{"id":13762,"date":"2019-04-03T18:07:26","date_gmt":"2019-04-03T15:07:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.teise.pro\/?p=13762"},"modified":"2019-04-03T18:09:14","modified_gmt":"2019-04-03T15:09:14","slug":"ek-inicijuoja-diskusijas-del-teisines-valstybes-principo-laikymosi-stiprinimo-es","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/2019\/04\/03\/ek-inicijuoja-diskusijas-del-teisines-valstybes-principo-laikymosi-stiprinimo-es\/","title":{"rendered":"EK inicijuoja diskusijas d\u0117l teisin\u0117s valstyb\u0117s principo laikymosi stiprinimo ES"},"content":{"rendered":"
\n

Europos Komisija pradeda svarstym\u0173 d\u0117l teisin\u0117s valstyb\u0117s Europos S\u0105jungoje proces\u0105 ir siekia i\u0161siai\u0161kinti, koki\u0173 veiksm\u0173 b\u016bt\u0173 galima imtis ateityje.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

\n

\u0160iandien pristatytame komunikate ap\u017evelgiamos esamos teisin\u0117s valstyb\u0117s steb\u0117senos, vertinimo ir apsaugos S\u0105jungoje priemon\u0117s. Jame taip pat \u012fvertinama pastar\u0173j\u0173 met\u0173 patirtis, kad gal\u0117tume prad\u0117ti platesnio pob\u016bd\u017eio diskusijas Europos mastu d\u0117l to, kaip dar b\u016bt\u0173 galima stiprinti teisin\u0119 valstyb\u0119. Pirmiausia \u012fgyta patirtis rodo, kad S\u0105jungoje reikia geriau vykdyti propagavimo, i\u0161ankstin\u0117s prevencijos, susijusios su teisinei valstybei gresian\u010diais pavojais arba teisin\u0117s valstyb\u0117s pa\u017eeidimais, ir veiksmingo reagavimo \u012f tokias i\u0161kilusias problemas veikl\u0105.<\/p>\n

Komisijos pirmininko pirmasis pavaduotojas Fransas Timmermansas<\/strong> nurod\u0117: \u201eS\u0105jungos geb\u0117jimas puosel\u0117ti teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105 dabar svarbus labiau nei bet kada. Vis\u0173 pirma d\u0117l to, kad \u0161is klausimas susij\u0119s su pagrindin\u0117mis vertyb\u0117mis, su tuo, kas mes esame. Antra, d\u0117l to, kad visos ES veikim\u0105 lemia teisin\u0117s valstyb\u0117s principo laikymasis visose valstyb\u0117se nar\u0117se. Dabar pats metas drauge su visomis institucijomis, valstyb\u0117mis nar\u0117mis, \u012fvairiomis vald\u017eios institucijomis ir suinteresuotaisiais subjektais apgalvoti, kaip reik\u0117t\u0173 ginti ir skatinti teisin\u0117s valstyb\u0117s principo laikym\u0105si S\u0105jungoje.\u201c<\/em><\/p>\n

Pastaraisiais metais teisin\u0117s valstyb\u0117s principas Europoje susiduria su vis did\u0117jan\u010diu spaudimu. S\u0105jungos bei tarptautinio lygmens diskusijose keliami bendro pob\u016bd\u017eio ir konkret\u016bs susir\u016bpinim\u0105 keliantys klausimai, kuriuos taip pat kelia ir pilietin\u0117 visuomen\u0117. Tapo ai\u0161ku, jog norint u\u017etikrinti, kad b\u016bt\u0173 grie\u017e\u010diau laikomasi teisin\u0117s valstyb\u0117s principo ir jis b\u016bt\u0173 ginamas bei puosel\u0117jamas visoje S\u0105jungoje, reikia nuveikti daugiau. Remiantis vykstan\u010di\u0173 diskusij\u0173 rezultatais ir \u012fgyta patirtimi \u0161iandienos komunikatu siekiama prad\u0117ti \u0161\u012f proces\u0105 nustatant galimas b\u016bsim\u0173 veiksm\u0173 kryptis.<\/p>\n

Galimi veiksmai ateityje<\/strong><\/p>\n

S\u0105jungoje ginti, stiprinti ir puosel\u0117ti teisin\u0117s valstyb\u0117s princip\u0105 yra bendra ES institucij\u0173 ir vis\u0173 valstybi\u0173 nari\u0173 atsakomyb\u0117. Komisija jau yra panaudojusi \u012fvairias priemones, kuriomis \u012fd\u0117miai steb\u0117jo bei vertino su teisine valstybe susijusius klausimus valstyb\u0117se nar\u0117se ir d\u0117l j\u0173 \u0117m\u0117si veiksm\u0173. Tos priemon\u0117s apima teisin\u0117s valstyb\u0117s priemones, proced\u016br\u0105 pagal ES sutarties 7 straipsnio 1 dal\u012f, pa\u017eeidimo nagrin\u0117jimo proced\u016br\u0105, taip pat Europos semestr\u0105, ES teisingumo rezultat\u0173 suvestin\u0119 arba bendradarbiavimo ir tikrinimo mechanizm\u0105. Remdamasi patirtimi, kuri iki \u0161iol sukaupta taikant visas \u0161ias priemones, Komisija \u0161iandien nustat\u0117 tris rams\u010dius, kuriais b\u016bt\u0173 galima prisid\u0117ti prie tolesnio veiksmingo teisin\u0117s valstyb\u0117s principo laikymosi u\u017etikrinimo S\u0105jungoje:<\/p>\n

\u00b7 Geresnis propagavimas.<\/strong> Teisin\u0117s valstyb\u0117s standartai ir jurisprudencija ne visada yra pakankamai \u017einomi nacionaliniu lygmeniu. Siekiant \u0161alinti \u0161\u012f tr\u016bkum\u0105, reik\u0117t\u0173 d\u0117ti daugiau pastang\u0173 nacionaliniu lygmeniu geriau informuoti apie teisin\u0117s valstyb\u0117s standartus ir apie su \u0161iuo klausimu susijusias bylas. Tai b\u016bt\u0173 galima \u012fgyvendinti, pavyzd\u017eiui, vykdant \u012f visuomen\u0119 orientuot\u0105 komunikacijos veikl\u0105, suformuluojant bendr\u0105 ES po\u017ei\u016br\u012f, kuris pad\u0117t\u0173 skatinti stipresn\u0119 teisin\u0117s valstyb\u0117s principo laikymosi kult\u016br\u0105 \u012fvairiose institucijose ir tarp \u012fvairi\u0173 profesij\u0173 atstov\u0173, toliau \u012ftraukiant Europos Taryb\u0105 bei u\u017etikrinant pilietin\u0117s visuomen\u0117s dalyvavim\u0105 regioniniu ir vietos lygmeniu.<\/p>\n

\u00b7 I\u0161ankstin\u0117 prevencija.<\/strong> Nors pagrindin\u0117 atsakomyb\u0117 u\u017e tai, kad nacionaliniu lygmeniu b\u016bt\u0173 u\u017etikrintas teisin\u0117s valstyb\u0117s principo laikymasis, tenka valstyb\u0117ms nar\u0117ms, ES gali teikti svarbi\u0105 param\u0105 pagrindini\u0173 sistem\u0173 ir institucij\u0173 atsparumui didinti. Geriau suprasti su teisine valstybe susijusi\u0105 pad\u0117t\u012f ir poky\u010dius valstyb\u0117se nar\u0117se gal\u0117t\u0173 pad\u0117ti reguliarus bendradarbiavimas ir dialogas, kurie taip pat gal\u0117t\u0173 prisid\u0117ti prie to, kad su teisine valstybe susijusios problemos b\u016bt\u0173 sprend\u017eiamos ankstyvuoju etapu.<\/p>\n

\u00b7 Pritaikytos atsakomosios priemon\u0117s.<\/strong> Su teisine valstybe susijusios problemos yra \u012fvairios, tod\u0117l veiksmingas atsakas taip pat turi b\u016bti \u012fvairus. Taikydama pa\u017eeidimo nagrin\u0117jimo proced\u016br\u0105 Komisija toliau u\u017etikrins, kad ES teis\u0117 b\u016bt\u0173 taikoma tinkamai. Konkre\u010diose politikos srityse (pavyzd\u017eiui, kaip nurodyta Komisijos pasi\u016blyme d\u0117l ES finansini\u0173 interes\u0173 apsaugos) taip pat gali b\u016bti tikslinga imtis kitoki\u0173 veiksm\u0173. Be to, b\u016bt\u0173 galima apsvarstyti galimyb\u0119 patikslinti esamas teisin\u0117s valstyb\u0117s priemones, be kita ko, numatyti galimyb\u0119 Europos Parlamentui ir Tarybai gauti bei teikti ankstyvojo etapo informacij\u0105, taip pat nustatyti dialogo etapo trukm\u0119.<\/p>\n

Tolesni veiksmai<\/strong><\/p>\n

Dabar Komisija pra\u0161o Europos Parlamento, Europos Vadov\u0173 Tarybos, Tarybos ir valstybi\u0173 nari\u0173 bei atitinkam\u0173 suinteresuot\u0173j\u0173 subjekt\u0173, \u012fskaitant teisminius tinklus ir pilietin\u0119 visuomen\u0119, apsvarstyti \u0161iandienos komunikate i\u0161d\u0117stytas problemas ir pateikti konkre\u010di\u0173 id\u0117j\u0173, kaip ateityje b\u016bt\u0173 galima tobulinti teisin\u0117s valstyb\u0117s priemoni\u0173 rinkin\u012f.<\/p>\n

Remdamasi \u0161io svarstymo proceso ir vykstan\u010di\u0173 diskusij\u0173 rezultatais, Komisija prie \u0161io klausimo sugr\u012f\u0161 2019\u00a0m. bir\u017eelio m\u0117n., pateikdama savo i\u0161vadas ir pasi\u016blymus.<\/p>\n

Pagrindiniai faktai<\/strong><\/p>\n

Teisin\u0117 valstyb\u0117 yra viena i\u0161 bendr\u0173 vertybi\u0173, kuriomis grind\u017eiama Europos S\u0105junga; jai pritaria visos valstyb\u0117s nar\u0117s. Ji \u012ftvirtinta Europos S\u0105jungos sutarties 2 straipsnyje. Be to, teisin\u0117 valstyb\u0117 yra itin svarbi visos ES veikimui, pavyzd\u017eiui, vidaus rinkai, bendradarbiavimui teisingumo ir vidaus reikal\u0173 srityje, taip pat u\u017etikrinant, kad nacionalini\u0173 teism\u0173 teis\u0117jai, kurie yra ir ES teis\u0117jai, gal\u0117t\u0173 vykdyti savo u\u017eduot\u012f u\u017etikrinti ES teis\u0117s akt\u0173 taikym\u0105 ir gal\u0117t\u0173 tinkamai bendrauti su ES Teisingumo Teismu per proces\u0105 d\u0117l prejudicinio sprendimo pri\u0117mimo. Europos Komisija kartu su kitomis institucijomis ir valstyb\u0117mis nar\u0117mis pagal Sutartis yra atsakinga u\u017e tai, kad b\u016bt\u0173 laikomasi teisin\u0117s valstyb\u0117s principo, kuris yra viena pagrindini\u0173 S\u0105jungos vertybi\u0173, ir u\u017e ES teis\u0117s, vertybi\u0173 bei princip\u0173 laikymosi u\u017etikrinim\u0105.<\/p>\n

Komisija gali panaudoti \u012fvairias priemones, kuriomis \u012fd\u0117miai stebimos bei vertinamos su teisine valstybe susijusios problemos valstyb\u0117se nar\u0117se ir d\u0117l j\u0173 imamasi veiksm\u0173. Tos priemon\u0117s yra, be kita ko, pa\u017eeidimo nagrin\u0117jimo proced\u016bra, Europos semestras, ES teisingumo rezultat\u0173 suvestin\u0117 arba bendradarbiavimo ir tikrinimo mechanizmas. 2014\u00a0m. kovo 11\u00a0d. Europos Komisija pri\u0117m\u0117 naujas priemones, kuriomis \u0161alinamos sistemin\u0117s gr\u0117sm\u0117s teisin\u0117s valstyb\u0117s principui bet kurioje i\u0161 ES valstybi\u0173 nari\u0173. Naudodamasi \u0161iomis teisin\u0117s valstyb\u0117s priemon\u0117mis, Komisija gali prad\u0117ti etapais grind\u017eiam\u0105 dialog\u0105 su atitinkama valstybe nare, kad u\u017ekirst\u0173 keli\u0105 did\u0117jan\u010dioms sistemin\u0117ms gr\u0117sm\u0117ms teisinei valstybei. I\u0161 vis\u0173 teisin\u0117s valstyb\u0117s apsaugos priemoni\u0173 simboli\u0161kiausia, bet i\u0161skirtin\u0117 yra proced\u016bra pagal ES sutarties 7 straipsn\u012f, pagal kur\u012f ES leid\u017eiama imtis veiksm\u0173 \u0161iurk\u0161taus teisin\u0117s valstyb\u0117s principo pa\u017eeidimo valstyb\u0117je nar\u0117je atveju. Iki \u0161iol proced\u016bra pagal ES sutarties 7 straipsn\u012f taikyta du kartus: 2017\u00a0m. gruod\u017eio m\u0117n. Lenkijos at\u017evilgiu (Komisijos iniciatyva) ir 2018\u00a0m. rugs\u0117jo m\u0117n. Vengrijos at\u017evilgiu (Europos Parlamento iniciatyva).<\/p>\n

\u0160iandien Komisija taip pat prad\u0117jo pa\u017eeidimo nagrin\u0117jimo proced\u016br\u0105 \u2013 i\u0161siunt\u0117 Lenkijai oficial\u0173 prane\u0161im\u0105 d\u0117l naujos teis\u0117jams taikomos drausminio proceso tvarkos.<\/p>\n

Komunikatas<\/a><\/p>\n<\/div>\n

 <\/p>\n

Europos Komisijos informacija<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Europos Komisija pradeda svarstym\u0173 d\u0117l teisin\u0117s valstyb\u0117s Europos S\u0105jungoje proces\u0105 ir siekia i\u0161siai\u0161kinti, koki\u0173 veiksm\u0173 b\u016bt\u0173 galima imtis ateityje. \u0160iandien pristatytame komunikate ap\u017evelgiamos esamos teisin\u0117s valstyb\u0117s steb\u0117senos, vertinimo ir apsaugos S\u0105jungoje priemon\u0117s. Jame taip pat \u012fvertinama pastar\u0173j\u0173 met\u0173 patirtis, kad gal\u0117tume prad\u0117ti platesnio pob\u016bd\u017eio diskusijas Europos mastu d\u0117l to, kaip dar b\u016bt\u0173 galima stiprinti teisin\u0119 …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":13763,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"episode_type":"","audio_file":"","duration":"","filesize":"","date_recorded":"","explicit":"","block":"","filesize_raw":""},"categories":[27],"tags":[459,329,1322,1504],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13762"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13762"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13762\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13766,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13762\/revisions\/13766"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13763"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13762"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13762"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.teise.pro\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13762"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}