{"id":14035,"date":"2019-04-12T12:23:50","date_gmt":"2019-04-12T09:23:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=14035"},"modified":"2019-04-12T12:25:36","modified_gmt":"2019-04-12T09:25:36","slug":"estt-generalinis-advokatas-siulytina-pripazinti-kad-lenkijos-respublika-sumazindama-auksciausiojo-teismo-teiseju-pensini-amziu-pazeide-es-sutarti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/04\/12\/estt-generalinis-advokatas-siulytina-pripazinti-kad-lenkijos-respublika-sumazindama-auksciausiojo-teismo-teiseju-pensini-amziu-pazeide-es-sutarti\/","title":{"rendered":"ESTT generalinis advokatas: si\u016blytina pripa\u017einti, kad Lenkijos Respublika, suma\u017eindama Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117j\u0173 pensin\u012f am\u017ei\u0173, pa\u017eeid\u0117 ES Sutart\u012f"},"content":{"rendered":"

Baland\u017eio 11 dien\u0105 ES Teisingumo Teismas (ESTT) generalinis advokatas Jevgenijus Tan\u010denas pateik\u0117 i\u0161vad\u0105<\/a> byloje, kurioje Europos Komisija pagal SESV\u00a0258\u00a0straipsn\u012f parei\u0161k\u0117 Lenkijos Respublikai ie\u0161kin\u012f d\u0117l \u012fsipareigojim\u0173 ne\u012fvykdymo bendrai pagal ES Sutarties (ESS) 19\u00a0straipsnio 1\u00a0dalies antr\u0105 pastraip\u0105 ir Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijos (Chartija) 47\u00a0straipsn\u012f, remdamasi tuo, kad, pirma, nacionalin\u0117s priemon\u0117s, kuriomis suma\u017eintas iki 2018\u00a0m. baland\u017eio 3\u00a0d. eiti pareigas S\u0105d Najwy\u017cszy<\/i> (Auk\u0161\u010diausiasis Teismas, Lenkija) paskirt\u0173 teis\u0117j\u0173 pensinis am\u017eius, pa\u017eeid\u017eia teis\u0117j\u0173 nepa\u0161alinamumo princip\u0105 ir, antra, nacionalin\u0117s priemon\u0117s, kuriomis Respublikos Prezidentui suteikta diskrecija spr\u0119sti d\u0117l Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117j\u0173 kadencijos prat\u0119simo, kai \u0161iems sukanka suma\u017eintas pensinis am\u017eius, pa\u017eeid\u017eia teis\u0117j\u0173 nepriklausomumo princip\u0105.<\/p>\n

Generalinis advokatas teigia, kad d\u0117l ESS\u00a019\u00a0straipsnio 1\u00a0dalies antros pastraipos Teisingumo Teismas yra nurod\u0119s, kad atitinkamos institucijos nari\u0173 \u012fgaliojim\u0173 pastovumas yra viena i\u0161 b\u016btin\u0173 teis\u0117j\u0173 nepriklausomumo garantij\u0173. I\u0161 ties\u0173 \u012fgaliojim\u0173 pastovumas (nepa\u0161alinamumas) yra \u201eteis\u0117j\u0173 nepriklausomumo pagrindas ir atspindys ir jis rei\u0161kia, kad teis\u0117jus galima atleisti i\u0161 pareig\u0173, sustabdyti j\u0173 \u012fgaliojimus, juos perkelti arba i\u0161leisti \u012f pensij\u0105 tik remiantis \u012fstatymuose numatytais pagrindais ir taikant juose numatytas apsaugos priemones\u201c.\u00a0Teis\u0117j\u0173 nepa\u0161alinamumas kartu su \u012fgaliojim\u0173 pastovumu pripa\u017e\u012fstami kaip teis\u0117j\u0173 nepriklausomumo pamatin\u0117s garantijos ir Europos bei tarptautini\u0173 institucij\u0173 priimtose gair\u0117se, susijusiose su teis\u0117j\u0173 nepriklausomumu. Vis\u0173 pirma, tur\u0117t\u0173 b\u016bti u\u017etikrinta, kad teis\u0117jai vykdys \u012fgaliojimus iki privalomo pensinio am\u017eiaus arba iki kadencijos pabaigos, ir atskirais atvejais j\u0173 \u012fgaliojimai gali b\u016bti sustabdyti arba jie gali b\u016bti atleisti i\u0161 pareig\u0173 tik d\u0117l prie\u017eas\u010di\u0173, susijusi\u0173 su neveiksnumu arba elgesiu, d\u0117l kurio jie tampa netinkami eiti \u0161ias pareigas. I\u0161leisti teis\u0117j\u0105 \u012f pensij\u0105 nepasibaigus jo kadencijai tur\u0117t\u0173 b\u016bti galima tik jo pra\u0161ymu arba d\u0117l jo sveikatos b\u016bkl\u0117s, o visi privalomo pensinio am\u017eiaus pakeitimai negali b\u016bti taikomi atgaline data.<\/p>\n

\u0160ioje byloje Komisija pateik\u0117 pakankamai duomen\u0173 apie tai, kad gin\u010dijamos priemon\u0117s pa\u017eeid\u017eia teis\u0117j\u0173 nepa\u0161alinamumo princip\u0105, kurio b\u016btina laikytis norint \u012fvykdyti veiksmingos teismin\u0117s apsaugos reikalavimus, numatytus ESS\u00a019\u00a0straipsnio 1\u00a0dalies antroje pastraipoje.<\/p>\n

Byloje Komisija \u012frod\u0117, kad gin\u010dijamos priemon\u0117s, pirma, turi didel\u0119 \u012ftak\u0105 Auk\u0161\u010diausiojo Teismo sud\u0117\u010diai, nes jos turi \u012ftakos 27 i\u0161 72\u00a0teis\u0117j\u0173; antra, jos yra specialiosios teis\u0117s nuostatos, priimtos Auk\u0161\u010diausiojo Teismo nari\u0173 at\u017evilgiu; ir, tre\u010dia, nenumatyta, kad jos yra laikinos. Be to, d\u0117l staigaus ir nenumatyto didelio skai\u010diaus teis\u0117j\u0173 atleidimo nei\u0161vengiamai kyla su visuomen\u0117s pasitik\u0117jimu susijusi\u0173 problem\u0173. I\u0161 esm\u0117s b\u016btent d\u0117l \u0161ios prie\u017easties reikia pereinamojo laikotarpio nuostat\u0173, u\u017etikrinan\u010di\u0173 teismo veiklos t\u0119stinum\u0105.<\/p>\n

Net jeigu, kaip teigia Lenkija, laikoma, kad gin\u010dijam\u0173 priemoni\u0173 tikslas yra suvienodinti Auk\u0161\u010diausiojo Teismo teis\u0117j\u0173 pensin\u012f am\u017ei\u0173 su bendru pensiniu am\u017eiumi, negin\u010dijama, kad \u0161ios priemon\u0117s buvo atgaline data taikomos visiems pareigas einantiems teis\u0117jams ir nebuvo priimta atitinkam\u0173 apsaugos priemoni\u0173 siekiant u\u017etikrinti teis\u0117j\u0173 nepa\u0161alinamum\u0105. Kaip rodo Teisingumo Teismo jurisprudencija, nors valstyb\u0117s nar\u0117s turi kompetencij\u0105 suvienodinti teis\u0117j\u0173 pensin\u012f am\u017ei\u0173, atsi\u017evelgdamos \u012f socialinius ir ekonominius poky\u010dius, jos tai turi padaryti nekeldamos gr\u0117sm\u0117s teis\u0117j\u0173 nepriklausomumui ir nepa\u0161alinamumui ir taip nepa\u017eeisdamos \u012fsipareigojim\u0173 pagal ES\u00a0teis\u0119.<\/p>\n

Taip pat byloje Komisija pakankamai \u012frod\u0117, kad gin\u010dijamos priemon\u0117s pa\u017eeid\u017eia teis\u0117j\u0173 nepriklausomumo reikalavimus, nes d\u0117l j\u0173 Auk\u0161\u010diausiasis Teismas ir jo teis\u0117jai gali patirti \u012ftak\u0105 i\u0161 i\u0161or\u0117s ir Respublikos Prezidento spaudim\u0105, kai \u0161is pirm\u0105 kart\u0105 prat\u0119sia j\u0173 kadencij\u0105 ir atnaujina prat\u0119sim\u0105\u00a0\u2013 tai neigiamai veikia \u0161io teismo objektyv\u0173 nepriklausomum\u0105 ir turi \u012ftakos teis\u0117j\u0173 nepriklausomam sprendim\u0173 pri\u0117mimui bei patiems sprendimams. Taip ypa\u010d yra atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad tuo pat metu, kai buvo nustatytas reikalavimas kreiptis \u012f Respublikos Prezident\u0105 su pra\u0161ymu prat\u0119sti kadencij\u0105 prie\u0161 i\u0161einant \u012f pensij\u0105, buvo suma\u017eintas pensinis am\u017eius.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Baland\u017eio 11 dien\u0105 ES Teisingumo Teismas (ESTT) generalinis advokatas Jevgenijus Tan\u010denas pateik\u0117 i\u0161vad\u0105 byloje, kurioje Europos Komisija pagal SESV\u00a0258\u00a0straipsn\u012f parei\u0161k\u0117 Lenkijos Respublikai ie\u0161kin\u012f d\u0117l \u012fsipareigojim\u0173 ne\u012fvykdymo bendrai pagal ES Sutarties (ESS) 19\u00a0straipsnio 1\u00a0dalies antr\u0105 pastraip\u0105 ir Europos S\u0105jungos pagrindini\u0173 teisi\u0173 chartijos (Chartija) 47\u00a0straipsn\u012f, remdamasi tuo, kad, pirma, nacionalin\u0117s priemon\u0117s, kuriomis suma\u017eintas iki 2018\u00a0m. baland\u017eio 3\u00a0d. …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":13763,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[32],"tags":[108,699,624,1530],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14035"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14035"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14035\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14038,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14035\/revisions\/14038"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13763"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14035"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14035"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14035"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}