{"id":19095,"date":"2019-11-24T14:02:51","date_gmt":"2019-11-24T11:02:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=19095"},"modified":"2019-11-24T14:02:51","modified_gmt":"2019-11-24T11:02:51","slug":"g-valantiejus-grandinines-prekybos-apmokestinimas-pvm-esmines-naujoves-isigaliosiancios-es-ir-lietuvos-respublikoje-nuo-2020-metu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/11\/24\/g-valantiejus-grandinines-prekybos-apmokestinimas-pvm-esmines-naujoves-isigaliosiancios-es-ir-lietuvos-respublikoje-nuo-2020-metu\/","title":{"rendered":"G. Valantiejus. Grandinin\u0117s prekybos apmokestinimas PVM: esmin\u0117s naujov\u0117s \u012fsigaliosian\u010dios ES ir Lietuvos Respublikoje nuo 2020 met\u0173"},"content":{"rendered":"<p>Vadovaujantis 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos \u012fgyvendinimo reglamentu (ES) 2018\/1912 [1] bei 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos direktyva (ES) 2018\/1910, kuria kei\u010diama Direktyva 2006\/112\/EB d\u0117l PVM mokes\u010dio sistemos [2], nuo 2020 m. sausio 1 d. \u012fsigalioja pasikeitimai kai kuriose PVM apskai\u010diavimo srityse (vadinamieji \u201egreitieji pakeitimai\u201c; <em>angl<\/em>. \u201equick fixes\u201c). Atkreiptinas d\u0117mesys, jog \u0161ie pakeitimai daugiausiai yra susij\u0119 su preki\u0173 tiekimu \u012f kitas ES valstybes nares \u2013 jais paprastinama ir konkretizuojama \u0161iais atvejais taikytina PVM mokes\u010dio apskai\u010diavimo bei 0 proc. PVM tarifo taikymo tvarka.<\/p>\n<p>Siekiant tinkamai \u012fgyvendinti bei taikyti \u0161iuos ES teis\u0117s aktus, 2019 m.\u00a0 spalio 17 d. buvo priimtas ir nuo 2020 m. sausio 1 d. \u012fsigalioja Lietuvos Respublikos prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio \u012fstatymo Nr. IX-751 2, 4, 4-1, 5-1, 12, 12-2, 33-1, 35, 49, 56, 78, 88-1 straipsni\u0173, 2 priedo pakeitimo ir \u012estatymo papildymo 4-2, 9-2 straipsniais \u012fstatymas Nr. XIII-2487 [4]. \u0160ie pakeitimai gali tur\u0117ti esmin\u0117s reik\u0161m\u0117s nacionaliniams verslo subjektams, dalyvaujantiems tarptautin\u0117je prekyboje (tarp ES valstybi\u0173 nari\u0173). <u>Viena i\u0161 numatom\u0173 naujovi\u0173 yra \u201egrandinin\u0117s prekybos\u201c (\u201cgrandinini\u0173 sandori\u0173\u201c) s\u0105vokos apibr\u0117\u017eimas ir speciali\u0173 \u0161ios prekybos atveju kylan\u010di\u0173 mokestini\u0173 teisini\u0173 pasekmi\u0173 \u012ftvirtinimas<\/u> Lietuvos Respublikos PVM \u012fstatymo 2 straipsnio 10<sup>1<\/sup> ir 33<sup>1<\/sup> dalyse, taip pat 9<sup>2<\/sup> straipsnyje.<\/p>\n<p><em>Suvienodinamos grandinin\u0117s prekybos sandori\u0173 apmokestinimo PVM taisykl\u0117s<\/em><\/p>\n<p>Pagal ES PVM direktyvos (2006\/112\/EB) pakeitimus [3], <u>grandininiai sandoriai (arba grandinin\u0117s prekybos sandoriai) rei\u0161kia vienas po kito einant\u012f preki\u0173 tiekim\u0105, kuris sudaro vien\u0105 gabenim\u0105 Bendrijos (S\u0105jungos viduje), <strong>tokiu atveju<\/strong><\/u>, jei \u012fvykdytos nustatytos s\u0105lygos, <u>preki\u0173 gabenimas tur\u0117t\u0173 b\u016bti priskiriamas vienam tiekimui sandori\u0173 grandin\u0117je<\/u> (\u017er. Tarybos direktyvos (ES) 2018\/1910, kuria kei\u010diama Direktyva 2006\/112\/EB, preambul\u0117s 6 punkt\u0105). Taigi grandininiai (grandinin\u0117s prekybos) sandoriai yra suprantami kaip viena po kitos tiekiamos t\u0173 pa\u010di\u0173 preki\u0173 siuntos, kai d\u0117l tiekiam\u0173 preki\u0173 atliekamas vienas gabenimas ES viduje tarp dviej\u0173 valstybi\u0173 nari\u0173. Tokiu atveju gabenimas susiejamas tik su vienu tiekimu grandin\u0117je, kad b\u016bt\u0173 galima nustatyti, d\u0117l kurio sandorio ES viduje \u012f kit\u0105 ES valstyb\u0119 nar\u0119 tiekiamos prek\u0117s tur\u0117t\u0173 b\u016bti neapmokestinamos PVM (taikomas 0 proc. PVM tarifas) pagal PVM direktyvos 2006\/112\/EB [2] 138 straipsn\u012f.<\/p>\n<p>B\u016btina atkreipti d\u0117mes\u012f, jog ES valstyb\u0117s nar\u0117s pa\u010dios papra\u0161\u0117 patobulinti ES teis\u0117s aktus, kad ekonomin\u0117s veiklos vykdytojams b\u016bt\u0173 daugiau teisinio tikrumo nustatant, su kuriuo tiekimu sandori\u0173 grandin\u0117je turi b\u016bti siejamas gabenimas S\u0105jungos viduje [3]. Atitinkamai, vykstant grandininei prekybai, preki\u0173 jud\u0117jimas ES viduje priskiriamas tik vienam i\u0161 t\u0173 tiekim\u0173 ir tik tas tiekimas tur\u0117t\u0173 b\u016bti neapmokestinamas PVM kaip tiekimas S\u0105jungos viduje. Kiti grandin\u0117je vykdomi tiekimai gali b\u016bti apmokestinami ir tuo tikslu gali b\u016bti reikalaujama, kad tiek\u0117jas b\u016bt\u0173 \u012fregistruotas PVM mok\u0117toju tiekimo valstyb\u0117je nar\u0117je. Tokia nuostata (\u017er. Tarybos direktyva (ES) 2018\/1910 apibr\u0117\u017eiam\u0105 nauj\u0105 ES PVM direktyvos (2006\/112\/EB) 36a straipsn\u012f [2]) \u012ftvirtinama siekiant, kad ES valstyb\u0117s nar\u0117s netaikyt\u0173 skirting\u0173 metod\u0173, d\u0117l kuri\u0173 gali kilti dvigubo apmokestinimo arba neapmokestinimo pavojus.<\/p>\n<p>Atitinkamai, vadovaujantis nuo 2020 m. \u012fsigaliosian\u010dio pakeisto PVM \u012fstatymo nuostatomis [4] (toliau tekste \u2013 pakeistas PVM \u012fstatymas), \u012fgyvendinan\u010diomis min\u0117t\u0105 Tarybos direktyv\u0105 (ES) 2018\/1910, kuria kei\u010diama Direktyva 2006\/112\/EB, konkre\u010diai j\u0173 2 straipsnio 10<sup>1<\/sup> dalimi<u>,\u00a0 \u201egrandininis preki\u0173 tiekimo sandoris\u201c Lietuvos Respublikoje apibr\u0117\u017eiamas kaip:<\/u><\/p>\n<ul>\n<li>\u201evienas po kito vykdomo t\u0173 pa\u010di\u0173 preki\u0173 tiekimo sandoris, kuriame dalyvauja tarpinis veiklos vykdytojas, kai prek\u0117s gabenamos i\u0161 vienos valstyb\u0117s nar\u0117s \u012f kit\u0105 valstyb\u0119 nar\u0119 tiesiogiai i\u0161 pirmojo preki\u0173 tiek\u0117jo paskutiniam preki\u0173 tiekimo grandin\u0117je esan\u010diam tas prekes \u012fsigyjan\u010diam asmeniui\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Taigi nuo 2020 m. sausio 1 d. ir Lietuvos Respublikoje apskai\u010diuojant PVM grandinin\u0117s prekybos sandori\u0173 atveju, \u0161iuos sandorius bus privaloma vertinti kaip vienas po kito einant\u012f preki\u0173 tiekim\u0105, kuris sudaro vien\u0105 preki\u0173 gabenim\u0105 S\u0105jungos viduje. Tuo atveju, kai tarpinis veiklos vykdytojas yra prane\u0161\u0119s savo preki\u0173 tiek\u0117jui valstyb\u0117s nar\u0117s, i\u0161 kurios prek\u0117s i\u0161gabenamos, jam suteikt\u0105 PVM mok\u0117tojo kod\u0105, preki\u0173 gabenimas pagal grandinin\u012f sandor\u012f priskiriamas tik tarpinio veiklos vykdytojo vykdomam preki\u0173 tiekimui. Tiekimas, kuriam b\u016bt\u0173 priskiriamas gabenimas, tenkinant visas neapmokestinimui taikomas s\u0105lygas, b\u016bt\u0173 laikomas tiekimu ES viduje. Kiti vykdomi tokio grandininio preki\u0173 tiekimo grandin\u0117s sandoriai b\u016bt\u0173 traktuojami kaip vietiniai valstyb\u0117s preki\u0173 tiekimo sandoriai (pakeisto PVM \u012fstatymo 9<sup>2<\/sup> straipsnis).<\/p>\n<blockquote><p>Akcentuotina, jog tam, kad b\u016bt\u0173 taikoma grandinin\u0117s prekybos schema ir jos specialios apmokestinimo PVM nuostatos, i\u0161 kitos ES valstyb\u0117s nar\u0117s \u012fsigyjamos prek\u0117s tur\u0117t\u0173 b\u016bti tiesiogiai tiekiamos paskutiniam prekes \u012fsigyjan\u010diam asmeniui, kuris, savo ruo\u017etu, tur\u0117t\u0173 b\u016bti i\u0161 anksto \u017einomas (\u017er. taip pat pakeisto PVM \u012fstatymo 2 straipsnio 10<sup>1<\/sup> dal\u012f).<\/p><\/blockquote>\n<p><em>Grandinin\u0117s prekybos (grandinini\u0173 sandori\u0173) mokestin\u0117s teisin\u0117s pasekm\u0117s PVM srityje<\/em><\/p>\n<p>Apibendrinant auk\u0161\u010diau nurodytas ES ir Lietuvos Respublikos teis\u0117s akt\u0173 nuostatas, akcentuotina, kad jei grandinin\u0117s prekybos sandoris vyksta paeiliui tiekiant prekes tarp trij\u0173 ar daugiau apmokestinam\u0173j\u0173 asmen\u0173, esan\u010di\u0173 skirtingose \u200b\u200bES valstyb\u0117se nar\u0117se, preki\u0173 gabenimas S\u0105jungos viduje gali b\u016bti susietas tik su viena tiekimo grandin\u0117s jungtimi (vienu tiekimo grandin\u0117s sandoriu). Tai rei\u0161kia, kad <u>pagal nuo 2020 m. \u012fsigaliojant\u012f teisin\u012f reglamentavim\u0105 vykstant grandininei prekybai nulinis (0 proc.) PVM tarifas preki\u0173 tiekimui S\u0105jungos viduje visuomet bus taikomas tik vienam preki\u0173 tiekimui, o kitas paeiliui vykstantis preki\u0173 tiekimas bus traktuojamas tik kaip vietinis (vienos valstyb\u0117s viduje vykstantis) preki\u0173 tiekimas. <\/u><\/p>\n<p>Pasteb\u0117tina, jog iki \u0161iol \u012fgyvendinant grandinin\u0117s prekybos po\u017eymius atitinkan\u010dius sandorius daugiausia praktini\u0173 diskusij\u0173 bei mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 ir sukeldavo b\u016btent ta aplinkyb\u0117, kuris konkre\u010diai tiekimo sandoris tur\u0117t\u0173 b\u016bti priskiriamas\u00a0 preki\u0173 tiekimui (gabenimui) S\u0105jungos viduje (\u017er. pvz. ES Teisingumo Teismo bylas C-386\/16, <em>Toridas<\/em>; C-245\/04, <em>EMAG Handel Eder<\/em>; C-430\/09, <em>Euro Tyre Holding<\/em>). Remiantis naujosiomis, nuo 2020 m. \u012fsigaliojan\u010diomis ES PVM direktyvos (2006\/112\/EB) [1] ir pakeisto PVM \u012fstatymo [4] taisykl\u0117mis, sprend\u017eiant tokio pob\u016bd\u017eio gin\u010dus (situacijas) i\u0161 esm\u0117s tampa privaloma laikytis nuostatos, jog preki\u0173 tiekimas S\u0105jungos viduje yra sietinas su tuo grandinin\u0117s prekybos sandoriu, kur\u012f \u012fgyvendinant prek\u0117s i\u0161 tiek\u0117jo (asmens \u201eA\u201c) tiekiamos apmokestinamajam asmeniui (asmeniui \u201eB\u201c, tarpininkui), organizuojan\u010diam ar perve\u017ean\u010diam prekes S\u0105jungos viduje (tarp ES valstybi\u0173 nari\u0173). Ta\u010diau tais atvejais, kai prekybos tarpininkas (asmuo \u201eB\u201c), organizuojantis preki\u0173 transportavim\u0105 (ar pasir\u016bpin\u0119s juo) preki\u0173 tiek\u0117jui prane\u0161a valstyb\u0117s nar\u0117s, i\u0161 kurios prek\u0117s i\u0161gabenamos, jam suteikt\u0105 PVM mok\u0117tojo kod\u0105, taikoma \u0161ios prezumpcijos i\u0161imtis. Tokiu atveju preki\u0173 gabenimas S\u0105jungos viduje yra siejamas su sandoriu, sudarytu tarp apmokestinamojo asmens, organizuojan\u010dio (organizavusio) preki\u0173 perve\u017eim\u0105 (asmens \u201eB\u201c) ir paskutinio preki\u0173 \u012fgij\u0117jo\/pirk\u0117jo (asmens \u201eC\u201c).<\/p>\n<p><em>Baigiamosios pastabos: galimi i\u0161\u0161\u016bkiai kylantys taikant pakeistus teis\u0117s aktus<\/em><\/p>\n<p>Nauji PVM reglamentavimo tvarkos pakeitimai yra itin svarb\u016bs verslo subjektams (PVM mok\u0117tojams), tiekiantiems prekes \u012f kitas ES valstybes nares. Tarptautin\u0117s prekybos sandoriuose (ES viduje) dalyvaujan\u010dios \u012fmon\u0117s tur\u0117t\u0173 tinkamai \u012fvertinti kaip kinta j\u0173 su PVM apskai\u010diavimu susij\u0119s statsusas vykdant grandinin\u0117s prekybos sandorius ir kuriai \u0161i\u0173 sandori\u0173 grand\u017eiai jos tur\u0117t\u0173 b\u016bti priskirtos (pirminiam tiek\u0117jui, tarpininkui, galutiniam pirk\u0117jui (\u012fgij\u0117jui)). Papildom\u0173 mokestini\u0173 problem\u0173 gali kelti ir klausimai susij\u0119 su grandinin\u0117s prekybos skirtumais nuo trikamp\u0117s prekybos ar konsignacin\u0117s prekybos sandori\u0173 (taip pat atskirai reglamentuojam\u0173 PVM \u012fstatyme), taip pat aplinkyb\u0117, jog mokes\u010di\u0173 administratorius iki \u0161iol n\u0117ra patvirtin\u0119s pakeisto PVM \u012fstatymo [4] nuostat\u0173 komentaro. D\u0117l \u0161ios prie\u017easties, taikant nauj\u0105sias ES direktyvos bei PVM \u012fstatymo nuostatas, b\u016btina atlikti esam\u0173 preki\u0173 tiekimo grandini\u0173 teisin\u012f bei mokestin\u012f \u012fvertinim\u0105, siekiant tinkamai jas kvalifikuoti ir i\u0161vengti neigiam\u0173 mokestini\u0173 pasekmi\u0173 PVM srityje.<\/p>\n<p><em>Dr. Gediminas Valantiejus yra APB \u201eILAW\u201c vyr. teisininkas, Mykolo Romerio universiteto Ekonomikos ir verslo fakulteto docentas<\/em><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>Pagrindiniai \u0161altiniai:<\/strong><\/p>\n[1] 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos \u012fgyvendinimo reglamentas (ES) 2018\/1912, kuriuo i\u0161 dalies kei\u010diamos \u012egyvendinimo reglamento (ES) Nr. 282\/2011 nuostatos, susijusios su tam tikr\u0173 sandori\u0173 Bendrijos viduje neapmokestinimu PVM, <em>Official Journal<\/em> L 311 (2018).<\/p>\n[2] 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos direktyva (ES) 2018\/1910, kuria d\u0117l tam tikr\u0173 prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio sistemos taisykli\u0173 suderinimo ir supaprastinimo, susijusio su valstybi\u0173 nari\u0173 tarpusavio prekybos apmokestinimu, i\u0161 dalies kei\u010diama Direktyva 2006\/112\/EB, <em>Official Journal<\/em> L 311 (2018), 6 punktas.<\/p>\n[3] Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos Ekonomikos ir socialini\u0173 reikal\u0173 komitetui \u201eD\u0117l tolesni\u0173 PVM veiksm\u0173 plano veiksm\u0173 \u201eBendros ES PVM erdv\u0117s k\u016brimas. Laikas veikti\u201c, Briuselis, 2017 10 04\u00a0 COM(2017) 566 final;\u00a0 <u>https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/LT\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:52017DC0566&amp;from=EN.<\/u><\/p>\n[4] Lietuvos Respublikos prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio \u012fstatymo Nr. IX-751 2, 4, 4-1, 5-1, 12, 12-2, 33-1, 35, 49, 56, 78, 88-1 straipsni\u0173, 2 priedo pakeitimo ir \u012estatymo papildymo 4-2, 9-2 straipsniais \u012fstatymas, <em>TAR<\/em>, 2019-10-31, Nr. 17361, <u>https:\/\/e-seimas.lrs.lt\/portal\/legalAct\/lt\/TAD\/b0eda5d0f56411e9 b1edb3c76ab78f41?jfwid=-ub28xd9nl.<\/u><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vadovaujantis 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos \u012fgyvendinimo reglamentu (ES) 2018\/1912 [1] bei 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos direktyva (ES) 2018\/1910, kuria kei\u010diama Direktyva 2006\/112\/EB d\u0117l PVM mokes\u010dio sistemos [2], nuo 2020 m. sausio 1 d. \u012fsigalioja pasikeitimai kai kuriose PVM apskai\u010diavimo srityse (vadinamieji \u201egreitieji pakeitimai\u201c; angl. \u201equick fixes\u201c). Atkreiptinas d\u0117mesys, jog \u0161ie pakeitimai &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":19096,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[429,1998,1344,299],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19095"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19095"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19095\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19098,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19095\/revisions\/19098"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19096"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19095"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19095"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19095"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}