ESTT: religinė bendruomenė, vykdanti tikėjimo skelbimą „nuo durų iki durų“ yra duomenų valdytojas
Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) liepos 10 dieną priėmė prejudicinį sprendimą byloje, kurioje Suomijos Aukščiausiasis administracinis teismas klausė, ar Jehovos liudytojų bendruomenei, kai jos nariai vykdydami tikėjimo skelbimą „nuo durų iki durų“ užsirašo informaciją apie aplankytus asmenis, taikomi duomenų tvarkymui nustatyti reikalavimai. ESTT nusprendė, kad tokiais atvejais taikomi visi duomenų tvarkymui taikomi reikalavimai ir reikia laikyti, kad duomenų valdytojas yra ir pati religinė bendruomenė kartu su tikėjimą skelbiančiais jos nariais. Pati bendruomenė organizuoja, koordinuoja ir skatina skelbimo veiklą ir nebūtina, kad tokia bendruomenė turėtų galimybę susipažinti su šiais duomenimis, taip pat nereikia įrodyti, kad ji savo nariams davė rašytinius nurodymus arba pavedimus dėl tokių duomenų tvarkymo.
ESTT pabrėžė, kad nors religinės bendruomenės narių atliekama tikėjimo skelbimo „nuo durų iki durų“ veikla yra saugoma pagal ES pagrindinių teisių Chartijos 10 straipsnio 1 dalį kaip skelbėjo ar skelbėjų tikėjimo išpažinimas, ši aplinkybė nereiškia, kad tokia veikla yra tik asmeninė ar namų ūkio veikla. Tokia tikėjimo skelbimo veikla peržengia tikėjimą skelbiančio religinės bendruomenės nario privačios sferos ribas.
ESTT atkreipė dėmesį, kad Suomijoje nagrinėjamoje byloje skelbimo „nuo durų iki durų“ veikloje surinkti duomenys buvo susisteminti pagal kriterijus, nustatytus atsižvelgiant į tokio rinkimo tikslą, būtent pasirengti vėlesniems vizitams ir tvarkyti asmenų, kurie nepageidauja būti toliau lankomi, sąrašus. Šie kriterijai, kurie, be kita ko, apima aplankytų asmenų vardą, pavardę ir adresą, jų įsitikinimus ar pageidavimą nebūti toliau lankomiems, parenkami taip, kad sudarytų galimybę lengvai surasti su konkrečiais asmenimis susijusius duomenis. Sąvoka „susistemintas rinkinys“ apima visumą asmens duomenų, kurie surinkti vykdant skelbimo „nuo durų iki durų“ veiklą ir kuriuos sudaro aplankytų asmenų vardai, pavardės, adresai ir kita su jais susijusi informacija, jeigu šie duomenys susisteminti pagal nustatytus kriterijus, kurie praktiškai sudaro galimybę tokius duomenis lengvai rasti siekiant juos toliau naudoti. Tam, kad ši sąvoka apimtų tokią duomenų visumą, nebūtina, kad joje būtų konkrečių kortelių, sąrašų ar kitų paieškos sistemų.
