{"id":18836,"date":"2019-11-13T15:41:09","date_gmt":"2019-11-13T12:41:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=18836"},"modified":"2019-11-13T17:50:05","modified_gmt":"2019-11-13T14:50:05","slug":"v-gelzinyte-ismanus-rinkos-reguliuotojai-arba-pazintis-su-suptech","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/11\/13\/v-gelzinyte-ismanus-rinkos-reguliuotojai-arba-pazintis-su-suptech\/","title":{"rendered":"V. Gel\u017einyt\u0117. I\u0161man\u016bs rinkos reguliuotojai arba pa\u017eintis su Suptech"},"content":{"rendered":"

N\u0117ra abejoni\u0173, kad naujausios technologijos ir j\u0173 produktai koreguoja \u0161iuolaikinio verslo modelius ir j\u0173 veikimo principus. Besikei\u010diantys rinkos dalyviai kelia nema\u017eai galvos skausmo ir rinkos reguliuotojams. Akivaizd\u017eiausia problema yra ta, kad senosios \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016bros ir rinkos kontrol\u0117s taktikos tampa vis neefektyvesn\u0117s. Kod\u0117l? Mano manymu, d\u0117l dviej\u0173 pagrindini\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173.<\/p>\n

Besikei\u010dian\u010dios rinkos<\/strong><\/p>\n

Pirma, nauji rink\u0173 dalyviai da\u017enai nebetelpa \u201ereguliuojam\u0173\u201c \u016bkio subjekt\u0173 r\u0117muose, tod\u0117l valstyb\u0117s institucijos neturi pakankamai informacijos apie toki\u0173 verslo subjekt\u0173 egzistavim\u0105, patikimum\u0105 ir negali kontroliuoti j\u0173 keliam\u0173 rizik\u0173. Puikus \u0161io rei\u0161kinio pavyzdys yra FinTech rinka. Daugelis startuoli\u0173 neatitinka tradicin\u0117s finans\u0173 \u012fstaigos s\u0105vokos, tod\u0117l veikia vadinamojoje \u201epilkojoje\u201c zonoje, netur\u0117dami licencij\u0173 ir tuo pa\u010diu nekontroliuojami Lietuvos banko ar kit\u0173 valstyb\u0117s institucij\u0173. Tokia situacija gali sukelti nema\u017eai problem\u0173, kai nepri\u017ei\u016brimi \u016bkio subjektai perima solid\u017ei\u0105 rinkos dal\u012f. Pavyzd\u017eiui, Kinijos rinkos reguliuotojai net nepasteb\u0117jo, kaip vos per devynis m\u0117nesius j\u0173 pa\u0161on\u0117je i\u0161augo tuo metu ketvirtas pagal dyd\u012f pasaulyje 90 bilijon\u0173 doleri\u0173 vert\u0117s Ali Baba grup\u0117s verslas, kurio produktai jau buvo pam\u0117gti did\u017eiul\u0117s vartotoj\u0173 grup\u0117s.<\/p>\n

Pirma, nauji rink\u0173 dalyviai da\u017enai nebetelpa \u201ereguliuojam\u0173\u201c \u016bkio subjekt\u0173 r\u0117muose, tod\u0117l valstyb\u0117s institucijos neturi pakankamai informacijos apie toki\u0173 verslo subjekt\u0173 egzistavim\u0105, patikimum\u0105 ir negali kontroliuoti j\u0173 keliam\u0173 rizik\u0173. Puikus \u0161io rei\u0161kinio pavyzdys yra FinTech rinka. Daugelis startuoli\u0173 neatitinka tradicin\u0117s finans\u0173 \u012fstaigos s\u0105vokos, tod\u0117l veikia vadinamojoje \u201epilkojoje\u201c zonoje, netur\u0117dami licencij\u0173 ir tuo pa\u010diu nekontroliuojami Lietuvos banko ar kit\u0173 valstyb\u0117s institucij\u0173. Tokia situacija gali sukelti nema\u017eai problem\u0173, kai nepri\u017ei\u016brimi \u016bkio subjektai perima solid\u017ei\u0105 rinkos dal\u012f. Pavyzd\u017eiui, Kinijos rinkos reguliuotojai net nepasteb\u0117jo, kaip vos per devynis m\u0117nesius j\u0173 pa\u0161on\u0117je i\u0161augo tuo metu ketvirtas pagal dyd\u012f pasaulyje 90 bilijon\u0173 doleri\u0173 vert\u0117s Ali Baba grup\u0117s verslas, kurio produktai jau buvo pam\u0117gti did\u017eiul\u0117s vartotoj\u0173 grup\u0117s.<\/p>\n

Antra, \u016bkio subjektams vis spar\u010diau automatizuojant verslo procesus, rinkos reguliuotojai nebeturi pakankamai kompetencijos \u0161iuos procesus pri\u017ei\u016br\u0117ti. \u012emon\u0117ms diegiantis RegTech produktus ir atitikties teis\u0117s aktams procesus perkeliant \u012f kompiuterius, rinkos reguliuotojas turi gilintis \u012f pa\u010di\u0173 RegTech sistem\u0173 veikimo principus, keliamas rizikas. Pavyzd\u017eiui, norint i\u0161siai\u0161kinti, ar finans\u0173 \u012fstaigos AML sistema yra efektyvi ir atitinkanti jai keliamus teis\u0117s akt\u0173 reikalavimus, reguliuotojas turi suprasti, kaip veikia algoritmas, kurio pagrindu yra fiksuojami galimi pinig\u0173 plovimo atvejai. Akivaizdu, kad iki \u0161iol sukaupta rinkos reguliuotoj\u0173 patirtis ir kompetencija nebepadeda efektyviai valdyti pasikeitusi\u0173 rinkos rizik\u0173.<\/p>\n

Ateities rinkos reguliuotoj\u0173 vizija<\/strong><\/p>\n

Kaip \u0161ias problemas spr\u0119sti? Vieningo atsakymo \u012f \u0161\u012f klausim\u0105 pasaulis dar neturi. Ta\u010diau vis daugiau rinkos reguliuotoj\u0173 diegiasi tam tikrus technologinius sprendimus, skirtus \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016brai. Tokie Tech sprendimai dar vadinami SupTech arba\u00a0Supervisory technology<\/em>. Toks sprendimas yra gana logi\u0161kas, nes naujiems verslo modeliams reikalingos ir naujos prie\u017ei\u016bros priemon\u0117s.<\/p>\n

Kaip pavyzd\u012f galima pateikti finans\u0173 rinkos reguliuotoj\u0173 pasaulinius pasiekimus SupTech srityje. Apibendrinus atskir\u0173 valstybi\u0173 pavyzd\u017eius<\/a>, galima nupie\u0161ti vis dar “utopin\u012f” pilnai automatizuoto finans\u0173 rinkos reguliuotojo vaizd\u0105.<\/p>\n

Pagrindiniai finans\u0173 \u012fstaig\u0173 duomenys \u012f rinkos reguliuotojo duomen\u0173 baz\u0119 patenka tiesiai i\u0161 finans\u0173 \u012fstaig\u0173 IT sistem\u0173 naudojant program\u0173 s\u0105sajas (Application programming interface (API<\/em>). \u0160ie duomenys pasiekia rinkos reguliuotoj\u0105 realiu laiku, kas leid\u017eia nustatyti pa\u017eeidimus ir imtis priemoni\u0173 j\u0173 pa\u0161alinimui i\u0161 karto, o ne retrospektyviai (Automated regulatory reporting system)<\/em>. Be to, i\u0161 \u016bkio subjekt\u0173 gaunami duomenys neb\u0117ra vienintelis informacijos \u0161altinis. Rinkos reguliuotoj\u0173 kompiuterin\u0117s programos, inicijuojan\u010dios ir palaikan\u010dios pokalb\u012f su realiu \u017emogumi (Chatbot), surenka ir analizuoja svarbius duomenis i\u0161 vartotoj\u0173 skund\u0173 ir \u016bkio subjekt\u0173 paklausim\u0173, o programin\u0117s s\u0105sajos su socialini\u0173 medij\u0173 kanalais (Twitter, Facebook, kt.) leid\u017eia analizuoti ir kit\u0105 su reguliuojama rinka susijusi\u0105 informacij\u0105. Pavyzd\u017eiui, gali skamb\u0117ti nelabai \u012ftikinamai, bet atlikti tyrimai rodo, kad vartotoj\u0173 reakcijos socialin\u0117se medijose gali signalizuoti apie infliacijos lygio valstyb\u0117je poky\u010dius. Taigi, toks turtingas duomen\u0173 rinkinys reguliuotojui leid\u017eia susidaryti daug ai\u0161kesn\u012f rinkos paveiksl\u0105, identifikuoti ir \u0161alinti rizikas daug anks\u010diau.<\/p>\n

Kai tik min\u0117ta informacija pasiekia rinkos reguliuotojo duomen\u0173 bazes, prasideda informacijos analiz\u0117s etapas. Besimokan\u010dios ma\u0161inos, nat\u016bralios kalbos apdorojimo, teksto analiz\u0117s ir kiti technologiniai procesai min\u0117t\u0105 informacij\u0105 strukt\u016brizuoja, randa pasikartojan\u010dias tendencijas ir j\u0173 pagrindu identifikuoja potencialias rizikas. Visas \u0161is procesas trunka kelias sekundes ar minutes. Galiausiai rinkos reguliuotojas gauna prane\u0161im\u0105 apie nustatytus rizikos atvejus, kuriuos toliau nagrin\u0117ja ir sprend\u017eia rinkos reguliuotojo specialistai.<\/p>\n

Pasaulin\u0117 SupTech praktika<\/strong><\/p>\n

Ap\u017evelgus pasaulines tendencijas matyti, kad dalis rinkos reguliuotoj\u0173 jau dabar naudoja tam tikrus SupTech sprendimus, kiti apsiriboja tik sistem\u0173 testavimu ar poreikio tokias sistemas diegti vertinimu. Lyderiaujan\u010dias pozicijas \u0161ioje srityje u\u017eima Jungtin\u0117s Karalyst\u0117s, JAV, Singap\u016bro, Australijos finans\u0173 rinkos reguliuotojai. Tam tikrus SupTech sprendimus naudoja ar analizuoja ir Europos rink\u0173 reguliuotojai, pavyzd\u017eiui, Austrijos, Vokietijos, Italijos, Olandijos, Rusijos, \u0160vedijos. Lietuvos bankas taip pat nelieka nuo\u0161alyje \u2013 naudoja e-licencijavimo sistem\u0105, elektronin\u0119 vartotoj\u0173 gin\u010d\u0173 nagrin\u0117jimo sistem\u0105. Neseniai Vilniuje vykusio GovTech i\u0161\u0161\u016bkio metu Lietuvos bankui buvo pasi\u016blytas ir SupTech sprendimas, veikiantis program\u0173 s\u0105saj\u0173 pagrindu, kuris palengvint\u0173 duomen\u0173 surinkimo i\u0161 licencijuot\u0173 \u016bkio subjekt\u0173 proced\u016bras (anks\u010diau straipsnyje aptartos automatinio duomen\u0173 teikimo rinkos reguliuotojui sistemos pavyzdys). Tokio sprendimo \u012fgyvendinimas b\u016bt\u0173 did\u017eiulis \u017eingsnis paprastesn\u0117s ir efektyvesn\u0117s \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016bros link.<\/p>\n

Nauda ir rizikos<\/strong><\/p>\n

Kaip ir bet kuris nusistov\u0117jusi\u0173 proces\u0173 pasikeitimas, SupTech sprendim\u0173 diegimas rinkos reguliuotoj\u0173 veikloje kelia tam tikr\u0173 rizik\u0173, kurias lydi atitinkama nauda. Akivaizdu, kad automatizuojant \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016br\u0105 b\u016bt\u0173 i\u0161 esm\u0117s supaprastinta atitikties teis\u0117s aktams proced\u016bra, kas naudinga abiem \u0161alims \u2013 \u016bkio subjektai sutaupyt\u0173 did\u017eiules sumas, skirtas \u0161ioms proced\u016broms atlikti bei baudoms u\u017e neatitikt\u012f teis\u0117s aktams sumok\u0117ti, kai rinkos reguliuotojai b\u016bt\u0173 daug efektyvesni rizik\u0173 nustatymo ir j\u0173 eliminavimo procesuose. Be pagrindini\u0173 RegTech rizik\u0173, rinkos reguliuotojai d\u0117l savo specifinio statuso susiduria ir su papildomomis. Viena ry\u0161kiausi\u0173 \u2013 reputacin\u0117 rizika. Diegdamasis bet kokius SupTech produktus rinkos reguliuotojas rizikuoja savo reputacija ir visuomen\u0117s pasitik\u0117jimu, jei tokios sistemos ir j\u0173 pagrindu priimti reguliuotojo sprendimai pasirodyt\u0173 esantys ydingi. Kitas probleminis klausimas \u2013 kas b\u016bt\u0173 atsakingas u\u017e toki\u0173 sistem\u0173 tr\u016bkumus ir j\u0173 poveik\u012f rinkai?\u00a0SupTech sprendim\u0173, ypa\u010d suteikian\u010di\u0173 teis\u0119 \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016br\u0105 vykdyti realiu laiku, diegim\u0105si praktikoje ypa\u010d stabdo pastarasis klausimas. Tuo atveju, jei \u016bkio subjekt\u0173 duomenys j\u0173 atsiradimo metu b\u016bt\u0173 prieinami ir pa\u010diai \u012fmonei, ir reguliuotojui, logi\u0161ka b\u016bt\u0173 teigti, jog abi \u0161alys tur\u0117t\u0173 dalintis ir atsakomybe u\u017e pa\u017eeidimus, kurie gal\u0117jo, bet nebuvo nustatyti toki\u0173 duomen\u0173 pagrindu. Ta\u010diau valstyb\u0117s institucijos n\u0117ra linkusios prisiimti tokios na\u0161tos. Galiausiai, rinkos reguliuotojams diegiantis SupTech sprendimus \u016bkio subjektai gali susidurti su per didelio \u201eatvirumo\u201c problema, kai rinkos reguliuotojai tiesiai i\u0161 \u016bkio subjekt\u0173 IT sistem\u0173 gal\u0117t\u0173 pasiekti labai pla\u010dios apimties informacij\u0105 apie \u016bkio subjekt\u0173 vykdom\u0105 veikl\u0105, kuri neb\u016btinai bus reikalinga j\u0173 atitik\u010diai teis\u0117s akt\u0173 reikalavimams nustatyti. Vis d\u0117lto, tinkamai suvald\u017eius min\u0117tas rizikas, \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016bra gal\u0117t\u0173 pasikeisti neatpa\u017e\u012fstamai. Ir tik laiko klausimas, kada \u0161ie procesai taps visiems \u012fprasta praktika.<\/p>\n

Virginija Gel\u017einyt\u0117 yra advokat\u0173 kontoros TGS Baltic teisinink\u0117\u00a0<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

N\u0117ra abejoni\u0173, kad naujausios technologijos ir j\u0173 produktai koreguoja \u0161iuolaikinio verslo modelius ir j\u0173 veikimo principus. Besikei\u010diantys rinkos dalyviai kelia nema\u017eai galvos skausmo ir rinkos reguliuotojams. Akivaizd\u017eiausia problema yra ta, kad senosios \u016bkio subjekt\u0173 prie\u017ei\u016bros ir rinkos kontrol\u0117s taktikos tampa vis neefektyvesn\u0117s. Kod\u0117l? Mano manymu, d\u0117l dviej\u0173 pagrindini\u0173 prie\u017eas\u010di\u0173. Besikei\u010dian\u010dios rinkos Pirma, nauji rink\u0173 dalyviai …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":18841,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[1758,424,1974,1975,1973],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18836"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=18836"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18836\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18854,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/18836\/revisions\/18854"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/18841"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=18836"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=18836"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=18836"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}