\u0173. Pvz., Pranc\u016bzijos Skaitmenizacijos ministrui Cedric O kelia didel\u012f susir\u016bpinim\u0105, kad tik 60 proc. gyventoj\u0173 mano, kad papras\u010diau vie\u0161osiomis paslaugomis naudotis technologini\u0173 \u012franki\u0173 pagalba nei \u012fprastu b\u016bdu, o 20 proc. gyventoj\u0173 \u2013 visai nesinaudoja technologijomis. Visos Europos S\u0105jungos gyventoj\u0173 skaitmeninio ra\u0161tingumo vidurkis siekia 68 proc. GovTech renginyje Pary\u017eiuje skirting\u0173 valstybi\u0173 politiniai lyderiai atskleid\u0117 kokiomis priemon\u0117mis sprend\u017eia \u0161i\u0105 problem\u0105. Kai kurios valstyb\u0117s naudoja finansinio skatinimo priemon\u0117s: pvz., Jungtin\u0117je Karalyst\u0117je sukurta skaitmenin\u0117 viz\u0173 i\u0161davimo platforma, kuri yra nemokama ir prieinama bet kuriuo metu (\u012fskaitant savaitgalius ir nedarbo valandas), ta\u010diau vizas atsiimti galima ir \u012fprastu b\u016bdu, tik \u0161i paslauga yra mokama ir prieinama tik darbo dienomis. Norvegijoje naudojamos skaitmenin\u0117s technologijos v\u0117\u017eio prevencijai, tokiu b\u016bdu ateityje bandant sutaupyti milijonines valstyb\u0117s l\u0117\u0161as. Estija naudoja grie\u017etesnes priemon\u0117s \u2013 \u0161ios valstyb\u0117s Prezident\u0117 Kersti Kaljulaid pabr\u0117\u017eia, kad Estijoje privaloma tur\u0117ti skaitmenin\u0119 tapatyb\u0119, elektronin\u0119 banko s\u0105skait\u0105 ir kitus technologinius \u012frankius, ta\u010diau kartu Estijoje vyksta nuolatinis skirting\u0173 visuomen\u0117s grupi\u0173 \u0161vietimas skaitmeninio ra\u0161tingumo klausimais. Vienas i\u0161 s\u0117kmingesni\u0173 technologini\u0173 sprendim\u0173 pritaikytas \u0161ioje valstyb\u0117je yra skaitmenin\u0117 programa, kuri prevenci\u0161kai nustato paciento galimas ligas ateityje ir kaip galima u\u017ekirsti joms keli\u0105. Svarbu pamin\u0117ti, kad Estija pripa\u017einta labiausiai skaitmenizuota (angl. digital state<\/em>) ES valstybe.<\/p>\n Kitas i\u0161\u0161\u016bkis susij\u0119s su tuo, kad inovacij\u0173 panaudojimas vie\u0161ajame sektoriuje kartais atrodo rizikingas. Inovacija paprastai rei\u0161kia, ka\u017ek\u0105, kas anks\u010diau nebuvo i\u0161bandyta, tod\u0117l d\u0117l \u017einiasklaidos d\u0117mesio, valstyb\u0117s audito ir kt. vie\u0161osios vald\u017eios atstovai ne visada i\u0161dr\u012fsta investuoti \u012f startuoli\u0173 kuriamas technologijas. Vis d\u0117lto visi \u201eThe GovTech summit\u201c dalyvav\u0119 politiniai lyderiai skatino nebijoti rizikuoti ir investuoti \u012f inovatyvias technologijas. Tarp bendr\u0173j\u0173 i\u0161\u0161\u016bki\u0173 pamin\u0117tinas ir vie\u0161ojo sektoriaus darbuotoj\u0173 skaitmeninio ra\u0161tingumo klausimas. Akivaizdu, kad suk\u016brus tam tikr\u0105 vie\u0161osios paslaugos problem\u0105 sprend\u017eian\u010di\u0105 inovacij\u0105, toje srityje dirbantys vie\u0161ojo sektoriaus darbuotojai negali staiga tapti technologij\u0173 specialistais. Pary\u017eiuje vykusiame renginyje si\u016blyta \u0161i\u0105 problem\u0105 spr\u0119sti institucijose \u012fdarbinant \u0161ios srities skaitmenini\u0173 technologij\u0173 specialist\u0105, kuris nuolat konsultuot\u0173 darbuotojus.<\/p>\n Tarp teisini\u0173 i\u0161\u0161\u016bki\u0173 su kuriais susiduria GovTech jud\u0117jimas da\u017eniausiai minimas vie\u0161uosius pirkimus reglamentuojan\u010dio teisinio reguliavimo nelankstumas. Sud\u0117tinga vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 sistema apsunkina privataus sektoriaus startuoli\u0173 dalyvavim\u0105 kuriant technologijas vie\u0161ajam sektoriui. Su \u0161ia problema susiduria dauguma ES valstybi\u0173, tod\u0117l vis da\u017eniau kalbama apie vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 sistemos transformavim\u0105, sudarant geresnes s\u0105lygas startuoliams. Tarp valstybi\u0173, kurios \u0161iuo tikslu palaipsniui kei\u010dia savo vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 sistem\u0105 pamin\u0117tina Norvegija. Serbijos Ministr\u0117 Pirminink\u0117 Ana Brnabic si\u016blo \u0161ioje situacijoje vietoj vie\u0161\u0173j\u0173 pirkim\u0173 taikyti privataus ir vie\u0161ojo sektoriaus bendradarbiavimo galimybes.<\/p>\n Kitas teisinis i\u0161\u0161\u016bkis \u2013 duomen\u0173 apsauga skaitmenizuojant vie\u0161ojo sektoriaus paslaugas. ES erdv\u0117je daug diskutuojama apie Bendrojo duomen\u0173 apsaugos reglamento (BDAR) \u012ftak\u0105 GovTech sistemoms, vis d\u0117lto da\u017eniau pabr\u0117\u017eiami pozityv\u016bs \u0161ios \u012ftakos aspektai: BDAR i\u0161kelia auk\u0161tus standartus skaitmenizuojant vie\u0161\u0105sias paslaugas, tokiu b\u016bdu skatindamas visuomen\u0117s pasitik\u0117jim\u0105 inovatyviais technologiniais sprendimais bei skaidrum\u0105 vie\u0161ajame sektoriuje.<\/p>\n Aptardami s\u0117kmingus konkre\u010di\u0173 valstybi\u0173 pavyzd\u017eius diegiant GovTech sistemas skirting\u0173 valstybi\u0173 vie\u0161osios vald\u017eios atstovai i\u0161skyr\u0117 \u0161iuos vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 skaitmenizavimo proceso s\u0117km\u0117s faktorius: 1) ilgalaikis politinis \u012fsipareigojimas skatinat technologij\u0173 taikym\u0105 vie\u0161ajame sektoriuje; 2) tur\u0117ti ai\u0161ki\u0105 vizij\u0105 ir strategij\u0105, ta\u010diau proces\u0105 vykdyti palaipsniui, pradedant nuo ma\u017e\u0173 dalyk\u0173; 3) tur\u0117ti lanks\u010di\u0105 teisin\u0119 baz\u0119 ir profesionalius \u0161ios srities teisininkus, kurie u\u017etikrint\u0173, kad vie\u0161\u0173j\u0173 paslaug\u0173 skaitmenizavimo procesas atitikt\u0173 teis\u0117s reikalavimus.<\/p>\n