{"id":17760,"date":"2019-10-03T08:04:25","date_gmt":"2019-10-03T05:04:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=17760"},"modified":"2019-10-03T08:08:15","modified_gmt":"2019-10-03T05:08:15","slug":"g-valantiejus-0-proc-pvm-tarifo-taikymas-i-kitas-es-valstybes-nares-tiekiamoms-prekems-kokiu-pokyciu-tiketis-nuo-2020-m-sausio-1-d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/10\/03\/g-valantiejus-0-proc-pvm-tarifo-taikymas-i-kitas-es-valstybes-nares-tiekiamoms-prekems-kokiu-pokyciu-tiketis-nuo-2020-m-sausio-1-d\/","title":{"rendered":"G. Valantiejus. 0 proc. PVM tarifo taikymas \u012f kitas ES valstybes nares tiekiamoms prek\u0117ms: koki\u0173 poky\u010di\u0173 tik\u0117tis nuo 2020 m. sausio 1 d.?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Esama situacija 0 proc. PVM tarifo taikymo srityje: Lietuvos kontekstas<\/strong><\/p>\n<p>Lietuvos Respublikos prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio (PVM) \u012fstatymo 49 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad, taikant 0 proc. PVM tarif\u0105 apmokestinamos prek\u0117s, tiekiamos kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je \u012fregistruotam PVM mok\u0117tojui ir i\u0161gabenamos i\u0161 \u0161alies teritorijos \u012f kit\u0105 valstyb\u0119 nar\u0119 (neatsi\u017evelgiant \u012f tai, kas (preki\u0173 tiek\u0117jas, pirk\u0117jas ar bet kurio i\u0161 j\u0173 u\u017esakymu tre\u010dioji \u0161alis) prekes gabena). PVM \u012fstatymo 56 straipsnio 1 dalis numato, kad PVM mok\u0117tojas, pritaik\u0119s 0 proc. PVM tarif\u0105 pagal \u0161io \u012estatymo 49 straipsn\u012f, privalo tur\u0117ti \u012frodymus, kad prek\u0117s i\u0161gabentos i\u0161 \u0161alies teritorijos, o tais atvejais, kai 0 proc. PVM tarifas taikomas prekes tiekiant kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je registruotam PVM mok\u0117tojui, \u2013 ir \u012frodymus, kad asmuo, kuriam prek\u0117s i\u0161gabentos, yra kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je registruotas PVM mok\u0117tojas.<\/p>\n<p>B\u016btina atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f tai, jog \u0161i\u0173 nuostat\u0173 taikymas Lietuvos Respublikoje pastaraisiais metais tradici\u0161kai s\u0105lygojo gaus\u0173 skai\u010di\u0173 mokestini\u0173 gin\u010d\u0173, kylan\u010di\u0173 d\u0117l mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojams apskai\u010diuojamo PVM, o jose bendra gin\u010dijam\u0173 mokes\u010di\u0173 suma pastaraisiais metais vir\u0161ijo net 3,5 milijono eur\u0173 ([1]). Tokio pob\u016bd\u017eio gin\u010dai, kuriuose mokes\u010di\u0173 administratorius \u012frodin\u0117jo, jog mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojas preki\u0173 realiai nei\u0161gabeno \u012f kit\u0105 ES valstyb\u0119 nar\u0119, ne kart\u0105 buvo nagrin\u0117jami tiek nacionaliniuose teismuose (\u017er. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (LVAT) bylas Nr. eA-159-602\/2017, A-1477-438\/2017, eA-95-968\/2019), ar net Europos S\u0105jungos Teisingumo Teisme (ESTT), pavyzd\u017eiui, bylos C-108\/17, <em>UAB \u201eEnteco Baltic\u201c<\/em>, C-386\/16, <em>Toridas<\/em>, kuriose \u012f \u0161\u012f teism\u0105 kreip\u0117si Lietuvos nacionaliniai teismai.<\/p>\n<p><strong>ES ir Lietuvos Respublikos mokes\u010di\u0173 teis\u0117s poky\u010diai d\u0117l 0 proc. PVM tarifo taikymo bei j\u0173 reik\u0161m\u0117<\/strong><\/p>\n<p>Siekiant paprastinti PVM administravim\u0105 bei \u0161ioje srityje kylan\u010di\u0173 gin\u010d\u0173 skai\u010di\u0173, nuo 2020 m. sausio 1 d. \u012fsigalioja 0 proc. PVM tarifo taikym\u0105 apskai\u010diavim\u0105 reglamentuojan\u010di\u0173 ES teis\u0117s akt\u0173 pasikeitimai, kuriais patikslinamos ir konkretizuojamos \u0161io tarifo taikymo s\u0105lygos. Atitinkamai, yra kei\u010diamas ir nuo 2020-01-01 \u012fsigalioja Direktyvos 2006\/112\/EB 138 straipsnis [2] bei nuo 2020-01-01 \u012fsigalioja 2018-12-04 Tarybos \u012fgyvendinimo reglamentas (ES) 2018\/1912, kuriuo i\u0161 dalies kei\u010diamos Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 d\u0117l PVM administravimo nuostatos [3]. \u0160ie teis\u0117s aktai prival\u0117s b\u016bti \u012fgyvendinti ir prad\u0117ti taikyti ES valstyb\u0117se nar\u0117se, taip pat ir Lietuvos Respublikoje.<\/p>\n<p>Ypa\u010d atkreiptinas d\u0117mesys \u012f Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 pakeitimus, kuriais \u0161is reglamentas papildomas nauju 45a straipsniu. Pagal pakeist\u0105 Reglament\u0105, siekdamas pagr\u012fsti preki\u0173 realaus i\u0161gabenimo \u012f kit\u0105 ES valstyb\u0119 nar\u0119 fakt\u0105 ir kartu 0 proc. PVM tarifo taikymo pagr\u012fstum\u0105, pardav\u0117jas tur\u0117t\u0173 pasir\u016bpinti pirk\u0117jo patvirtinimu ir bent dviem \u012frodymais, kurie privalo b\u016bti i\u0161duoti dviej\u0173 skirting\u0173 bei nuo pardav\u0117jo ir nuo pirk\u0117jo nepriklausan\u010di\u0173 \u0161ali\u0173 (toki\u0173 kaip ve\u017e\u0117jai, banko, draudimo \u012fstaigos, preki\u0173 sand\u0117li\u0173 savininkai ar net valstyb\u0117s institucijos ar valstybin\u0117s vald\u017eios \u012fgaliojimus turintys asmenys (notarai)). Taip pat Direktyvos 2006\/112\/EB 138 straipsnyje \u012ftvirtinamas reikalavimas, jog <u>prek\u0117s tur\u0117t\u0173 b\u016bti tiekiamos asmeniui, kuris registruotas PVM mok\u0117toju kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je ir kuris tiek\u0117jui yra nurod\u0119s PVM mok\u0117tojo kod\u0105.<\/u> \u012egyvendindamos pakeistas Direktyvos 2006\/112\/EB nuostatas, valstyb\u0117s nar\u0117s ne v\u0117liau kaip 2019 m. gruod\u017eio 31 d. privalo priimti ir paskelbti \u012fstatymus ir kitus teis\u0117s aktus, b\u016btinus, kad b\u016bt\u0173 laikomasi \u0161ios direktyvos, priimtas j\u0173 naujas nuostatas jos privalo taikyti nuo 2020 m. sausio 1 d.<\/p>\n<p>Atsi\u017evelgiant \u012f aptart\u0173 ES teis\u0117s akt\u0173 (pakeistos Direktyvos 2006\/112\/EB ir Tarybos reglamento (ES) 2018\/1912), nuostatas (ypa\u010d \u012f Reglamento (ES) Nr. 2011 45a straipsnio reikalavimus), tokiais preki\u0173 tiekimo \u012frodymais nuo 2020-01-01 bus laikomi: a) dokumentai, susij\u0119 su preki\u0173 i\u0161siuntimu ar i\u0161gabenimu, pavyzd\u017eiui, krovini\u0173 ve\u017eimo keliais dokumentas arba prane\u0161imas, konosamentas, oro krovinio s\u0105skaita fakt\u016bra, arba preki\u0173 ve\u017e\u0117jo s\u0105skaita fakt\u016bra; b) draudimo liudijimas, susij\u0119s su preki\u0173 i\u0161siuntimu ar gabenimu, arba banko dokumentai, kuriais \u012frodoma, kad u\u017e preki\u0173 i\u0161siuntim\u0105 ar i\u0161gabenim\u0105 sumok\u0117ta; c) oficial\u016bs dokumentai, kuriuos i\u0161duoda vald\u017eios institucija, pavyzd\u017eiui, notaras, kuriais patvirtinamas preki\u0173 atvykimas \u012f paskirties valstyb\u0119 nar\u0119; d) kvitai, kuriuos yra i\u0161ra\u0161\u0119s sand\u0117lio savininkas paskirties valstyb\u0117je nar\u0117je ir kuriais patvirtinamas preki\u0173 sand\u0117liavimas toje valstyb\u0117je.<\/p>\n<p>Atsi\u017evelgiant \u012f kei\u010diamas auk\u0161\u010diau nurodyt\u0173 ES teis\u0117s akt\u0173 nuostatas, numatoma tikslinti ir LR PVM \u012fstatym\u0105 (2019-08-02 PVM \u012fstatymo projektas Nr.: XIIIP-3754 [4]) bei jo 49 straipsnio 1 dal\u012f ir 56 straipsnio 1 dal\u012f, nustatant, kad taikant 0 procent\u0173 PVM tarif\u0105 apmokestinamos prek\u0117s, tiekiamos kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je \u012fregistruotam PVM mok\u0117tojui, <u>kuris \u0161i\u0173 preki\u0173 tiek\u0117jui nurod\u0117 tos kitos valstyb\u0117s nar\u0117s jam suteikt\u0105 PVM mok\u0117tojo kod\u0105<\/u>, ir i\u0161gabenamos i\u0161 \u0161alies teritorijos \u012f kit\u0105 valstyb\u0119 nar\u0119 (49 str. 1 d.).<\/p>\n<p>\u0160iuo atveju PVM mok\u0117tojas, pritaik\u0119s 0 procent\u0173 PVM tarif\u0105, pagal si\u016blomus PVM \u012fstatymo 56 straipsnio 1 dalies pakeitimus, prival\u0117s tur\u0117ti:<\/p>\n<ul>\n<li><u>arba<\/u> \u012frodymus, nurodytus Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 45a straipsnyje,<\/li>\n<li><u>arba<\/u> <strong>kitus \u012frodymus<\/strong>, kad prek\u0117s i\u0161gabentos i\u0161 \u0161alies teritorijos;<\/li>\n<li><strong><u>ir<\/u><\/strong> \u012frodymus, kad asmuo, kuriam prek\u0117s i\u0161gabentos, yra kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je registruotas PVM mok\u0117tojas.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Taigi, taikant pakeist\u0105 PVM \u012fstatym\u0105, taps svarbu i\u0161 anksto pareikalauti i\u0161 asmens, kuriam prek\u0117s i\u0161gabentos, duomen\u0173 apie jam suteikt\u0105 PVM mok\u0117tojo kod\u0105 (\u0161is reikalavimas anks\u010diau tiesiogiai nebuvo \u012ftvirtintas). Taip pat svarbu atkreipti d\u0117mes\u012f \u012f tai, jog si\u016blomos priimti Lietuvos Respublikos PVM \u012fstatymo nuostatos mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojams leid\u017eia pateikti ir \u201ekitus \u012frodymus\u201c, nei tie, kurie i\u0161vardinti Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 45a straipsnyje.<\/p>\n<p>\u0160iuo atveju, tokiais \u012frodymais, atsi\u017evelgiant \u012f ankstesn\u0119 teism\u0173 praktik\u0105 Lietuvoje, gal\u0117jo b\u016bti laikomi visi dokumentai, susij\u0119 su i\u0161ve\u017eimo proced\u016bra, taip pat patvirtinimai apie preki\u0173 gav\u0117j\u0105: visi su preki\u0173 gabenimu susij\u0119 dokumentai, transporto priemoni\u0173 r\u016b\u0161i\u0173, kuriomis gabentos prek\u0117s, \u012fvardinimas bei j\u0173 identifikaciniai duomenys, asmen\u0173, kurie i\u0161gabeno prekes, identifikaciniai duomenys ir pan. (\u017er. LVAT bylas A-6-62\/2004, A-438-331\/2009, A-556-250\/2010, A-556-1054\/2010, A-438-1890\/2012, A-1067-575\/2017).<\/p>\n<p><strong>Galimos mokestin\u0117s teisin\u0117s pasekm\u0117s, kylan\u010dios taikant pakeistus teis\u0117s aktus <\/strong><\/p>\n<p>Aptariami teis\u0117s akt\u0173 pakeitimai neabejotinai konkretizuoja s\u0105lygas taikyti 0 proc. PVM tarif\u0105 preki\u0173 tiekimui \u012f kitas ES valstybes nares, u\u017etikrina vienodesn\u012f \u0161i\u0173 s\u0105lyg\u0173 taikym\u0105 ES valstyb\u0117se nar\u0117se, bet kartu palieka ir galimyb\u0119 patiems mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojams pasirinkti reikiamus konkre\u010dius dokumentus \u0161io tarifo taikymo pagr\u012fstumui \u012frodyti. Pakeitim\u0173 \u012fsigaliojimas sudaro prielaidas atsisakyti anks\u010diau suformuotos mokestini\u0173 gin\u010d\u0173 nagrin\u0117jimo praktikos, pagal kuri\u0105 0 proc. PVM tarifo taikymas prival\u0117jo b\u016bti grind\u017eiamas tik tam tikrais, specialiais dokumentais, pavyzd\u017eiui, vien tik CMR va\u017etara\u0161\u010diais, jei prek\u0117s buvo gabenamos keli\u0173 transportu (\u017er. LVAT bylas Nr. A-438-1842\/2012; A-438-1276\/2012; Nr. A-438-415\/2011).<\/p>\n<p>Kita vertus, pakeitimuose nustatomas specialus papildomas reikalavimas, jog 0 proc. PVM tarifo taikym\u0105 pagrind\u017eian\u010dius <u>dokumentus privalo i\u0161duoti tik su mokes\u010di\u0173 mok\u0117toju (pardav\u0117ju)<\/u> ir prekes \u012fsigyjan\u010diu asmeniu (pirk\u0117ju, preki\u0173 \u012fgij\u0117ju) <u>nesusijusios \u0161alys<\/u>, taip pat yra keliami ir reikalavimai tur\u0117ti kelis dokumentus (j\u0173 kombinacij\u0105). Be to, kadangi si\u016blomuose Lietuvos Respublikos PVM \u012fstatymo pakeitimuose tiksliai neapibr\u0117\u017eiama \u201ekit\u0173 dokument\u0173\u201c s\u0105voka, \u012fsigaliojus \u012fstatymo pakeitimams (bent kol jie nebus i\u0161ai\u0161kinti PVM \u012fstatymo komentare), si\u016blytina, vis\u0173 pirma, vadovautis Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 nuostatomis bei remtis jose tiesiogiai numatytomis dokument\u0173 r\u016b\u0161imis.<\/p>\n<p>Ypa\u010d svarbu atkreipti d\u0117mes\u012f ir \u012f tai, kad mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojo turimi dokumentai gali b\u016bti paneigti (papildyto ir pakeisto Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 45a straipsnio 2 dalis) ir \u012f juos neatsi\u017evelgiama. \u0160i nuostata bus taikoma, jei pirk\u0117jas (preki\u0173 \u012fgij\u0117jas) suk\u010diavo PVM prievoli\u0173 vykdymo srityje, o mokes\u010di\u0173 mok\u0117tojas (pardav\u0117jas) apie tai \u017einojo (gal\u0117jo \u017einoti, \u017er. LVAT byl\u0105 Nr. A-516-602\/2017, ESTT byl\u0105 C-21\/16, <em>Euro Tyre<\/em>). D\u0117l \u0161ios prie\u017easties, taikant nauj\u0105sias Reglamento (ES) Nr. 282\/2011 bei PVM \u012fstatymo nuostatas bus b\u016btina ir toliau imtis papildom\u0173 priemoni\u0173 mokestinei rizikai valdyti bei galimam kontrahent\u0173 suk\u010diavimui \u012fvertinti, \u012fskaitant b\u016btinyb\u0119 i\u0161 anksto \u012fsitikinti pirk\u0117jo, kaip PVM mok\u0117tojo statusu.<\/p>\n<p><strong>Pagrindiniai \u0161altiniai:<\/strong><\/p>\n[1] Valantiejus, Gediminas. &#8220;Legal Issues of Improving the Inter-Institutional Cooperation in the Fight Against the Import Taxes and Import VAT Fraud: Lithuanian Example<em>.&#8221; Whither our economies-2016: 5th International Scientific Conference, October 20-21, 2016; Conference Proceedings<\/em>. Mykolas Romeris University, 2016;<\/p>\n[2] 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos \u012fgyvendinimo reglamentas (ES) 2018\/1912, kuriuo i\u0161 dalies kei\u010diamos \u012egyvendinimo reglamento (ES) Nr. 282\/2011 nuostatos, susijusios su tam tikr\u0173 sandori\u0173 Bendrijos viduje neapmokestinimu PVM, <em>Official Journal<\/em>, L 311\/10 (2018);<\/p>\n[3] 2018 m. gruod\u017eio 4 d. Tarybos direktyva (ES) 2018\/1910, kuria d\u0117l tam tikr\u0173 prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio sistemos taisykli\u0173 suderinimo ir supaprastinimo, susijusio su valstybi\u0173 nari\u0173 tarpusavio prekybos apmokestinimu, i\u0161 dalies kei\u010diama Direktyva 2006\/112\/EB, <em>Official Journal<\/em>, L 311\/3 (2018);<\/p>\n[4] Prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio \u012fstatymo Nr. IX-751 2, 4, 4(1), 5(1), 12, 12(2), 33(1), 35, 49, 56, 78, 88(1) straipsni\u0173, 2 priedo pakeitimo ir \u012estatymo papildymo 4(2) ir 9(2) straipsniais \u012fstatymo projektas (Reg. Nr.: XIIIP-3754, Reg. data: 2019-08-02), \u017ei\u016br\u0117ta 2019 rugs\u0117jo 30 d., <u>https:\/\/e-seimas.lrs.lt\/portal\/legalAct\/lt\/TAP\/152126d0b4e711e982dae1db4290b1a9?positionInSearchResults=1&amp;searchModelUUID=ddf7742a-4be2-41ec-9787-aa0bc3017940<\/u><\/p>\n<p><em>Dr. Gediminas Valantiejus yra APB \u201eILAW\u201c v<\/em><em>yr. teisininkas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Esama situacija 0 proc. PVM tarifo taikymo srityje: Lietuvos kontekstas Lietuvos Respublikos prid\u0117tin\u0117s vert\u0117s mokes\u010dio (PVM) \u012fstatymo 49 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad, taikant 0 proc. PVM tarif\u0105 apmokestinamos prek\u0117s, tiekiamos kitoje valstyb\u0117je nar\u0117je \u012fregistruotam PVM mok\u0117tojui ir i\u0161gabenamos i\u0161 \u0161alies teritorijos \u012f kit\u0105 valstyb\u0119 nar\u0119 (neatsi\u017evelgiant \u012f tai, kas (preki\u0173 tiek\u0117jas, pirk\u0117jas ar bet &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":17763,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[29],"tags":[329,1888,274],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17760"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17760"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17760\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17762,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17760\/revisions\/17762"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17763"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17760"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17760"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17760"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}