{"id":14206,"date":"2019-04-18T13:03:13","date_gmt":"2019-04-18T10:03:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=14206"},"modified":"2019-04-18T13:07:28","modified_gmt":"2019-04-18T10:07:28","slug":"teisinis-reguliavimas-susijes-su-kriminalines-zvalgybos-informacijos-panaudojimu-korupcinio-pobudzio-tarnybiniams-nusizengimams-tirti-nepriestarauja-konstitucijai","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/04\/18\/teisinis-reguliavimas-susijes-su-kriminalines-zvalgybos-informacijos-panaudojimu-korupcinio-pobudzio-tarnybiniams-nusizengimams-tirti-nepriestarauja-konstitucijai\/","title":{"rendered":"Kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos naudojimas korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybiniams nusi\u017eengimams tirti neprie\u0161tarauja Konstitucijai"},"content":{"rendered":"

Konstitucinis Teismas \u0161iandien priimtu nutarimu pripa\u017eino, kad Kriminalin\u0117s \u017evalgybos \u012fstatymo (toliau \u2013 K\u017d\u012e) 19 straipsnio 3 dalies nuostata \u201ekriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105, prokurorui sutikus, kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovo sprendimu gali b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tiriant <…> tarnybinius nusi\u017eengimus\u201c, neprie\u0161tarauja Konstitucijai.<\/strong><\/p>\n

Konstitucinis Teismas taip pat pripa\u017eino, kad Konstitucijai neprie\u0161tarauja Valstyb\u0117s tarnybos \u012fstatymo (toliau \u2013 VT\u012e) 29 straipsnio 2 dalies nuostata \u201etarnybin\u0117 nuobauda skiriama atsi\u017evelgiant \u012f <…> Kriminalin\u0117s \u017evalgybos \u012fstatymo nustatytais atvejais ir tvarka pateikt\u0105 informacij\u0105 <…>\u201c. Neprie\u0161taravusia Konstitucijai pripa\u017eintos ir Vidaus tarnybos statuto (toliau \u2013 VTS) 26 straipsnio (2013 m. bir\u017eelio 27 d. redakcija) 1 dalies, VTS (2015 m. bir\u017eelio 25 d. redakcija) 33 straipsnio 1 dalies nuostata \u201etarnybin\u0117 nuobauda skiriama atsi\u017evelgiant \u012f <…> Kriminalin\u0117s \u017evalgybos \u012fstatymo nustatytais atvejais ir tvarka pateikt\u0105 informacij\u0105 <…>\u201c.<\/p>\n

Konstitucijos nuostatos ir oficialioji konstitucin\u0117 doktrina<\/strong><\/p>\n

\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje tirta K\u017d\u012e, VT\u012e ir VTS nustatyto teisinio reguliavimo, pagal kur\u012f kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 gal\u0117jo (gali) b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais, atitiktis Konstitucijos 22 straipsniui, 30 straipsnio 1 daliai, 33 straipsnio 1 dalies nuostatai \u201epilie\u010diai turi teis\u0119 <…> lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f Lietuvos Respublikos valstybin\u0119 tarnyb\u0105\u201c, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas nutarime pa\u017eym\u0117jo, kad Konstitucijos 22 straipsnio 1\u20134 dalys, kuriose garantuojama asmens teis\u0117 \u012f privatum\u0105, be kita ko, teis\u0117 \u012f privataus gyvenimo gerbim\u0105 ir jo nelie\u010diamum\u0105, taip pat teis\u0117 \u012f asmens susira\u0161in\u0117jimo, pokalbi\u0173 telefonu ir kitokio susi\u017einojimo nelie\u010diamum\u0105, ir \u012ftvirtintas savavali\u0161ko ar neteis\u0117to ki\u0161imosi \u012f jo asmenin\u012f ir \u0161eimos gyvenim\u0105, k\u0117sinimosi \u012f jo garb\u0119 ir orum\u0105 draudimas, suponuoja tai, kad visos Konstitucijos 22 straipsnio dalys yra tarpusavyje susijusios ir turi b\u016bti ai\u0161kinamos kartu. Neb\u016bt\u0173 \u012fmanoma tinkamai u\u017etikrinti asmens teis\u0117s \u012f jo privataus gyvenimo, asmens garb\u0117s ir orumo gerbim\u0105, susira\u0161in\u0117jimo ar kitokio susi\u017einojimo nelie\u010diamyb\u0119, jei informacija apie asmens privat\u0173 gyvenim\u0105 b\u016bt\u0173 renkama kitaip, nei nustatyta Konstitucijos 22 straipsnio 3 dalyje, t. y. ne tik teismo motyvuotu sprendimu ir ne tik pagal \u012fstatym\u0105, arba jei \u012fstatymuose neb\u016bt\u0173 nustatytos atitinkamos asmens teisi\u0173 apsaugos garantijos, skirtos apsaugoti asmen\u012f nuo savavali\u0161ko ar neteis\u0117to ki\u0161imosi, be kita ko, \u012f jo asmenin\u012f ir \u0161eimos gyvenim\u0105.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas yra konstatav\u0119s, kad pagal Konstitucij\u0105 asmens teis\u0117 \u012f privatum\u0105 n\u0117ra absoliuti, ir savo nutarimuose ne kart\u0105 pabr\u0117\u017e\u0119s, kad pagal Konstitucij\u0105 riboti naudojim\u0105si asmens teis\u0117mis ir laisv\u0117mis, be kita ko, teise \u012f privataus gyvenimo gerbim\u0105 ir apsaug\u0105, galima laikantis \u0161i\u0173 s\u0105lyg\u0173: tai daroma \u012fstatymu; apribojimai yra b\u016btini demokratin\u0117je visuomen\u0117je siekiant apsaugoti kit\u0173 asmen\u0173 teises bei laisves ir Konstitucijoje \u012ftvirtintas vertybes, taip pat konstituci\u0161kai svarbius tikslus; apribojimais n\u0117ra paneigiama teisi\u0173 ir laisvi\u0173 prigimtis bei j\u0173 esm\u0117; yra laikomasi konstitucinio proporcingumo principo.<\/p>\n

\u0160iai bylai aktualiu teis\u0117s \u012f privatum\u0105 aspektu Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad bet kuris asmuo, taip pat ir valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas), darydamas nusikalstamas ar kitas teisei prie\u0161ingas veikas, kaip antai tarnybinius nusi\u017eengimus, turi suprasti, kad pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 22 straipsn\u012f, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, tokie jo veiksmai sukels atitinkam\u0105 \u012fgaliot\u0173 valstyb\u0117s institucij\u0173 reakcij\u0105, kad u\u017e jo darom\u0105 (ar padaryt\u0105) teis\u0117s pa\u017eeidim\u0105 gali b\u016bti teis\u0117tai ir pagr\u012fstai taikomos valstyb\u0117s prievartos priemon\u0117s, kuriomis bus ne tik daromas tam tikras poveikis to asmens elgesiui, bet ir \u012fsiki\u0161ama \u012f jo privat\u0173 gyvenim\u0105.<\/p>\n

Taigi, viena vertus, nusikalstam\u0105 ar kit\u0105 teisei prie\u0161ing\u0105 veik\u0105, tarp j\u0173 ir tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105, padar\u0119s ar kitaip teis\u0117s saugomus interesus pa\u017eeid\u0119s ar atskiriems asmenims, visuomenei ar valstybei \u017eal\u0105 padar\u0119s asmuo, be kita ko, valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas), neturi ir negali tik\u0117tis, kad jo privatus gyvenimas bus saugomas lygiai taip pat, kaip ir asmen\u0173, kurie nepa\u017eeid\u017eia \u012fstatym\u0173 ar veikia vie\u0161\u0173j\u0173 interes\u0173 labui. Kita vertus, pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 22 straipsn\u012f, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui, jam nusta\u010dius valstyb\u0117s institucij\u0173 \u012fgaliojimus \u012fstatymo nustatytais atvejais ir tvarka slapta rinkti informacij\u0105 apie asmenis baud\u017eiamosios justicijos ar kitais teis\u0117tais tikslais, kyla pareiga \u012fstatyme nustatyti ir tokios surinktos informacijos panaudojimo atvejus ir s\u0105lygas, be kita ko, \u012ftvirtinti galimyb\u0119 perduoti \u0161i\u0105 informacij\u0105 naudoti kitoms valstyb\u0117s institucijoms \u012fstatymuose nustatytais kitais teis\u0117tais tikslais, tarp j\u0173 ir tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimui.<\/p>\n

Konstitucijos 33 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtinta pilie\u010di\u0173 teis\u0117 lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f valstybin\u0119 tarnyb\u0105. Konstitucinis Teismas primin\u0117, kad pagal Konstitucij\u0105 valstyb\u0117s tarnyba \u2013 tai tarnyba Lietuvos valstybei ir pilietinei Tautai, tod\u0117l valstyb\u0117s tarnyba turi b\u016bti lojali Lietuvos valstybei ir jos konstitucinei santvarkai; valstyb\u0117s institucijose turi dirbti tik lojal\u016bs tai valstybei asmenys, kuri\u0173 i\u0161tikimyb\u0117 jai ir patikimumas nekelia joki\u0173 abejoni\u0173.<\/p>\n

\u0160iai bylai aktualiu aspektu Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad, kaip yra konstatav\u0119s anks\u010diau, i\u0161 \u012fvairi\u0173 Konstitucijos nuostat\u0173 \u2013 norm\u0173 ir princip\u0173, be kita ko, i\u0161 33 straipsnio 1 dalies nuostatos, kad pilie\u010diai turi teis\u0119 lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f valstyb\u0117s tarnyb\u0105, kyla konstitucinis valstyb\u0117s tarnybos skaidrumo principas; \u0161is principas suponuoja tam tikrus reikalavimus, kuri\u0173 vie\u0161osios vald\u017eios institucijos, j\u0173 pareig\u016bnai ir valstyb\u0117s tarnautojai privalo paisyti formuodami valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 korpus\u0105; valstyb\u0117s tarnybos skaidrumas yra b\u016btina prielaida ne\u012fsigal\u0117ti korupcijai, protekcionizmui, vien\u0173 asmen\u0173 diskriminavimui ir privilegij\u0173 teikimui kitiems, u\u017ekirsti keli\u0105 piktnaud\u017eiavimui vald\u017eia, taigi ir b\u016btina prielaida \u017emon\u0117ms pasitik\u0117ti vie\u0161osios vald\u017eios institucijomis ir apskritai valstybe.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas pabr\u0117\u017e\u0117 kovos su korupcija valstyb\u0117s tarnyboje svarb\u0105. I\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 5 straipsnio 3 dalies nuostatos, kad vald\u017eios \u012fstaigos tarnauja \u017emon\u0117ms, 33 straipsnio 1 dalies, konstitucin\u0117s valstyb\u0117s tarnybos sampratos, konstitucini\u0173 valstyb\u0117s tarnybos skaidrumo ir vie\u0161umo princip\u0173, kyla valstyb\u0117s pareiga imtis vis\u0173 \u012fmanom\u0173 priemoni\u0173, kad b\u016bt\u0173 u\u017ekirstas kelias korupcijai ir piktnaud\u017eiavimui vald\u017eia valstyb\u0117s tarnyboje. \u0160iame kontekste Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad korupcija kaip socialinis rei\u0161kinys daro neigiam\u0105 tiek material\u0173, tiek moralin\u012f poveik\u012f valstyb\u0117s politinei ir ekonominei sistemai, \u017eemina valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 ir pareig\u016bn\u0173 reputacij\u0105, institucij\u0173, kuriose jie dirba, ir visos valstyb\u0117s tarnybos autoritet\u0105, skatina nepagarb\u0105 \u012fstatymams ir sudaro prielaidas pa\u017eeisti \u017emogaus teises, pakerta visuomen\u0117s pasitik\u0117jim\u0105 valstybe, jos institucijomis, demokratiniu valstyb\u0117s valdymu ir teise, taigi griauna konstitucinius demokratin\u0117s teisin\u0117s valstyb\u0117s pagrindus.<\/p>\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad asmuo, \u012fgyvendin\u0119s Konstitucijos 33 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtint\u0105 savo teis\u0119 stoti \u012f valstyb\u0117s tarnyb\u0105, privalo b\u016bti lojalus valstybei ir dirbti taip, kad jo i\u0161tikimyb\u0117 valstybei ir patikimumas nekelt\u0173 joki\u0173 abejoni\u0173, kad pilie\u010diai gal\u0117t\u0173 pagr\u012fstai pasitik\u0117ti valstyb\u0117s tarnautojais (pareig\u016bnais), kad valstyb\u0117s tarnyba b\u016bt\u0173 kvalifikuota ir sugeb\u0117t\u0173 atlikti jai keliamus u\u017edavinius, be kita ko, u\u017ekertant keli\u0105 piktnaud\u017eiavimui vald\u017eia ir korupcijai valstyb\u0117s tarnyboje.<\/p>\n

Vadinasi, siekiant u\u017etikrinti tinkam\u0105 valstyb\u0117s tarnybos funkcionavim\u0105, jos skaidrum\u0105 ir vie\u0161um\u0105, korupcijos aprai\u0161k\u0173 ar korupcinio pob\u016bd\u017eio veik\u0173 u\u017ekardymas valstyb\u0117s tarnyboje pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 33 straipsnio 1 dal\u012f, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, yra vienas i\u0161 konstituci\u0161kai svarbi\u0173 valstyb\u0117s tiksl\u0173. Taigi, jei valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas) galimai daro nusikalstamas ar kitas prie\u0161ingas teisei veikas, be kita ko, tarnybinius nusi\u017eengimus, pagal Konstitucij\u0105 jam gali b\u016bti taikomos valstyb\u0117s prievartos priemon\u0117s, kuriomis daromas tam tikras poveikis jo elgesiui, kartu ribojamas naudojimasis, be kita ko, teise \u012f privataus gyvenimo apsaug\u0105 ar teise stoti \u012f valstyb\u0117s tarnyb\u0105, siekiant konstituci\u0161kai svarbi\u0173 tiksl\u0173, tarp j\u0173 u\u017etikrinti valstyb\u0117s tarnybos skaidrum\u0105 ir vie\u0161um\u0105.<\/p>\n

Atsi\u017evelg\u0119s \u012f tai, \u0161ioje byloje gin\u010dyto teisinio reguliavimo aspektu Konstitucinis Teismas konstatavo, kad, pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 33 straipsnio 1 dal\u012f, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, negali b\u016bti nustatytas toks teisinis reguliavimas, kur\u012f taikant valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas), nesilaikantis Konstitucijoje ir kituose teis\u0117s aktuose nustatyt\u0173 valstyb\u0117s tarnybai ir joje dirbantiems asmenims keliam\u0173 konstituci\u0161kai pagr\u012fst\u0173 reikalavim\u0173, gal\u0117t\u0173 i\u0161vengti teisin\u0117s atsakomyb\u0117s; \u012fstatyme turi b\u016bti nustatytos atitinkamos teisinio poveikio priemon\u0117s, t. y. valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) atsakomyb\u0117 u\u017e jo padarytus teis\u0117s pa\u017eeidimus, \u012fskaitant tarnybinius nusi\u017eengimus; viena i\u0161 \u012fstatymu nustatyt\u0173 sankcij\u0173 u\u017e tarnybinius nusi\u017eengimus gali b\u016bti valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) atleidimas i\u0161 pareig\u0173. Prie\u0161ingu atveju, nenusta\u010dius galimyb\u0117s taikyti tokiam valstyb\u0117s tarnautojui (pareig\u016bnui) atitinkamos teisin\u0117s atsakomyb\u0117s, b\u016bt\u0173 sukurta pagal Konstitucij\u0105 netoleruotina situacija, t. y. b\u016bt\u0173 sudarytos prielaidos valstyb\u0117s tarnyboje dirbti asmenims, neatitinkantiems jiems i\u0161 Konstitucijos kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173, kaip antai tinkamai atlikti savo pareigas vadovaujantis Konstitucija ir teise, b\u016bti lojaliems Lietuvos valstybei ir jos konstitucinei santvarkai, vengti vie\u0161\u0173j\u0173 ir priva\u010di\u0173 interes\u0173 konflikto, nepiktnaud\u017eiauti tarnyba, priimti skaidrius ir motyvuotus sprendimus.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas taip pat pa\u017eym\u0117jo, kad pagal Konstitucij\u0105, siekiant min\u0117t\u0173 konstituci\u0161kai svarbi\u0173 tiksl\u0173, \u012fstatymo nustatytais atvejais ir tvarka gali b\u016bti panaudota ir kit\u0173 valstyb\u0117s institucij\u0173 baud\u017eiamosios justicijos ar kitais teis\u0117tais tikslais slapta surinkta informacija apie asmenis; toki\u0105 informacij\u0105 naudojant gali b\u016bti ne tik daromas tam tikras poveikis valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) elgesiui, bet ir \u012fsiki\u0161ama \u012f jo privat\u0173 gyvenim\u0105. Pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, jos 33 straipsnio 1 dal\u012f, konstitucin\u0119 valstyb\u0117s tarnybos samprat\u0105, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, taip pat i\u0161 \u0161io principo kylan\u010dius teis\u0117tumo, b\u016btinumo demokratin\u0117je visuomen\u0117je ir proporcingumo imperatyvus, jei valstyb\u0117s tarnautojui (pareig\u016bnui) ar kitam asmeniui pritaikius \u012fstatyme nustatytas atitinkamas valstyb\u0117s prievartos priemones, skirtas vis\u0173 pirma nusikalstam\u0173 veik\u0173 tyrimui, nenustatoma nusikaltimo sud\u0117ties po\u017eymi\u0173 (jie ne\u012frodomi), bet i\u0161ai\u0161k\u0117ja kit\u0173 galimai padaryt\u0173 teisei prie\u0161ing\u0173 veik\u0173, be kita ko, tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173, tarp j\u0173 ir korupcinio pob\u016bd\u017eio, nesuderinam\u0173 su i\u0161 Konstitucijos valstyb\u0117s tarnautojams (pareig\u016bnams) kylan\u010diais reikalavimais, po\u017eymiai arba nustatomi juos galimai padar\u0119 valstyb\u0117s tarnautojai (pareig\u016bnai), valstyb\u0117s institucijoms ir pareig\u016bnams kyla pareiga tokius teis\u0117s pa\u017eeidimus tinkamai i\u0161tirti ir, esant pagrindui, patraukti min\u0117tus valstyb\u0117s tarnautojus (pareig\u016bnus) atitinkamon teisin\u0117n atsakomyb\u0117n, be kita ko, \u012fstatym\u0173 nustatytais atvejais ir tvarka panaudojant slapta kit\u0173 valstyb\u0117s institucij\u0173 apie juos surinkt\u0105 informacij\u0105, kuri atskleid\u017eia min\u0117tus j\u0173 galimai padarytus teis\u0117s pa\u017eeidimus, tarp j\u0173 ir tarnybinius nusi\u017eengimus. Toks \u0161ios informacijos panaudojimas tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus yra pagr\u012fstas konstituci\u0161kai svarbiais vie\u0161ojo intereso apsaugos tikslais, juo siekiama apsaugoti valstyb\u0117s, valstyb\u0117s tarnybos ir visos visuomen\u0117s interesus, u\u017ekirsti keli\u0105 korupcijai valstyb\u0117s tarnyboje, stiprinti valstyb\u0117s tarnybos ir kiekvieno valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) patikimum\u0105 ir atsakingum\u0105, garantuoti, kad valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 ir statutines pareigas eit\u0173 tik auk\u0161tus \u012fstatyme nustatytus reikalavimus atitinkantys, lojal\u016bs Lietuvos valstybei, nepriekai\u0161tingos reputacijos asmenys.<\/p>\n

Taigi apibendrinant pa\u017eym\u0117tina, kad i\u0161 Konstitucinio Teismo nutarimo ai\u0161ku, jog pagal Konstitucij\u0105 teis\u0117tai apie valstyb\u0117s tarnautoj\u0105 (pareig\u016bn\u0105) slapta surinkta informacija, i\u0161 kurios matyti, kad valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas) gali b\u016bti padar\u0119s korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105, gali b\u016bti panaudota atitinkamam tarnybiniam nusi\u017eengimui tirti. Kitaip tariant, pagal Konstitucij\u0105 negali b\u016bti toleruojama tokia situacija, kai valstyb\u0117s tarnyboje dirba toks asmuo, apie kur\u012f valstyb\u0117 turi teis\u0117tai slapta surinktos informacijos, kuri liudija, kad \u0161is asmuo neatitinka i\u0161 Konstitucijos jam keliam\u0173 valstyb\u0117s tarnautojo lojalumo valstybei ir veiklos skaidrumo reikalavim\u0173. Prie\u0161ingu atveju Konstitucija nesudaryt\u0173 prielaid\u0173 veiksmingai u\u017etikrinti valstyb\u0117s tarnybos skaidrum\u0105 ir vie\u0161um\u0105, kovoti su korupcija.<\/p>\n

Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtinta asmens teis\u0117 \u012f veiksming\u0105 teismin\u0119 gynyb\u0105. Konstitucinis Teismas primin\u0117, kad pagal Konstitucijos 30 straipsnio 1 dal\u012f asmeniui turi b\u016bti garantuojama teis\u0117 tur\u0117ti nepriklausom\u0105 ir ne\u0161ali\u0161k\u0105 gin\u010do arbitr\u0105, kuris pagal Konstitucij\u0105 ir \u012fstatymus i\u0161 esm\u0117s i\u0161spr\u0119st\u0173 kilus\u012f teisin\u012f gin\u010d\u0105; \u0161i\u0105 teis\u0119 turi kiekvienas asmuo.<\/p>\n

\u0160iai bylai aktualiu teis\u0117s \u012f teismin\u0119 pa\u017eeist\u0173 teisi\u0173 gynyb\u0105 aspektu Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad i\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 30 straipsnio 1 dalies, konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s principo, kylanti valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teis\u0117 kreiptis \u012f teism\u0105 d\u0117l taikant tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119 pa\u017eeist\u0173 savo teisi\u0173 gynimo turi b\u016bti reali, t. y. min\u0117tas asmuo turi tur\u0117ti realias galimybes veiksmingai apginti savo pa\u017eeistas teises teismine tvarka nuo, jo manymu, neteis\u0117t\u0173 valstyb\u0117s (savivaldybi\u0173) institucij\u0173 veiksm\u0173 ir (ar) piktnaud\u017eiavimo joms suteiktais \u012fgaliojimais taikant valstyb\u0117s prievartos priemones, be kita ko, tiek slapta renkant informacij\u0105 (duomenis) apie asmen\u012f, tiek panaudojant \u0161i\u0105 informacij\u0105 tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais; toks asmuo turi teis\u0119 veiksmingai ginti savo pa\u017eeistas teises ir teis\u0117tus interesus nepriklausomai nuo to, ar jie yra tiesiogiai \u012ftvirtinti Konstitucijoje. Svarbu ir tai, kad valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teis\u0117 kreiptis \u012f teism\u0105 d\u0117l taikant tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119 pa\u017eeist\u0173 savo teisi\u0173 gynimo taip pat suponuoja jo teis\u0119 \u012f tinkam\u0105 teismo proces\u0105 ir teising\u0105 teismo sprendim\u0105. Teisminio gin\u010do nagrin\u0117jimo metu turi b\u016bti u\u017etikrinta valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teis\u0117 i\u0161samiai susipa\u017einti su visa atliekant tarnybinio nusi\u017eengimo tyrim\u0105 panaudota med\u017eiaga, duomenimis ar informacija, be kita ko, taikant valstyb\u0117s prievartos priemones slapta surinkta apie j\u012f, kuri \u012fstatym\u0173 nustatyta tvarka ir s\u0105lygomis buvo i\u0161slaptinta ir perduota naudoti tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimo tikslais, taip pat teis\u0117 b\u016bti supa\u017eindintam su byloje naudojamais \u012frodymais; be to, jis turi teis\u0119 teikti paai\u0161kinimus, gin\u010dyti naudot\u0173 \u012frodym\u0173 ar kitos tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimo med\u017eiagos teis\u0117tum\u0105, autenti\u0161kum\u0105, tokio naudojimo b\u016btinum\u0105 ir proporcingum\u0105, taip pat visas su tarnybin\u0117s nuobaudos paskyrimu susijusias faktines ir teisines aplinkybes. Valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas) teismo procese turi tur\u0117ti teis\u0119 veiksmingai gintis, be kita ko, tur\u0117ti savo atstov\u0105, jam turi b\u016bti suteikta pakankamai laiko ir galimybi\u0173 tinkamai pasirengti gynybai.<\/p>\n

\u0160ioje byloje Konstitucinis Teismas taip pat atskleid\u0117 i\u0161 Konstitucijos kylan\u010dius tinkamo teisinio proceso reikalavimus valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimo proced\u016brai. Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad i\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 33 straipsnio 1 dalies, konstitucin\u0117s valstyb\u0117s tarnybos sampratos, konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s principo, konstitucini\u0173 teisingumo ir protingumo imperatyv\u0173, \u012fstatym\u0173 leid\u0117jui kyla reikalavimas ir tarnybini\u0173 nuobaud\u0173 skyrimo tvark\u0105, be kita ko, valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 (pareig\u016bn\u0173) tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo proced\u016br\u0105, reglamentuoti taip, kad b\u016bt\u0173 u\u017etikrintas tinkamas teisinis procesas. Tokio proceso garantijos apima ir konstitucini\u0173 valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teisi\u0173, be kita ko, Konstitucijos 22 straipsnyje garantuojamos teis\u0117s \u012f privataus gyvenimo ir susira\u0161in\u0117jimo nelie\u010diamumo apsaug\u0105 ir 33 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtintos teis\u0117s lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f valstyb\u0117s tarnyb\u0105, u\u017etikrinim\u0105, kartu sudaro prielaidas u\u017ekirsti keli\u0105 neteis\u0117tiems valstyb\u0117s (savivaldybi\u0173) institucij\u0173 veiksmams ir (ar) piktnaud\u017eiavimui joms suteiktais \u012fgaliojimais taikant valstyb\u0117s prievartos priemones, tarp j\u0173 ir tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119. Tinkamam teisiniam procesui tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus u\u017etikrinti svarbi ir valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teis\u0117 b\u016bti informuotam apie prad\u0117t\u0105 tarnybinio nusi\u017eengimo tyrim\u0105. Tiek pradedant tarnybinio nusi\u017eengimo tyrim\u0105, tiek visos tokios proced\u016bros metu jis turi teis\u0119 i\u0161samiai susipa\u017einti su visa \u0161iame tyrime naudojama med\u017eiaga, duomenimis ar informacija, taip pat ir slapta surinkta apie j\u012f, jis turi teis\u0119 b\u016bti i\u0161klausytas ir pateikti savo paai\u0161kinimus \u0161ios proced\u016bros metu, gin\u010dyti jo tarnybinio nusi\u017eengimo byloje naudojam\u0105 med\u017eiag\u0105 ar \u012frodymus, kelti tokio panaudojimo teis\u0117tumo klausimus, reikalauti nenaudoti, jo nuomone, nepriimtin\u0173 \u012frodym\u0173, gin\u010dyti visas su tarnybin\u0117s nuobaudos paskyrimu susijusias faktines ir teisines aplinkybes. Tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimo proced\u016bros metu turi b\u016bti u\u017etikrinta valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teis\u0117 veiksmingai gintis, be kita ko, tur\u0117ti savo atstov\u0105.<\/p>\n

Kaip nutarime pabr\u0117\u017e\u0117 Konstitucinis Teismas, Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtinta asmens nekaltumo prezumpcija turi b\u016bti u\u017etikrinama ir \u012fstatym\u0173 nustatyta tvarka slapta valstyb\u0117s \u012fgaliot\u0173 institucij\u0173 surinkt\u0105 informacij\u0105 perduodant naudoti ir (ar) panaudojant tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais, o pats min\u0117tos informacijos perdavimo faktas negali b\u016bti pagrindas, neatlikus tinkamo ir i\u0161samaus galimai padaryto tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimo, laikyti valstyb\u0117s tarnautoj\u0105 (pareig\u016bn\u0105) padariusiu tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105. Tokia perduota informacija arba gali b\u016bti pagrindas prad\u0117ti tirti tam tikr\u0105 tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105, arba gali b\u016bti panaudota tiriant tok\u012f nusi\u017eengim\u0105, t. y. siekiant nustatyti (\u012frodyti) tarnybinio nusi\u017eengimo fakt\u0105, jo padarymo aplinkybes.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas ap\u017evelg\u0117 \u0161ioje byloje aktual\u0173 Europos S\u0105jungos teisin\u012f reguliavim\u0105, kit\u0173 \u0161ali\u0173 konstitucin\u0119 jurisprudencij\u0105. Apibendrindamas Europos \u017dmogaus Teisi\u0173 Teismo (toliau \u2013 E\u017dTT) praktik\u0105, Konstitucinis Teismas padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad valstyb\u0117ms pagal \u017dmogaus teisi\u0173 ir pagrindini\u0173 laisvi\u0173 apsaugos konvencij\u0105 (toliau \u2013 Konvencija) yra suteikta tam tikra vertinimo laisv\u0117 pasirenkant ir taikant, be kita ko, nusikalstam\u0173 ar kit\u0173 pavojing\u0173 visuomenei veik\u0173 tyrimui naudojamas slapto asmen\u0173 sekimo priemones, kaip antai slapt\u0105 telefonini\u0173 pokalbi\u0173 pasiklausym\u0105 ar asmens susira\u0161in\u0117jimo kontrol\u0119. Min\u0117t\u0173 priemoni\u0173 taikymas siekiant tam tikr\u0173 teis\u0117t\u0173 tiksl\u0173 ar tokias priemones taikant gaut\u0173 \u012frodym\u0173 panaudojimas savaime nelaikoma prie\u0161taravimu Konvencijai, jei asmenims, kuriems yra taikomos min\u0117tos priemon\u0117s, yra suteiktos veiksmingos j\u0173 teisi\u0173 apsaugos garantijos, o toki\u0173 priemoni\u0173 taikymas numatytas \u012fstatyme ir i\u0161samiai reglamentuotas, t. y. asmeniui yra suteikiama veiksminga apsauga nuo galimos vald\u017eios \u012fstaig\u0173 savival\u0117s. Toks asmuo turi tur\u0117ti galimyb\u0119 naudotis veiksmingomis teisin\u0117s gynybos priemon\u0117mis gin\u010dijant min\u0117t\u0173 priemoni\u0173 taikym\u0105, be kita ko, teis\u0119 kreiptis \u012f teism\u0105 ir teis\u0119 \u012f teising\u0105 proces\u0105 kaip visum\u0105, taip pat gin\u010dijant \u012frodym\u0173, gaut\u0173 slapto sekimo priemon\u0117mis, rinkimo ir naudojimo teis\u0117tum\u0105, b\u016btinum\u0105 ir proporcingum\u0105, j\u0173 autenti\u0161kum\u0105 arba keliant toki\u0173 \u012frodym\u0173 nepriimtinumo klausimus, o nacionaliniai teismai turi pareig\u0105 kiekvienu atveju \u012fvertinti naudojamos priemon\u0117s, kaip antai slapto telefonini\u0173 pokalbi\u0173 klausymosi ar asmens susira\u0161in\u0117jimo kontrol\u0117s taikymo, proporcingum\u0105 ir tai, ar siekiam\u0173 teis\u0117t\u0173 tiksl\u0173 nebuvo galima pasiekti kitomis ma\u017eiau ribojan\u010diomis priemon\u0117mis.<\/p>\n

\u0160iame kontekste Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad E\u017dTT nagrin\u0117toje byloje Terrazzoni<\/em>prie\u0161 Pranc\u016bzij\u0105<\/em> slapta \u012fra\u0161ytas parei\u0161k\u0117jos telefoninis pokalbis, sankcionuotas kito asmens at\u017evilgiu, buvo panaudotas, be kita ko, jos drausmin\u0117je byloje \u2013 atleid\u017eiant j\u0105 i\u0161 pareig\u0173. \u012erodym\u0105, gaut\u0105 baud\u017eiamosios justicijos tikslais sekant kit\u0105 asmen\u012f, panaudojus teis\u0117jos drausmin\u0117je byloje nebuvo pa\u017eeista parei\u0161k\u0117jos teis\u0117 \u012f jos privataus gyvenimo apsaug\u0105 pagal Konvencijos 8 straipsn\u012f. Vieno proceso metu pasiklausyti su asmeniu nesusijusi\u0173 kit\u0173 asmen\u0173 pokalbiai gali b\u016bti panaudoti kitame procese, jeigu jie atskleid\u017eia kitus padarytus teis\u0117s pa\u017eeidimus.<\/p>\n

K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalies atitikties Konstitucijai vertinimas <\/strong><\/p>\n

\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje parei\u0161k\u0117jai K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalies atitikt\u012f Konstitucijai gin\u010dijo i\u0161 esm\u0117s dviem aspektais, t. y. tiek, kiek \u0161ioje dalyje nustatyta galimyb\u0117 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 i\u0161slaptinti ir panaudoti tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus, taip pat tiek, kiek joje nenustatyta min\u0117tos informacijos panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra. Pastaruoju aspektu parei\u0161k\u0117jai k\u0117l\u0117 legislatyvin\u0117s omisijos klausim\u0105, t. y. gin\u010dijo, kad K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje n\u0117ra nustatyta min\u0117ta proced\u016bra, kuri joje, pasak parei\u0161k\u0117j\u0173, pagal Konstitucij\u0105 tur\u0117t\u0173 b\u016bti nustatyta.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad pagal gin\u010dyt\u0105 K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija gali b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tik tiriant korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010dius tarnybinius nusi\u017eengimus, u\u017e kuriuos valstyb\u0117s tarnautojui (pareig\u016bnui) gali b\u016bti paskirta grie\u017e\u010diausia tarnybin\u0117 nuobauda \u2013 atleidimas i\u0161 pareig\u0173 valstyb\u0117s tarnyboje. Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, \u0161iuo aspektu Konstitucinis Teismas \u012fvertino \u00a0gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtint\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105 kaip pateisinam\u0105 konstituci\u0161kai svarbiais valstyb\u0117s tikslais; tai yra b\u016btina ir proporcinga priemon\u0117 tarnybin\u0117s atsakomyb\u0117s tikslui pagal Konstitucij\u0105 pasiekti, be kita ko, sudaryti prielaidas tinkamai pritaikyti tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119 kaip vie\u0161\u0105 demokratin\u0117s valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 (pareig\u016bn\u0173) kontrol\u0117s ir atsakomyb\u0117s visuomenei form\u0105, kartu u\u017etikrinti valstyb\u0117s tarnybos skaidrum\u0105 ir vie\u0161um\u0105, u\u017ekardyti korupcij\u0105 ir korupcinio pob\u016bd\u017eio veikas valstyb\u0117s tarnyboje. Tod\u0117l konstatuota, kad gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtinta galimyb\u0117 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 i\u0161slaptinti ir panaudoti tiriant korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybinius nusi\u017eengimus n\u0117ra var\u017eanti Konstitucijos 22 straipsnyje \u012ftvirtint\u0105 teis\u0119 \u012f privataus gyvenimo apsaug\u0105 ir jos 33 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtint\u0105 teis\u0119 stoti \u012f valstyb\u0117s tarnyb\u0105 labiau, negu leistina pagal Konstitucij\u0105.<\/p>\n

Spr\u0119sdamas d\u0117l gin\u010dytos K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalies tiek, kiek joje, pasak parei\u0161k\u0117j\u0173, nenustatyta kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra, \u012fskaitant galimyb\u0119 panaudoti min\u0117t\u0105 informacij\u0105, surinkt\u0105 kito asmens at\u017evilgiu (o ne to, d\u0117l kurio atliekamas tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimas), atitikties Konstitucijos 22 straipsniui, 33 straipsnio 1 dalies nuostatai \u201epilie\u010diai turi teis\u0119 <…> lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f Lietuvos Respublikos valstybin\u0119 tarnyb\u0105\u201c, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje ne tik \u012ftvirtinta galimyb\u0117 K\u017d\u012e pagrindu surinkt\u0105 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 i\u0161slaptinti ir panaudoti tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus, bet ir nustatytos tokio panaudojimo s\u0105lygos:<\/p>\n

\u2013 tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus gali b\u016bti panaudojama ne bet kokia kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija, o tik informacija apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105;<\/p>\n

\u2013 tokia kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija gali b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tik kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovo sprendimu;<\/p>\n

\u2013 prie\u0161 priimdamas tok\u012f sprendim\u0105 kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovas turi gauti prokuroro sutikim\u0105 d\u0117l min\u0117tos informacijos i\u0161slaptinimo ir panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus;<\/p>\n

\u2013 tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus gali b\u016bti panaudojama tik i\u0161slaptinta kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105.<\/p>\n

Pagal \u0161\u012f teisin\u012f reguliavim\u0105, ai\u0161kinam\u0105 sistemi\u0161kai kartu su \u012ftvirtintuoju kitose \u0161io ir kit\u0173 \u012fstatym\u0173 nuostatose, suponuojami ir atitinkamos sprendimo i\u0161slaptinti ir panaudoti min\u0117t\u0105 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 pri\u0117mimo proced\u016bros etapai:<\/p>\n

1) kai atliekant ar pabaigus kriminalin\u0117s \u017evalgybos tyrim\u0105 i\u0161 surinktos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos matyti, kad galimai buvo padaryta korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turinti veika, kriminalin\u0117s \u017evalgybos subjekto vadovas apie tai informuoja atitinkamos kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadov\u0105, kuris turi teis\u0119 spr\u0119sti d\u0117l \u012fslaptintos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos i\u0161slaptinimo ir panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus;<\/p>\n

2) kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovas, nusprend\u0119s, jog i\u0161 turimos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos matyti, kad galimai buvo padarytas korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turintis tarnybinis nusi\u017eengimas, kreipiasi \u012f specialiai \u012fgaliot\u0105 prokuror\u0105, kad gaut\u0173 jo sutikim\u0105 d\u0117l min\u0117tos informacijos i\u0161slaptinimo ir panaudojimo tiriant tok\u012f nusi\u017eengim\u0105;<\/p>\n

3) \u012fgaliotas prokuroras, siekdamas u\u017etikrinti teis\u0117tumo reikalavim\u0105 pagal Prokurat\u016bros \u012fstatymo 2 straipsnio 1, 2 dalis, prie\u0161 duodamas tok\u012f sutikim\u0105 turi visapusi\u0161kai \u012fvertinti gaut\u0105 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 ir galimybes panaudoti j\u0105 baud\u017eiamajame procese; be to, prokurorui i\u0161 gin\u010dytos K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalies kyla pareiga turimos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos pagrindu \u012fvertinti ir tai, ar \u0161i informacija yra pakankama tarnybiniams nusi\u017eengimams tirti ir gali b\u016bti laikoma informacija apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105, kuri gal\u0117t\u0173 b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus; \u012fgaliotas prokuroras kiekvienu konkre\u010diu atveju, siekdamas u\u017etikrinti teis\u0117tumo reikalavim\u0105, privalo taip pat \u012fvertinti, kiek yra b\u016btina, pagr\u012fsta ir proporcinga panaudoti min\u0117t\u0105 informacij\u0105 tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais, ir turi teis\u0119 nuspr\u0119sti, ar duoti min\u0117t\u0105 sutikim\u0105;<\/p>\n

4) gav\u0119s prokuroro sutikim\u0105 informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 i\u0161slaptinti ir panaudoti tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus, kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovas, prie\u0161 priimdamas sprendim\u0105 pagal gin\u010dyt\u0105 K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f, kreipiasi \u012f sudaryt\u0105 speciali\u0105j\u0105 ekspert\u0173 komisij\u0105 ar asmen\u012f, atsaking\u0105 u\u017e \u012fslaptintos informacijos apsaug\u0105, ir pra\u0161o pateikti i\u0161vad\u0105 d\u0117l min\u0117tos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos i\u0161slaptinimo;<\/p>\n

5) nors kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovui kyla pareiga gauti min\u0117tos specialiosios ekspert\u0173 komisijos ar asmens, atsakingo u\u017e \u012fslaptintos informacijos apsaug\u0105, i\u0161vad\u0105, \u0161i i\u0161vada jo nesaisto; min\u0117tas vadovas pagal gin\u010dyt\u0105 K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f turi teis\u0119, gav\u0119s prokuroro sutikim\u0105, priimti galutin\u012f sprendim\u0105 d\u0117l min\u0117tos \u012fslaptintos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos i\u0161slaptinimo ir panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus.<\/p>\n

Gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje nenurodyta, kad tik konkretaus asmens at\u017evilgiu, vykdant kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagal K\u017d\u012e tyrim\u0105, surinkta kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija gali b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tiriant b\u016btent \u0161io asmens galimai padaryt\u0105 korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105. Taigi, kai atliekant kriminalin\u0117s \u017evalgybos tyrim\u0105 d\u0117l vieno asmens surenkama informacija d\u0117l kito asmens ir i\u0161 jos matyti, kad tas kitas asmuo galimai padar\u0117 tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105, turint\u012f korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173, tokia informacija pagal gin\u010dyt\u0105 K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f taip pat gali b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama to kito asmens korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimui. Konstitucinio Teismo vertinimu, prie\u0161ingu atveju, nenusta\u010dius galimyb\u0117s tinkamai taikyti bet kuriam valstyb\u0117s tarnautojui (pareig\u016bnui) tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119, be kita ko, panaudojant \u012fstatym\u0173 nustatytais atvejais ir tvarka slapta kit\u0173 \u012fgaliot\u0173 valstyb\u0117s institucij\u0173 apie j\u012f surinkt\u0105 informacij\u0105, b\u016bt\u0173 sukurta pagal Konstitucij\u0105 netoleruotina situacija \u2013 neb\u016bt\u0173 u\u017etikrinta, kad tarnybinius nusi\u017eengimus padar\u0119 asmenys b\u016bt\u0173 i\u0161 tikr\u0173j\u0173 traukiami tarnybin\u0117n atsakomyb\u0117n, t. y. b\u016bt\u0173 sudarytos prielaidos valstyb\u0117s tarnyboje dirbti asmenims, neatitinkantiems jiems i\u0161 Konstitucijos kylan\u010di\u0173 reikalavim\u0173.<\/p>\n

Atsi\u017evelgdamas \u012f tai, Konstitucinis Teismas padar\u0117 i\u0161vad\u0105, kad, prie\u0161ingai nei teigia parei\u0161k\u0117jai, gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje yra nustatyta sprendimo d\u0117l kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 i\u0161slaptinimo ir panaudojimo tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais pri\u0117mimo proced\u016bra. Kartu Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad K\u017d\u012e n\u0117ra specialiai skirtas i\u0161slaptintos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus tvarkai reglamentuoti, tod\u0117l jame, prie\u0161ingai, nei teigia parei\u0161k\u0117jai, \u0161iuo aspektu neturi b\u016bti nustatyta ir konkreti kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra. Vadinasi, gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje n\u0117ra parei\u0161k\u0117j\u0173 nurodytos legislatyvin\u0117s omisijos ir ji \u0161iuo aspektu neprie\u0161tarauja Konstitucijos 22 straipsniui, 33 straipsnio 1 dalies nuostatai \u201epilie\u010diai turi teis\u0119 <…> lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f Lietuvos Respublikos valstybin\u0119 tarnyb\u0105\u201c, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui.<\/p>\n

Spr\u0119sdamas d\u0117l K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalies tiek, kiek joje, pasak parei\u0161k\u0117j\u0173, nenustatyta kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra, \u012fskaitant galimyb\u0119 panaudoti min\u0117t\u0105 informacij\u0105, surinkt\u0105 kito asmens at\u017evilgiu (o ne to, d\u0117l kurio atliekamas tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimas), atitikties Konstitucijos 30 straipsnio 1 daliai, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad pagal gin\u010dyt\u0105 K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f i\u0161slaptinant kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105, siekiant panaudoti j\u0105 tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus, turi b\u016bti laikomasi K\u017d\u012e 5 straipsnio (su 2013 m. gruod\u017eio 23 d., 2018 m. rugs\u0117jo 27 d. pakeitimais) 1, 6, 8, 9 dali\u0173, 7 straipsnio 1 dalies nuostatose \u012ftvirtint\u0173 \u017emogaus teisi\u0173 apsaugos garantij\u0173, taip pat \u0161io straipsnio 7 dalyje nustatyt\u0173 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos laikymo (saugojimo) ir sunaikinimo taisykli\u0173.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas konstatavo, kad valstyb\u0117s tarnautojas (pareig\u016bnas), apie kur\u012f K\u017d\u012e nustatyta tvarka slapta buvo renkama informacija, panaudojus toki\u0105 informacij\u0105 tiriant jo korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105, pagal K\u017d\u012e 5 straipsnio 9 dal\u012f turi teis\u0119 kreiptis \u012f \u0161ioje dalyje nurodyt\u0105 teism\u0105 (teis\u0117j\u0105) ir kelti tokio \u0161ios i\u0161slaptintos informacijos panaudojimo teis\u0117tumo, b\u016btinumo ir proporcingumo klausimus bei gin\u010dyti tokios informacijos kaip \u012frodymo priimtinum\u0105. \u0160is teisinis reguliavimas, kuriuo nustatyta bet kurio asmens teis\u0117 apsk\u0173sti kriminalin\u0117s \u017evalgybos subjekt\u0173 veiksmus, \u012fskaitant atliktus pagal gin\u010dyt\u0105 K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f, vis\u0173 pirma ikiteismine tvarka (t. y. kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovui arba prokurorui), o po to \u2013 apygardos teismo pirmininkui ar jo \u012fgaliotam teis\u0117jui, pats savaime negali b\u016bti vertinamas kaip paneigiantis asmens konstitucin\u0119 teis\u0119 kreiptis \u012f teism\u0105 skund\u017eiant min\u0117tus veiksmus ir veiksmingai ginti savo teises ar laisves teisme ar tiek apribojantis min\u0117t\u0105 asmens teis\u0119, kad paneigiama \u0161ios teis\u0117s esm\u0117.<\/p>\n

Atsi\u017evelg\u0119s tai, Konstitucinis Teismas padar\u0117 i\u0161vad\u0105, jog n\u0117ra pagrindo teigti, kad, K\u017d\u012e 5 straipsnio 9 dalyje \u012ftvirtinus min\u0117t\u0105 teisin\u012f reguliavim\u0105, K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtintu gin\u010dytu teisiniu reguliavimu pa\u017eeid\u017eiami i\u0161 Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalies, konstitucini\u0173 teisin\u0117s valstyb\u0117s ir teisingumo princip\u0173 kylantys reikalavimai ir kartu paneigiama K\u017d\u012e 5 straipsnio 9 dalyje nurodyto konkretaus teismo (teis\u0117jo) i\u0161 Konstitucijos, be kita ko, jos 109 straipsnio, kylanti pareiga tinkamai vykdyti teisingum\u0105 ir priimti teising\u0105 sprendim\u0105 byloje.<\/p>\n

Gin\u010dyt\u0173 VT\u012e ir VTS nuostat\u0173 atitikties Konstitucijai vertinimas<\/strong><\/p>\n

\u0160ioje konstitucin\u0117s justicijos byloje VT\u012e 29 straipsnio 2 dalies, VTS 26 straipsnio 1 dalies, VTS 33 straipsnio 1 dalies nuostat\u0173 atitiktis Konstitucijos 22 straipsniui, 33 straipsnio 1 dalies nuostatai \u201epilie\u010diai turi teis\u0119 <…> lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f Lietuvos Respublikos valstybin\u0119 tarnyb\u0105\u201c, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, tirta i\u0161 esm\u0117s dviem aspektais, t. y. tiek, kiek \u0161iose dalyse nustatyta galimyb\u0117 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 panaudoti tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus, taip pat tiek, kiek jose nebuvo nustatyta K\u017d\u012e nustatytais atvejais ir tvarka perduotos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra.<\/p>\n

Parei\u0161k\u0117jai abejones d\u0117l min\u0117to gin\u010dyto teisinio reguliavimo atitikties Konstitucijai \u00a0grind\u0117 i\u0161 esm\u0117s tais pa\u010diais argumentais, kaip ir d\u0117l \u012ftvirtintojo gin\u010dytoje K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje.<\/p>\n

Spr\u0119sdamas d\u0117l VT\u012e 29 straipsnio 2 dalies (2012 m. spalio 2 d. redakcija), VTS 26 straipsnio (2013 m. bir\u017eelio 27 d. redakcija) 1 dalies, VTS (2015 m. bir\u017eelio 25 d. redakcija) 33 straipsnio 1 dalies tiek, kiek jose nustatyta galimyb\u0117 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105 panaudoti tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus, atitikties min\u0117toms Konstitucijos nuostatoms, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, jog gin\u010dytose VT\u012e ir VTS nuostatose buvo numatyta, kad tarnybin\u0117s nuobaudos u\u017e tarnybinius nusi\u017eengimus atitinkamai valstyb\u0117s tarnautojams ar pareig\u016bnams skiriamos atsi\u017evelgiant \u012f jose nurodytus tarnybini\u0173 nuobaud\u0173 skyrimo kriterijus, kaip antai tarnybinio nusi\u017eengimo padarymo prie\u017eastis, aplinkybes, tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105 padariusio valstyb\u0117s tarnautojo ar pareig\u016bno kalt\u0119, jo veikl\u0105 iki to nusi\u017eengimo padarymo, tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119 lengvinan\u010dias ir sunkinan\u010dias aplinkybes. \u0160iose gin\u010dytose nuostatose kartu buvo \u012ftvirtinta pareiga skiriant tarnybin\u0119 nuobaud\u0105 atsi\u017evelgti, be kita ko, \u012f K\u017d\u012e nustatytais atvejais ir tvarka pateikt\u0105 informacij\u0105.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad VT\u012e ir VTS \u012ftvirtintas gin\u010dytas teisinis reguliavimas suprastinas tik kaip nustatantis tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105 tirian\u010dio ir tarnybin\u0119 nuobaud\u0105 u\u017e tok\u012f nusi\u017eengim\u0105 skirian\u010dio subjekto pareig\u0105 gin\u010dytos K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalies pagrindu perduot\u0105 i\u0161slaptint\u0105 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 \u012fvertinti tiek, kiek \u0161i informacija gal\u0117jo (gali) b\u016bti naudojama korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimui. Tod\u0117l pagal K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais perduota i\u0161slaptinta kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija pati savaime nelaikytina savaranki\u0161ku ir (ar) papildomu tarnybini\u0173 nuobaud\u0173 skyrimo kriterijumi, \u012f kur\u012f reik\u0117t\u0173 atsi\u017evelgti skiriant tarnybines nuobaudas.<\/p>\n

\u0160iame nutarime konstatav\u0119s, kad K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtintu gin\u010dytu \u00a0teisiniu reguliavimu nepa\u017eeid\u017eiami i\u0161 Konstitucijos 22 straipsnio, 33 straipsnio 1 dalies nuostatos \u201epilie\u010diai turi teis\u0119 <…> lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f Lietuvos Respublikos valstybin\u0119 tarnyb\u0105\u201c, konstitucinio teisin\u0117s valstyb\u0117s principo kylantys reikalavimai, remdamasis tais pa\u010diais argumentais Konstitucinis Teismas konstatavo ir tai, kad VT\u012e 29 straipsnio 2 dalyje, VTS 26 straipsnio 1 dalyje, VTS 33 straipsnio 1 dalyje \u012ftvirtintas gin\u010dytas teisinis reguliavimas neprie\u0161taravo min\u0117toms Konstitucijos 22 straipsnio, 33 straipsnio 1 dalies nuostatoms, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui. Kaip ir K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dalyje \u012ftvirtintas gin\u010dytas teisinis reguliavimas, VT\u012e ir VTS nustatytas teisinis reguliavimas yra pateisinamas konstituci\u0161kai svarbiais valstyb\u0117s siekiamais tikslais ir vertintinas kaip \u012fstatyme numatyta demokratin\u0117je visuomen\u0117je b\u016btina ir proporcinga priemon\u0117 tarnybin\u0117s atsakomyb\u0117s tikslui pasiekti, t. y. sudaryti prielaidas asmenims, padariusiems su jiems i\u0161 Konstitucijos kylan\u010diais reikalavimais nesuderinamus korupcinio pob\u016bd\u017eio pa\u017eeidimus valstyb\u0117s tarnyboje, i\u0161 tikr\u0173j\u0173 pritaikyti tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119 kaip vie\u0161\u0105 demokratin\u0117s valstyb\u0117s tarnautoj\u0173 (pareig\u016bn\u0173) kontrol\u0117s ir atsakomyb\u0117s visuomenei form\u0105, kartu u\u017etikrinti valstyb\u0117s tarnybos skaidrum\u0105 ir vie\u0161um\u0105, u\u017ekardyti korupcij\u0105 ir korupcinio pob\u016bd\u017eio veikas valstyb\u0117s tarnyboje.<\/p>\n

Kaip min\u0117ta, \u0161ioje byloje parei\u0161k\u0117jai gin\u010dijo, kad nei VT\u012e, nei VTS \u012ftvirtintose min\u0117tose gin\u010dytose nuostatose nebuvo nustatyta K\u017d\u012e nustatytais atvejais ir tvarka perduotos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra, kuri jose, pasak parei\u0161k\u0117j\u0173, pagal Konstitucij\u0105 tur\u0117t\u0173 b\u016bti nustatyta.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas \u0161iame kontekste pa\u017eym\u0117jo, kad nei VT\u012e, nei VTS netur\u0117jo b\u016bti nustatyta speciali i\u0161slaptintos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos, kuri perduota naudoti korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0173 tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais ir kuri po jos i\u0161slaptinimo tapo vie\u0161a informacija, panaudojimo proced\u016bra. Tokia informacija naudojama tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus bendra tvarka kaip bet kuri kita vie\u0161a tarnybinio nusi\u017eengimo tyrimo byloje esanti informacija.<\/p>\n

Vadinasi, nei VT\u012e, nei VTS \u012ftvirtintose gin\u010dytose nuostatose nebuvo parei\u0161k\u0117j\u0173 nurodytos legislatyvin\u0117s omisijos ir gin\u010dytos nuostatos \u0161iuo aspektu neprie\u0161taravo Konstitucijos 22 straipsniui, 33 straipsnio 1 dalies nuostatai \u201epilie\u010diai turi teis\u0119 <…> lygiomis s\u0105lygomis stoti \u012f Lietuvos Respublikos valstybin\u0119 tarnyb\u0105\u201c, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui.<\/p>\n

Spr\u0119sdamas d\u0117l VT\u012e 29 straipsnio 2 dalies (2012 m. spalio 2 d. redakcija), VTS 26 straipsnio (2013 m. bir\u017eelio 27 d. redakcija) 1 dalies, VTS (2015 m. bir\u017eelio 25 d. redakcija) 33 straipsnio 1 dalies tiek, kiek jose, pasak parei\u0161k\u0117j\u0173, nebuvo nustatyta K\u017d\u012e nustatytais atvejais ir tvarka perduotos kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacijos panaudojimo tiriant tarnybinius nusi\u017eengimus proced\u016bra, atitikties Konstitucijos 30 straipsnio 1 daliai, konstituciniam teisin\u0117s valstyb\u0117s principui, Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo, kad \u0161ios VT\u012e ir VTS \u012ftvirtintos nuostatos nebuvo skirtos asmens konstitucinei teisei kreiptis \u012f teism\u0105 \u012fgyvendinti, jose buvo \u012ftvirtinti tarnybini\u0173 nuobaud\u0173 u\u017e tarnybinius nusi\u017eengimus skyrimo kriterijai.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas konstatavo, kad pagal kitas nei gin\u010dytos VT\u012e ir VTS nuostatas \u00a0buvo u\u017etikrinama konstitucin\u0117 valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) teis\u0117 kreiptis \u012f teism\u0105 gin\u010dijant tarnybini\u0173 nuobaud\u0173 paskyrim\u0105, be kita ko, atleidim\u0105 i\u0161 valstyb\u0117s (vidaus) tarnybos, kai \u0161ios nuobaudos gal\u0117jo b\u016bti skiriamos pagal gin\u010dytose VT\u012e 29 straipsnio 2 dalies, VTS 26 straipsnio 1 dalies, VTS 33 straipsnio 1 dalies nuostatose \u012ftvirtintus tarnybini\u0173 nuobaud\u0173 u\u017e tarnybinius nusi\u017eengimus skyrimo kriterijus, be kita ko, panaudojant tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais pagal K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f perduot\u0105 i\u0161slaptint\u0105 kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105. Vadinasi, min\u0117tomis VT\u012e ir VTS nuostatomis garantavus atitinkamai valstyb\u0117s tarnautojo ir pareig\u016bno teis\u0119 kreiptis \u012f teism\u0105 ir teis\u0119 \u012f tinkam\u0105 teismo proces\u0105, n\u0117ra pagrindo teigti, kad gin\u010dytomis VT\u012e ir VTS nuostatomis buvo nepagr\u012fstai suvar\u017eytos asmens galimyb\u0117s tinkamai pasinaudoti veiksminga teismine gynyba pagal Konstitucijos 30 straipsnio 1 dal\u012f d\u0117l tokio nusi\u017eengimo tyrimo metu galimai pa\u017eeist\u0173 jo konstitucini\u0173 teisi\u0173 ir laisvi\u0173.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas \u0161iame kontekste pa\u017eym\u0117jo, kad pagal Konstitucij\u0105, be kita ko, konstitucin\u012f teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105, i\u0161 \u0161io principo kylan\u010dius teisingumo ir proporcingumo imperatyvus, valstyb\u0117s tarnautojo (pareig\u016bno) konstitucin\u0117 teis\u0117 kreiptis \u012f teism\u0105 nepaneigia ir valstybei i\u0161 Konstitucijos kylan\u010dios pareigos tinkamai i\u0161tirti tarnybinius nusi\u017eengimus ir pritaikyti tarnybin\u0119 atsakomyb\u0119 tiems valstyb\u0117s tarnautojams (pareig\u016bnams), kurie atlieka veiksmus, be kita ko, tarnybinius nusi\u017eengimus, tarp j\u0173 ir korupcinio pob\u016bd\u017eio, kurie nesuderinami su i\u0161 Konstitucijos valstyb\u0117s tarnybai kaip sistemai ir valstyb\u0117s tarnyboje dirbantiems asmenims kylan\u010diais reikalavimais.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas pa\u017eym\u0117jo ir tai, kad pagal Konstitucij\u0105 valstyb\u0117s tarnautojui (pareig\u016bnui) turi b\u016bti suteikta veiksminga apsauga nuo galimos vald\u017eios \u012fstaig\u0173 savival\u0117s tiriant jo tarnybin\u012f nusi\u017eengim\u0105 ir reali galimyb\u0117 pasinaudoti tokio tyrimo metu galimai pa\u017eeist\u0173 savo konstitucini\u0173 teisi\u0173 ir laisvi\u0173 teismine gynyba.<\/p>\n

Konstitucinis Teismas primin\u0117, kad, kaip jis ne kart\u0105 yra konstatav\u0119s, visateisis Lietuvos Respublikos, kaip Europos S\u0105jungos nar\u0117s, dalyvavimas joje yra Tautos suverenios valios parei\u0161kimu grind\u017eiamas konstitucinis imperatyvas; \u0161is imperatyvas suponuoja ir konstitucin\u012f Lietuvos Respublikos \u012fsipareigojim\u0105 tinkamai \u012fgyvendinti Europos S\u0105jungos teis\u0117s reikalavimus. Tod\u0117l, atsi\u017evelgiant \u012f Europos S\u0105jungos teis\u0117s aktuose i\u0161d\u0117stytus reikalavimus asmens duomen\u0173 rinkimui, naudojimui, tvarkymui, saugojimui, \u012fgaliotos valstyb\u0117s institucijos, be kita ko, kriminalin\u0117s \u017evalgybos subjektai, tiek renkant kriminalin\u0117s \u017evalgybos informacij\u0105 K\u017d\u012e nustatytais atvejais ir tvarka, tiek panaudojant \u0161i\u0105 informacij\u0105 pagal K\u017d\u012e 19 straipsnio 3 dal\u012f, tiek atitinkamos valstyb\u0117s institucijos, kurioms buvo perduota \u0161i informacija, be kita ko, korupcinio pob\u016bd\u017eio tarnybini\u0173 nusi\u017eengim\u0173 tyrimo tikslais, privalo imtis vis\u0173 \u012fmanom\u0173 priemoni\u0173, kad b\u016bt\u0173 u\u017etikrinti Europos S\u0105jungos teis\u0117s aktuose ir (ar) juos \u012fgyvendinan\u010diuose Lietuvos Respublikos teis\u0117s aktuose nustatyti \u017emogaus teisi\u0173 asmens duomen\u0173 apsaugos srityje standartai.<\/p>\n

Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Konstitucinis Teismas \u0161iandien priimtu nutarimu pripa\u017eino, kad Kriminalin\u0117s \u017evalgybos \u012fstatymo (toliau \u2013 K\u017d\u012e) 19 straipsnio 3 dalies nuostata \u201ekriminalin\u0117s \u017evalgybos informacija apie korupcinio pob\u016bd\u017eio nusikalstamos veikos po\u017eymi\u0173 turin\u010di\u0105 veik\u0105, prokurorui sutikus, kriminalin\u0117s \u017evalgybos pagrindin\u0117s institucijos vadovo sprendimu gali b\u016bti i\u0161slaptinama ir panaudojama tiriant <…> tarnybinius nusi\u017eengimus\u201c, neprie\u0161tarauja Konstitucijai. Konstitucinis Teismas taip pat pripa\u017eino, kad Konstitucijai …<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":14207,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[409,1548,213,439],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14206"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14206"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14206\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14211,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14206\/revisions\/14211"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14207"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14206"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14206"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14206"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}